“农合会”的生存之道

2007年的前三个月里,江苏常州、浙江金华、山东利津、河北枣强等地成立农村合作经济组织联合会(下称“农合会”)的消息陆续传来。从去年下半年开始,特别是《农民专业合作社法》颁布后的几个月里,各地成立“农合会”的工作曾一度掀起一个小小的高潮。河北省在2006年不到一年的时间内,在8个地(市)和近90%的县完成了“农合会”的组建工作,并于2006年11月15日,在河北省委、省政府的支持下,以河北省供销社为依托成立了“河北省农民合作经济组织联合会”。     

期待合作社与信用社的良性互动

看了上期杂志关于"第四届中国合作经济发展论坛"的报道,我感到很欣喜,能把供销社、信用社、合作社相关领域的专业人士组织在一起,共同讨论农村合作金融问题,具有很强的现实意义。当前,很多地方的农民专业合作社因为多种多样的原因,缺乏资金,缺乏有效的融资渠道,无法有效地开展工作。我身边不少人就一直在打听,《农民专业合作社法》已经出台了,     

从“小农经济”到依法办社——山东青州成立“农民专业合作社”

农村分散经营的生产模式已很难适应农业产业化的发展。而以“自发”、“自救”面貌出现的各种农民专业合作经济组织，也面临着规范化程度不高、“小、散、弱”等诸多问题。怎样使分散的小农户在生产经营中与市场对接。已成为新农村建设亟需解决的问题。7月1日。《中华人民共和国农民专业合作社法》（下称《农民专业合作社法》）正式实施。同日，山东省青州市。一家名为“青州清风寨山楂发展合作社”（下称“清风寨山楂合作社”）的农民专业合作社通过了工商局的注册．正式挂牌成立。[编者按]     

积权促进农民专业合作社健康发展

改革开放以来,为应对激烈的市场竞争,农民自发地组建了一些带有合作社性质的互助性组织,如专业技术协会、研究会、专业合作社、股份制合作社等.2006年10月,我国颁布了第一部农民专业合作经济组织法律--‘农民专业合作社法>,首次以立法形式推进农民的经济互助与合作,同时把农村合作经济组织的概念界定为农民专业合作社.     

2009合作经济年终盘点 合作社，将让农业腾飞多高——专业型合作社PK综合型合作社

当前,合作社发展的宏观环境进入历史最好时期：《农民专业合作社法》的颁布实施,正式确定了合作社的法律地位;而在政策层面,十七届三中全会《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》和2009年中央“一号文件”都对农民专业合作社的建设与发展作出新的具体的部署。《决定》有6处涉及农民专业合作社,其中明确指出：“按照服务农民、进退自由、权利平等、管理民主的要求,扶持农民专业合作社加快发展,使之成为引领农民参与国内外市场竞争的现代农业经营组织”。时光已经踱步到了年关,有关合作经济的大事件仍然层出不穷。     

关乎合作社发展的两大问题：合作社性质以及合作社与政府的关系

《农民专业合作社法》颁布以来,我国农民专业合作社呈现加速发展态势,但是面临的问题也日益凸现出来。农民专业合作社的治理机制规范化发展以及政府与合作社的关系这两大问题,既是合作经济的理论问题,也是合作社的实践问题。正确处理好这两个问题,直接关系到农村合作事业的健康、可持续发展。     

我国农民专业合作社的法人治理结构研究

在我国农村经济结构调整和农业产业化推进的催化下,各种形式的农民专业合作组织应运而生。然而,直至2007年国家正式出台《农民专业合作社法》,合作社法人制度才真正得以确立。由于相关法律制度的缺位,合作社     

享受税收优惠的"算盘"怎么打——国家税务总局刘伟解读目前国家有关农业生产、流通等涉农税收优惠政策

《农民专业合作社法》将于今年7月1日正式实施。这是1949年后,我国首部专门规范和发展农民专业合作经济组织的法律,也是1978年推行家庭承包经营后,首次以立法形式推进农民的经济互助与合作,具有重大历史意义。农民专业合作社长期以来“已出生、没户口”、不能独立承担民事责任、经营活动受到限制等问题将得到有效解决。从《农民专业合作社法》知识普及层面看,由于该法颁布不久,面对数量众多的专业合作社和千家万户分散的农民,需要相关各部门想方设法做大量的宣传和解释工作,才能将《农民专业合作社法》的立法精神、规范要求、优惠政策等贯彻到基层。从实践操作层面看,本法的规定虽然通俗易懂,简明扼要,便于农民了解和掌握,但也因为简约,难以对分散在全国各地、实际情况和需求各不相同的农民专业合作社做出更加详细的指导和说明。比如,对于农民普遍关心的财政支持和税收优惠问题,《农民专业合作社法》只用了3个条款加以规定,到底能够享受怎样的财政支持和税收优惠,还不是很清楚。对于信用合作社、联合社等是否适用该法,与《农民专业合作社法》相配套的政策措施何时出台等问题,也需要参与立法的相关专家以及国家相关部门做出更加详细的解释和说明。今年1月9日,农业部开始在全国启动“《农民专业合作社法》宣传月”活动。中华全国供销合作总社理事会主任白立忱主编的《新农村合作经济知识丛书》也已正式出版发行,并向农民免费发送。不久前,中华全国供销合作总社开办了《农民专业合作社法》示范培训班,邀请来自全国人大农业与农村委员会、财政部、农业部、国家工商总局、国家税务总局的有关官员,对《农民专业合作社法》进行了解读。通过他们的解读,有关《农民专业合作社法》的许多焦点、难点问题以及国家相关部门制定配套政策的最新进展一目了然。本期封面文章将他们的解读进行了归纳、整理,以期使各地农民专业合作社实践者的思路更加明晰、方向更加明确。     

财政资金:为合作社"量身定做"——财政部农业司农业处周艳伟解读目前国家对农民专业合作经济组织的财政扶持政策

《农民专业合作社法》将于今年7月1日正式实施。这是1949年后,我国首部专门规范和发展农民专业合作经济组织的法律,也是1978年推行家庭承包经营后,首次以立法形式推进农民的经济互助与合作,具有重大历史意义。农民专业合作社长期以来“已出生、没户口”、不能独立承担民事责任、经营活动受到限制等问题将得到有效解决。从《农民专业合作社法》知识普及层面看,由于该法颁布不久,面对数量众多的专业合作社和千家万户分散的农民,需要相关各部门想方设法做大量的宣传和解释工作,才能将《农民专业合作社法》的立法精神、规范要求、优惠政策等贯彻到基层。从实践操作层面看,本法的规定虽然通俗易懂,简明扼要,便于农民了解和掌握,但也因为简约,难以对分散在全国各地、实际情况和需求各不相同的农民专业合作社做出更加详细的指导和说明。比如,对于农民普遍关心的财政支持和税收优惠问题,《农民专业合作社法》只用了3个条款加以规定,到底能够享受怎样的财政支持和税收优惠,还不是很清楚。对于信用合作社、联合社等是否适用该法,与《农民专业合作社法》相配套的政策措施何时出台等问题,也需要参与立法的相关专家以及国家相关部门做出更加详细的解释和说明。今年1月9日,农业部开始在全国启动“《农民专业合作社法》宣传月”活动。中华全国供销合作总社理事会主任白立忱主编的《新农村合作经济知识丛书》也已正式出版发行,并向农民免费发送。不久前,中华全国供销合作总社开办了《农民专业合作社法》示范培训班,邀请来自全国人大农业与农村委员会、财政部、农业部、国家工商总局、国家税务总局的有关官员,对《农民专业合作社法》进行了解读。通过他们的解读,有关《农民专业合作社法》的许多焦点、难点问题以及国家相关部门制定配套政策的最新进展一目了然。本期封面文章将他们的解读进行了归纳、整理,以期使各地农民专业合作社实践者的思路更加明晰、方向更加明确。     

立法体现包容性保护农民主体地位——全国人大农业与农村委员会法案室、《农民专业合作社法》起草工作小组组长王超英从多角度解读立法要义

《农民专业合作社法》将于今年7月1日正式实施。这是1949年后,我国首部专门规范和发展农民专业合作经济组织的法律,也是1978年推行家庭承包经营后,首次以立法形式推进农民的经济互助与合作,具有重大历史意义。农民专业合作社长期以来“已出生、没户口”、不能独立承担民事责任、经营活动受到限制等问题将得到有效解决。从《农民专业合作社法》知识普及层面看,由于该法颁布不久,面对数量众多的专业合作社和千家万户分散的农民,需要相关各部门想方设法做大量的宣传和解释工作,才能将《农民专业合作社法》的立法精神、规范要求、优惠政策等贯彻到基层。从实践操作层面看,本法的规定虽然通俗易懂,简明扼要,便于农民了解和掌握,但也因为简约,难以对分散在全国各地、实际情况和需求各不相同的农民专业合作社做出更加详细的指导和说明。比如,对于农民普遍关心的财政支持和税收优惠问题,《农民专业合作社法》只用了3个条款加以规定,到底能够享受怎样的财政支持和税收优惠,还不是很清楚。对于信用合作社、联合社等是否适用该法,与《农民专业合作社法》相配套的政策措施何时出台等问题,也需要参与立法的相关专家以及国家相关部门做出更加详细的解释和说明。今年1月9日,农业部开始在全国启动“《农民专业合作社法》宣传月”活动。中华全国供销合作总社理事会主任白立忱主编的《新农村合作经济知识丛书》也已正式出版发行,并向农民免费发送。不久前,中华全国供销合作总社开办了《农民专业合作社法》示范培训班,邀请来自全国人大农业与农村委员会、财政部、农业部、国家工商总局、国家税务总局的有关官员,对《农民专业合作社法》进行了解读。通过他们的解读,有关《农民专业合作社法》的许多焦点、难点问题以及国家相关部门制定配套政策的最新进展一目了然。本期封面文章将他们的解读进行了归纳、整理,以期使各地农民专业合作社实践者的思路更加明晰、方向更加明确。     

"强制性"章程:合作社的基本准则——农业部合作指导司合作指导处处长赵铁桥解读《农民专业合作社示范章程》起草情况及主要内容

《农民专业合作社法》将于今年7月1日正式实施。这是1949年后,我国首部专门规范和发展农民专业合作经济组织的法律,也是1978年推行家庭承包经营后,首次以立法形式推进农民的经济互助与合作,具有重大历史意义。农民专业合作社长期以来“已出生、没户口”、不能独立承担民事责任、经营活动受到限制等问题将得到有效解决。从《农民专业合作社法》知识普及层面看,由于该法颁布不久,面对数量众多的专业合作社和千家万户分散的农民,需要相关各部门想方设法做大量的宣传和解释工作,才能将《农民专业合作社法》的立法精神、规范要求、优惠政策等贯彻到基层。从实践操作层面看,本法的规定虽然通俗易懂,简明扼要,便于农民了解和掌握,但也因为简约,难以对分散在全国各地、实际情况和需求各不相同的农民专业合作社做出更加详细的指导和说明。比如,对于农民普遍关心的财政支持和税收优惠问题,《农民专业合作社法》只用了3个条款加以规定,到底能够享受怎样的财政支持和税收优惠,还不是很清楚。对于信用合作社、联合社等是否适用该法,与《农民专业合作社法》相配套的政策措施何时出台等问题,也需要参与立法的相关专家以及国家相关部门做出更加详细的解释和说明。今年1月9日,农业部开始在全国启动“《农民专业合作社法》宣传月”活动。中华全国供销合作总社理事会主任白立忱主编的《新农村合作经济知识丛书》也已正式出版发行,并向农民免费发送。不久前,中华全国供销合作总社开办了《农民专业合作社法》示范培训班,邀请来自全国人大农业与农村委员会、财政部、农业部、国家工商总局、国家税务总局的有关官员,对《农民专业合作社法》进行了解读。通过他们的解读,有关《农民专业合作社法》的许多焦点、难点问题以及国家相关部门制定配套政策的最新进展一目了然。本期封面文章将他们的解读进行了归纳、整理,以期使各地农民专业合作社实践者的思路更加明晰、方向更加明确。     

《农民专业合作社法》与供销合作社

《农民专业合作社法》将于今年7月1日正式实施。这是1949年后,我国首部专门规范和发展农民专业合作经济组织的法律,也是1978年推行家庭承包经营后,首次以立法形式推进农民的经济互助与合作,具有重大历史意义。农民专业合作社长期以来“已出生、没户口”、不能独立承担民事责任、经营活动受到限制等问题将得到有效解决。从《农民专业合作社法》知识普及层面看,由于该法颁布不久,面对数量众多的专业合作社和千家万户分散的农民,需要相关各部门想方设法做大量的宣传和解释工作,才能将《农民专业合作社法》的立法精神、规范要求、优惠政策等贯彻到基层。从实践操作层面看,本法的规定虽然通俗易懂,简明扼要,便于农民了解和掌握,但也因为简约,难以对分散在全国各地、实际情况和需求各不相同的农民专业合作社做出更加详细的指导和说明。比如,对于农民普遍关心的财政支持和税收优惠问题,《农民专业合作社法》只用了3个条款加以规定,到底能够享受怎样的财政支持和税收优惠,还不是很清楚。对于信用合作社、联合社等是否适用该法,与《农民专业合作社法》相配套的政策措施何时出台等问题,也需要参与立法的相关专家以及国家相关部门做出更加详细的解释和说明。今年1月9日,农业部开始在全国启动“《农民专业合作社法》宣传月”活动。中华全国供销合作总社理事会主任白立忱主编的《新农村合作经济知识丛书》也已正式出版发行,并向农民免费发送。不久前,中华全国供销合作总社开办了《农民专业合作社法》示范培训班,邀请来自全国人大农业与农村委员会、财政部、农业部、国家工商总局、国家税务总局的有关官员,对《农民专业合作社法》进行了解读。通过他们的解读,有关《农民专业合作社法》的许多焦点、难点问题以及国家相关部门制定配套政策的最新进展一目了然。本期封面文章将他们的解读进行了归纳、整理,以期使各地农民专业合作社实践者的思路更加明晰、方向更加明确。     

规范登记:让社员权益明明白白——国家工商总局个体私营经济监管司登记处杨力军解读"农民专业合作社登记管理条例"起草情况及主要内容

《农民专业合作社法》将于今年7月1日正式实施。这是1949年后,我国首部专门规范和发展农民专业合作经济组织的法律,也是1978年推行家庭承包经营后,首次以立法形式推进农民的经济互助与合作,具有重大历史意义。农民专业合作社长期以来“已出生、没户口”、不能独立承担民事责任、经营活动受到限制等问题将得到有效解决。从《农民专业合作社法》知识普及层面看,由于该法颁布不久,面对数量众多的专业合作社和千家万户分散的农民,需要相关各部门想方设法做大量的宣传和解释工作,才能将《农民专业合作社法》的立法精神、规范要求、优惠政策等贯彻到基层。从实践操作层面看,本法的规定虽然通俗易懂,简明扼要,便于农民了解和掌握,但也因为简约,难以对分散在全国各地、实际情况和需求各不相同的农民专业合作社做出更加详细的指导和说明。比如,对于农民普遍关心的财政支持和税收优惠问题,《农民专业合作社法》只用了3个条款加以规定,到底能够享受怎样的财政支持和税收优惠,还不是很清楚。对于信用合作社、联合社等是否适用该法,与《农民专业合作社法》相配套的政策措施何时出台等问题,也需要参与立法的相关专家以及国家相关部门做出更加详细的解释和说明。今年1月9日,农业部开始在全国启动“《农民专业合作社法》宣传月”活动。中华全国供销合作总社理事会主任白立忱主编的《新农村合作经济知识丛书》也已正式出版发行,并向农民免费发送。不久前,中华全国供销合作总社开办了《农民专业合作社法》示范培训班,邀请来自全国人大农业与农村委员会、财政部、农业部、国家工商总局、国家税务总局的有关官员,对《农民专业合作社法》进行了解读。通过他们的解读,有关《农民专业合作社法》的许多焦点、难点问题以及国家相关部门制定配套政策的最新进展一目了然。本期封面文章将他们的解读进行了归纳、整理,以期使各地农民专业合作社实践者的思路更加明晰、方向更加明确。     

创新现代农业组织制度 推进农工专业合作社健康发展

今年是我国《农民专业合作社法》实施五周年,也是联合国大会确定的"国际合作社年",国内外进一步形成了对合作社事业发展重视和支持的良好氛围。在兵团特殊体制下,推进现代农业组织制度创新,特别是发展合作经济组织、发展农工专业合作社非常重要的一项工作。针对新疆生产建设兵团现代农业发     

合作社是推动社会经济发展不可或缺的力量

合作是人类永恒的主题。这次“国际合作社年在中国”活动以“合作社,幸福你我他”为主题,体现了合作社包容开放、团结协作、互助友爱的精神,彰显了合作社致力于让人们更幸福、让世界更和谐的坚定决心。我国合作社诞生以来,在推动经济社会发展中,发挥着重要作用,将来势必发挥更加重要的作用。江苏是全国合作社事业发展最早的省份之一,农民专业合作社等新型合作经济组织蓬勃发展,服务领域不断拓展,服务能力日益增强。截至2012年7月底,全省供销合作社系统累计发展各类农民专业合作社4011家,专业合作社联合社170家、农村合作经济组织联合会507家、行业协会390家.     

支持供销合作社做强做大农合联 唐山市人民政府副市长董宝泉访谈

河北省唐山市依托供销社系统,组建农民合作经济组织联合会(以下简称"农合联"),并以此为载体,来推动全市农民专业合作社、农村经济技术协会等各类农民合作经济组织的发展。那么,唐山市委、市政府为什么要依托供销社系统成立农合联组织,政府又给予了农合联组织什么样的政策支持呢?带着这些问题,记者对唐山市人民政府副市长董宝泉同志进行了专访。     

章程与示范章程

贵刊第5期《专家解“法”》系列文章中《“强制性”章程：合作社的基本准则》一文，其内容主要是介绍《农民专业合作社示范章程》的起草情况，但标题并没有突出示范章程“示范性”的本质特点，反而容易使读者产生示范章程具有强制性的误解。     

制定综合性的《合作社法》是促进和谐社会建设必不可少的环节

2007年7月,我国正式实施了《农民专业合作社法》,实现了农民专业合作社发展有法可依,为农民专业合作社的规范发展起到了很好的指导作用。但是,随着市场经济的发展和新农村建设的推进,一些诸如消费合作社、住宅合作社、信用合作社、食品手工业合作社、运输合作社、幼儿合作社等新型合作社开始出现。不过,现行的农民专业合作社法并不能对此类合作社进行法律约束和指导。因此,现阶段,我们需要制定一部综合的《合作社法》来促进广泛发展合作经济,促进和谐社会的建设发展。     

农民专业合作社治理结构现状透析——以河南省兰考县为例

2007年7月《中华人民共和国农民专业合作社法》的实施赋予农民专业合作社独立的法人资格,并以经典的农民合作社原则为基础对农民专业合作组织的内部治理机制做出具体规定.目前国内专注于合作社治理结构的实证研究和个例研究较少,但是农民专业合作社作为农民联合所有、民主控制、经济参与并受益的经济组织,研究其内部治理结构具有重要的理论和实践意义.因此,本项目组着重考察兰考县具有代表性的两家农村专业合作组织——夏武营蔬菜种植专业合作社、家家喜蔬菜种植专业合作社,研究其组织机制、产权结构、决策机制.并在此基础上,找出了农民专业合作组织发展中遇到的问题,如抵御市场风险能力弱、发展资金不足、利润分配形式不尽合理等.最终,依据农民专业合作社当前发展特点提出合理的政策建议.     

2007年"千社千品"富农工程实施重点

一是依法工商登记,加强规范化建设。从7月1日起组织纳入“千社千品”富农工程的专业合作社,按照《农民专业合作社法》要求,根据国务院即将出台的《农民专业合作社登记管理条例》,重新进行工商登记,年底前全部办理完毕。参照即将下发的《农民专业合作社示范章程》,进一步规范专业合作社发展。修改完善章程,加强民主管理,提高社员参与合作社事务的积极性。按照合作社原则加强经营管理,理顺分配关系,形成社员分享成果的机制。