推进财务规范化构建和谐新农村——江苏省农林厅表彰全省农村集体财务规范化管理示范乡(镇)、村和优秀个人

[本刊讯]近年来,江苏省各级农经部门主动适应新时期农业和农村经济形势变化的要求,围绕建设社会主义新农村战略目标,全面贯彻落实中央和省有关加强农村集体财务规范化管理的精神,按照农业部和省农林厅的部署和要求,认真开展"农村集体财务规范化管理合格乡(镇)、村"创建活动,进一步提高了全省农村集体财务经常化、规范化、制度化管理水平.     

发挥农村审计监督作用 强化财务规范化管理

随着农村经济发展进入新阶段后,农村集体财务管理面临一些新情况和新问题,平调集体资产、乱批乱占集体土地、不良债务蔓延,有些村财务由于不及时公开或不公开、管理混乱等现象时有发生,农民群众反映强烈。针对这一现象,国家农业部、民政部、财政部和审计署于2003年12月发出了《关于推动农村集体财务管理和监督经常化规范化制度化的意见》,明确提出了要“切实加强对农村集体财务的审计监督”,强调了“建立并完善农村集体财务审计监督制度,是农业行政主管部门的重要职责”,这是从深化农村经济体制改革,强化农村审计对农村财务规范化管理的高度…     

深化农村股份合作制改革 加快农村“三化”进程

改革开放以来,我市各级党委、政府认真贯彻落实中央和省的各项农村政策,结合实际,以推行农村股份合作制改革为突破口,以农村集体资产产权为纽带,不断深化农村经济管理体制改革,进行了一系列的实践和探索,为推进农村“三化”(即农村工业化、城镇化、农业产业化)建设进程,增加农民收入,稳定农村大局等方面发挥了重要作用,取得了较好的效果。 一、主要做法(一)三种模式推进改革 我市推行的农村股份合作制,是以农村社区合作经济为基础,以集体资产产权为纽带,以加强集体资产管理和运营为内容,以资产保值增值和效益最大化为目的而建立起来的一…     

江苏农村集体资产管理高位提升

<正>江苏省农村集体经济发展起步早、发展快、分布广、总量大,农村集体财务资产管理任务艰巨。近年来,江苏省围绕实现省强村富民目标,引导发展农村集体经济,着力规范农村集体财务资产管理,稳步推进农村集体产权制度改革。截至2015年底,江苏省农村集体净资产2775亿元(乡村合计),村均981万元。总结近年来的发展,江苏主要从五个方面着手,促进村级集体经济发展壮大。一是建立农村集体资产产权登     

持续筑牢农村“三资”管理安全屏障

<正>近年来,江苏省高邮市扎实推进农村集体资产规范管理,积极探索村集体“三资”监管的新路径与新模式,进一步激发农村资源要素活力,为村集体经济发展积蓄动能。全力稳住农村财务“主战场”对照《江苏省农村集体资产管理条例》,对农村集体财务各项管理制度进行系统梳理、全面完善。     

农村集体财务管理规范化建设试点工作方案

党中央、国务院历来对加强农村集体财务和集体资产管理工作十分重视。温家宝总理明确批示“健全财务制度,做好审计工作,推动村级财务管理和监督向经常化、规范化、制度化发展”;回良玉副总理在全国村务公开工作电视电话会议上指出,“财务公开是村务公开的重点和核心。要根据农村税费改革后出现的新情况,抓紧修订完善现行村集体经济组织财务管理制度,提高财务公开的质量”,明确要求“要培养一支高素质的农村财会人员队伍,这是搞好财务公开的关键。要争取用三到五年的时间,对农村财会人员和民主理财小组人员进行一次轮训,以全面提高农村财务公开工作的水平”。为贯彻落实国务院领导同志的指示精神,农业部、民政部、财政部、审计署联合制定下发了《关于推动农村集体财务管理和监督经常化规范化制度化的意见》(农经发[2003]11号),农业部在全国农业工作会议上做出了具体部署,并将指导开展农村集体财务管理规范化和产权制度改革试点村作为今年农业部拟为农民办的13件实事之一。为贯彻落实全国农业工作会议精神,农业部制定了《农村集体财务管理规范化建设试点工作方案》(农办经[2004]6号),并在各省(区、市)推荐上报的基础上,确定北京市丰台区南苑乡果园村等150个村作为首批全国农村集体财务管理规范化试点村,以     

加强农村集体“三资”管理的江苏实践

在推进农村改革发展的进程中，江苏省坚持把加强农村集体“三资”管理作为一个具有方向性的重大课题，作为发展现代农业、建设社会主义新农村的重要抓手，创新体制机制，推进制度化、规范化、民主化建设，促进农村集体“三资”规范管理和保值增值，为实现强村富民奠定坚实基础，有效巩固农村基层组织建设和党在农村的执政基础。     

努力推动农村财务监管经常化规范化制度化

农村集体资产和财务管理是政府部门的一项重要职能工作,也是“三农”工作的重点、难点之一。近年来,我省不断加强农村集体资产和财务管理,创新农村财务管理手段,全面实行农村财务公开和民主理财,强化审计监督,深化农村社区股份合作制改革,取得了较好的成效。一、农村集体资产和财务管理监督工作上了一个新台阶(一)深化农村集体资产产权制度改革,加强集体资产管理为加强农村集体资产管理,在充分调查研究、全面掌握农村集体经济组织和集体资产状况的基础上,积极推行集体经济产权制度改革,对社区合作经济组织进行股份合作制改造,以明晰集体资产…     

农村集体财务的规范管理

农村集体财务的规范管理资中县农村经营管理总站１９８７年，为彻底改变资中县农村集体财务比较混乱的状况，我们根据中央、省、市关于做好衣村合作经济组织财务管理的要求，着手改革农村财务管理体系，对集体财务活动行为规范进行了系统研究。经过几年的努力，先后在完善...     

以“五化”规范农村财务管理

为进一步提高农村财务管理水平,建立健全农村财务管理制度,防止农村腐败问题的发生,减少农村财务上访,维护农村社会稳定,2002年以来,河北省迁安市从农村财务管理制度化、程序化、规范化、标准化、现代化入手,积极推进农村会计管理体制改革,在全市19个乡镇建立了农村会计集中核算服务中心25个,534个村全部纳入核算中心核算。一、制度化迁安市在原来农村集体资金、账目“双代管”的基础上,在“三不变”(即村财务核算单位不变;资产、负债、收益权不变;资金的所有权、使用权、审批权不变)的前提下,以镇乡为单位建立了农村会计集中核算服务中心25…     

用制度规范村级财务

近年来,江苏省新沂市新安镇新北村按照“两健全、两规范、两提高”的村级财务管理工作要求,从完善财务管理各项制度入手。严格收支管理,坚持民主理财、财务公开。推动了村集体财务管理和监督的经常化、规范化、制度化。新北村被省农林厅命名为“江苏省农村集体财务规范化管理示范村”。     

推行会计委托代理制 规范农村财务管理

为进一步强化农村集体财务规范化管理,福建省厦门市同安区于2003年在全区全面推行村会计委托代理制。截至2003年底,全区9个镇(街、场)完成了村级财务清理、农村会计服务站组建、代理会计考录等工作,共招聘代理会计29人。全区110个村中已有103个村将会计业务委托给镇(街)农村会计服务站代理。从2004年度起,各镇(街)农村会计服务站及其会计代理业务正式开始运作。一、建立农村会计代理机构全区各镇(街)成立农村会计代理机构,接受所辖村(组)的委托开展会计代理服务。镇(街)农村会计代理机构统一名称为“农村会计服务站”,其负责人由镇农村经济…     

农村集体财务与资产管理工作规范化制度化建设进一步加强

以农村集体财务规范化管理合格乡村创建为工作抓手，按照“准、全、实、控、严”工作要求，积极开展创建工作，全省规范化管理合格面达70％以上。     

关于推行农村会计委托代理制度的几点思考

实施农村税费改革后,全国许多省市都在探索构建以农村会计委托代理为核心的农村集体财务管理体制。甘肃省武威市经过半年多的不懈努力,已有96％的乡镇构建起了新的农村集体财务管理框架,94％的村实行了村会计委托代理制度,全市农村集体财务管理步入了规范化的轨道。农村集体财务规范化管理的全面实施,有力地配合了农村税费改革,     

提升农村集体“三资”规范化管理水平

正近年来,山东省平度市高度重视农村集体"三资"管理工作,进一步强化监督,加强管理,着力解决"三资"管理中存在的突出问题,深入推进村级财务管理规范化建设,切实解决资产不清、产权不明、管理混乱、处置不当等问题,有效预防了"村官腐败",促进了农村经济社会发展,维护了农村和谐稳定。在具体工作中,我市主要采取了以下监管措施:(一)创新管理体制,推行农村财务"审接制"。2001年前全     

创新农村财务管理体制 提高财务规范化管理水平

近年来,随着农村改革的不断深化,我市不断创新农村财务管理体制,并以农村财务规范化为目标,进一步健全和落实农村财务管理制度,从1989年推行农村财务“双代管”开始,相继开展了农村内部审计、民主理财、财务公开、农村财务“审接制”、财务预决算等工作,使全市农村财务管理基本实现了制度化、规范化,巩固维护了农村改革发展稳定的大局,促进了农村经济的发展和社会稳定。工作中,全市主要抓了以下五个方面:一、改革农村财务管理体制,全面实行农村财务“审接制”为进一步完善农村财务“双代管”,我们将农村财务管理与财务公开、民主理财、检查…     

农村集体产权改革不妨因地制宜

正近日,农业部发布政策信息,拟将进一步扩大农村承包地确权登记颁证整省试点至22个,与此同时,农村集体资产折股量化改革试点也将继续在全国多个地区推开。农村集体产权制度改革的任务并不是要全面建立股份经济合作社或集体产权制度下的股份公司。改革的根本任务是要建立产权关系更加明晰、农业经济与市场竞争更能匹配以及社区公共服务更有利于农村长远发展的基层社会经济组织系统。在这个前提下,各地可以根据自己的实际情况选择不同的改革路径。在我国重要城市的郊区,以及一些事实上已经脱离农业、转变为城市建成区的"农村"地区,集体     

如皋经济技术开发区(城北街道)村集体“三资”信息化管理情况简介

农村集体“三资”管理一直以来都是农民十分关注的热点问题,也是基层党风廉政建设的重点工作.随着农村经济的发展,尤其是经济开发区大开发、大建设的推进,农村集体“三资”管理越来越成为农村工作的热点、群众关注的热点. 如皋经济技术开发区由原开发区、原柴湾镇和原袁桥镇合并而成,辖40个村(社区).从2002年开始,区村级财务实行村账镇(区)代理,同时,不断加大政府投入,添置现代化办公设备,改善办公条件,加强技能培训,高标准全面推进农村集体“三资”信息化管理,通过十多年的连续努力和不断完善,取得明显成效.     

完善农村财务公开的几点建议

农村财务公开工作对深化农村改革和建设社会主义新农村有着十分重要的意义.要进一步完善农村财务公开工作,必须在抓好财务公开工作规范化的同时,把强化以民主理财为核心的民主监督作为推进财务公开的重要手段,并加强领导和各方面的配合,使农村集体财务管理和财务公开工作初步走上法制化、制度化、规范化轨道.     

高台清产核资实录

甘肃省高台县在近年农村集体财务规范化管理的基础上,今年按照省市《关于开展农村集体资金资产资源清产核资工作的意见》安排,精心组织,周密部署,抓住组织领导、监督检查、总结验收等关键环节,多措并举,狠抓工作落实,扎实推进了农村集体“三资”清产核资工作,取得了明显成效。