关于规范和加强行政事业单位国有资产管理的几点思考

一、行政事业单位国有资产管理中存在的主要问题 （一）家底不清,账实不符。我国许多行政事业单位都不同程度地存在着资产存量不清、账实不符的现象,大量资产以账外资产的形式存在,这些资产本应该属国家所有,但由于种种原因没有登记在册．所有权掌握在单位甚至个人手中．造成了国有资产与个人资产相混淆、单位家底不清、账实不符的情况。     

加强行政事业单位国有资产管理的思考

一、行政事业单位国有资产管理存在的问题 1．基础工作较为薄弱,账实不符,家底不清。从2007年行政事业单位资产清查工作中发现,各级财政部门掌握的行政事业单位国有资产数据基本上都是静态数、账面数,而且不完整、不准确,实际资产变动状况没有得到准确反映,家底不清、账实不符的问题比较突出。     

行政事业单位：请管好你的资产

行政事业单位国有资产，主要是靠财政拨款、接受捐赠和无偿调入形成的。这部分资产是行政事业单位行使国家各项职能，维护国家机器正常运转的物质基础。但是，长期以来，不少行政事业单位程度不同地存在资产管理意识淡薄，重钱轻物，管理制度不健全，财产账实不符，浪费、流失严重等问题。因此，必须采取有效措施，加强资产管理。 　　一、完善资产内控制度 　　1.建立健全国有资产登记制度。行政事业单位无论通过何种途径取得的固定资产，都应登记入账，包括登记总账、分类明细账和填写实物登记卡片，做到账账相符、账实相符，不应存在账外…     

强化行政事业单位国有固定资产管理的思考

一、行政事业单位国有固定资产管理中存在的问题1.占有、使用资产的管理水平低下占有、使用固定资产的行政事业单位资产管理水平参差不齐,部分单位存在资产管理意识差,基础工作不扎实,财务核算不规范的问题。固定资产账目存在账账不符和账实不符的现象,即固定资产总账和明细账、卡片台账账目不符,甚至没有设置明细账和卡片台     

浅析行政事业单位国有资产管理存在的问题及措施

由于一些单位对国有资产管理认识不到位,制度不到位,措施不到位,致使行政事业单位国有资产管理薄弱,出现了家底不清、账实不符;闲置浪费、效率不高;管理不严、流失严重;制度虚设,职责不清等问题。因此,加强国有资产管理是行政事业单位亟待解决的问题。     

行政事业单位资产管理中存在问题的探讨

<正>行政事业单位国有资产是行政事业单位履行职能和提供公共服务的物质基础,在国有资产中所占的比重越来越大。加强资产管理是深化财政预算改革,推进财政科学化、精细化管理,保障国有资产安全完整,促进各项事业健康发展的重要基础。随着改革的深入和公共财政制度的逐步建立,加强行政事业单位国有资产管理已显得日益迫切和重要。一、行政事业单位资产管理中存在的问题(一)家底不清,账实不符从对行政事业单位的财务审计和国有资产检查中发现,有些单位还是不同程度的存在着资产家底不清、账实不符的现     

进一步推进行政事业单位国有资产管理改革的路径选择

行政事业单位国有资产是国有资产的重要组成部分,是政府履行行政职能的物质基础,在我国公共服务体系中发挥着重要作用,直接或间接地影响到社会公众的切身利益。经过多年的建设与积累,我国行政事业单位国有资产已达到相当大的规模,呈现出不断增长的趋势。根据《2005年中国会计年鉴》资料,截至2005年底,全国国有资产总量为13.01万亿元,其中行政事业单位国有资产达到4.37万亿元,占全国国有资产的33.6%。2006年5月《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》的公布实施,把我国行政事业单位国有资产管理工作推进到一个崭新的阶段,并在实践中取得了一定的成效,但远不能适应社会主义市场经济体制的基本要求。目前我国行政事业单位国有资产管理中仍存在资产配置不合理,使用效率不高,资产流失严重等诸多症结,因此进一步推进适应社会主义市场经济体制基本要求的行政事业单位国有资产管理改革势在必行。一、目前我国行政事业单位国有资产管理存在的主要问题及成因1.家底不清,账实不符。我国许多行政事业单位都不同程度存在资产存量不清、账实不符的现象,大量资产以账外资产的形式存在。这些资产应该属于国家所有,但却没有登记在册,所有权...     

县级行政事业单位国有资产管理亟待加强

长期以来,行政事业单位普遍存在"重购置、轻管理"的思想,县级国有资产管理主要存在以下问题:一是购置处置资产不报批,造成资产账实不符和国有资产经营收益流失。二是浪费损失较严重,无谓地增加经费开支。三     

行政事业单位固定资产管理存在问题及建议

一、目前行政事业单位固定资产管理存在的问题 （一）会计核算基础工作不规范。大多数单位不同程度地存在着购置固定资产不纳入政府采购程序,自行采购的现象。会计核算不及时,无法及时反映资产变化,应入未入,该销未销,导致账物脱节、存量不清;在大多数行政事业单位普遍存在着固定资产账实不符、反映不实的问题;固定资产增减变化不严格履行规定程序,账务处理不规范：对固定资产缺乏定期的清查盘点,     

加强行政事业单位国有资产管理的现时思考

行政事业单位国有资产是行政事业单位提供公共产品与服务的物质基础。管好、用好这部分国有资产,无疑具有十分重要的意义。但从现状看,我国行政事业单位国有资产管理还存在着不少突出问题,如认识不足,账实不符,资产使用效率低,内部资产管理制度不健全,管理手段落后,管理人员素质不高等。对此,本文提出了若干对策。     

如何加强行政事业单位的会计核算

行政事业单位会计是全面、连续、系统地记录行政事业单位资金运动过程,反映和监督行政事业单位执行国家预算情况的会计。规范行政事业单位的会计核算工作,对于加强行政事业单位财务管理,提高财政资金使用效益,强化行政事业单位的职能有着十分重要的意义。然而由于各种原因,行政事业单位的会计核算工作一直是个薄弱环节,需要针对存在的问题,探讨改进措施,以达到规范核算,加强管理的目的。行政事业单位的会计核算主要存在的问题有:一、会计基础工作薄弱。主要表现为:1.凭证装订不规范,不能按序号装订凭证、附件,装订颠倒或是凭证后无附件等;2.在凭证发生错误时为图省事而涂改凭证,不能按规定方法更正;3.列支设备购置费却不记固定资产账,造成固定资产账实不符,这几乎成了许多行政事业单位会计的通病;4.发放各种对个人的补助却无经手人签字;5.会计科目使用错误,如收到赞助费时不记捐赠收入,而记入暂存款等,混淆收入和暂存款的界限,特别是对预算外资金的核算更是如此;凭证上的明细科目和账上对应的明细科目不一致,造成账证不符等。二、一些有行政事业性收费收入的单位还存在乱收费现象,尽管国家三令五申,尽管物价部门年年组织有关收费检查,但是一些单位却依然我行我素...     

加强行政事业单位资产管理的建议

据2004年部门决算统计:我区行政事业单位独立核算机构为24107个;资产总量为471.06亿元,比2000年增加174.69亿元,每年平均递增9.23%;全区人均占有国有资产为5.03万元,人车(小轿车)比例为2.23%,人均办公用房40.25平方米,固定资产利用率为98.94%。2004年,自治区财政厅在原统计评价处的基础上成立了行政事业单位资产管理处。经过近一年来的实际工作和操作,我们发现各级行政事业单位程度不同地存在着家底不清、账实不符、产权不明、职责不清、资产占有苦乐不均和账外资产严重等问题。为使资产     

行政事业单位固定资产管理中存在的主要问题及建议

近年来，随着水利投入大幅度增长，水利部门的家底也在逐年增加。但与此同时，不少行政事业单位不同程度地存在着资产管理意识淡薄、产权关系不清、财产账实不符、国有资产被无偿占用等问题。特别是随着财政管理体制的改革，不少水利行政事业单位相继进入会计核算中心后，资金、资产在管理上出现了脱节。《会计法》规定：“各单位应当定期将会计账簿记录与实物、款项及有关资料相互核对，保证会计账簿记录与实物及款项的实有数额相符”。财政部为了规范和加强行政事业单位国有资产管理，于2006年5月颁布了《行政（事业）单位国有资产管理暂行办法》。为此，加强固定资产管理刻不容缓。     

谈行政事业单位应加强固定资产的管理

针对行政事业单位的固定资产使用后形成的消耗只能来源于财政的事业经费预算支出而导致的在使用、管理中存在一些账实不符、资产串用、资产利用效率不高和制度不健全等弊端进行了分析,提出了从抓紧建立适应经济发展变化的资产配置、使用、调配、处置等诸环节加强管理的新制度,通过预算管理、政府采购以及政府收支分类统计手段,强化对行政事业单位固定资产的管理势在必行的对策建议。     

高校固定资产管理账账及账实不符问题研究

随着我国教育事业的不断发展,一些高校正在不断地进行扩招和改造,这就大幅度的增加了高校固定资产的投入.与此同时,高校固定资产管理中存在的问题也不断地暴露出来,管理基层工作的不规范、控制体系的不完善,最严重的是账账和账实的不符,这严重阻碍了高校的发展,因此,必须要建立完善的固定资产管理制度,有效避免账账和账实不符的问题.本文对高校固定资产的概念以及分类进行了介绍,并且对目前管理过程中账账和账实不符的问题进行了阐述,最后提出了相应的措施.     

探究行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策

随着我国社会经济的发展,行政事业单位对国有资产管理越来越重视,国有资产是保证行政事业单位发展和运营的基础条件。行政事业单位国有资产管理作为我国国有资产管理的重要组成部分,对推行行政管理体制改革、完善公共资产管理体系具有重要的意义。本文就目前中央级行政事业单位国有资产管理存在的问题进行深入分析,总结出存在的问题主要包括资产管理缺乏有效的预算控制、账实不符且家底不实、对外投资管理薄弱导致国有资产流失隐患激增、资产处置管理缺乏统一规范的制度约束,然后对行政事业单位国有资产管理问题的成因进行分析,并制定了一系列提高行政事业单位国有资产管理水平的思路及对策,国有资产管理是我国社会经济的发展的重要保障,希望对我国中央级行政事业单位国有资产管理提升有一定的帮助。     

管理要创新——江苏省东台市加强行政事业单位国有资产管理的经验

据统计,到2003年底,我国行政事业单位国有资产的存量为3.4万多亿元。近十年,我国行政事业性国有资产以年均17%的速度增长,增长速度高出经营性国有资产约一倍。管好用好这些资产,是各级财政部门义不容辞的责任。为此,近年来江苏省东台市采取了一些新的措施,积累了新的经验。一、存量资产,全面清查针对行政事业单位国有资产存在“悬空”或“虚置”、存量不清、产权混乱、账实不符等问题,2004年初,东台市财政局对全市市镇两级495个行政事业单位的资产家底进行了全面清查登记。着重抓了六个环节。(1)抓思想环节。通过舆论宣传,大会发动、小会讨     

基于绩效管理视角的行政事业单位国有资产管理评价研究

本文针对行政事业单位国有资产管理资产家底不清、资产配置使用处置全生命周期管理不规范、资产预算约束乏力、资产账实不一致等问题，从绩效管理视角，对行政事业单位国有资产管理进行研究，提出健全资产管理制度机制、强化制度执行、完善“业财融合”管理信息系统、加快融入财政预算一体化信息系统、构建国有资产绩效管理指标体系、开展国有资产绩效评价等建议。     

错账的几种审计技巧

一、倒逆法。如果发现总账不平衡,账表不符,总账与明细账不符,不能确立错账日期时,采取从时间上自后向前倒查,逆会计业务处理程序（即从报表到账,从账到证）进行检查。比如某年被审计单位12月份账表不符,进行审核发现该单位总账不平衡,账账不符,可以先审查该单位11月份的账表,看账表是否相符,总账是否平衡,如依然是账表不符,总账不平衡,账账不符,再逆时间顺序向前查找,直至查到前面账表相符,总账平衡,账账相符的月份为止。然后再从发生差错的月份往后查,按程序查找不符的科目。找到不符的科目后,再账证相核对,直到查清原因为止。     

行政事业单位“账外账”现象应引起重视

最近,山东省长岛县在对行政事业单位预算执行和主要负责人离任审计中,发现行政事业单位设置“账外账”问题比较突出。审计的９个行政事业单位,有６个单位在正常经费财务账以外又设一套账（名曰“基建账”或“经营账”）累计资金来源１００６万元,资金运用８４０万元;...