开展村（社区）干部经责审计的探索

丹棱县从2009年开始探索村（社区）干部经责审计。并从2011年起依托农村集体“三资”（即资金、资产、资源）管理网络信息系统不断提升其审计实效。据统计,截止2012年底,全县审计村干部284人次,审计金额8904．03余万元,纠正不规范票据、合同500余件．涉及资金600余万元。其主要做法：     

化解经责审计矛盾的思考

近几年来，泸州市审计局在化解审计力量薄弱与经济责任审计任务繁重矛盾方面取得了一些经验，我们认为，要进一步化解这个矛盾，就应当继续坚持依法办事，努力做好有关工作。     

关于深化村（社区）集体组织审计监督的思考

伴随村级公共服务和社会管理水平逐年提高,村（社区）的经济活动与日俱增,但对村（社区）的经济活动监督机制尚不够完善。笔者认为．在集体经济逐步强大的形势下,积极探索对村（社区）经济活动的审计监督,具有重要的意义。     

浅议村（社区）负责人经济责任审计

近几年来,随着农村经济迅速发展,新农村建设步伐的不断加快,城市建设占用农民土地和拆迁补偿等经济活动,村（社区）管理和使用的资金规模逐年增大。根据组织部门的委托,青州市对4个村（社区）负责人的经济责任履行情况进行了审计试点。     

江阳区加强村社干部经济责任审计

2008年,泸州市江阳区审计局根据江阳区领导“加强农村（社区）基层党风廉政建设,大力开展江阳区村（社区）干部经济责任审计”的指示,充分发挥专业特长,积极参与江阳区村（社区）干部经济责任审计工作。     

成都市积极探索村（社）干部经济责任审计

成都市审计局按照农村党风廉政建设和反腐败任务要求．加强对全市农村村、社干部经济责任审计工作指导。在青白江区、邛崃市两地全面开展村、社干部经济责任审计工作的试点。一是全面实行农村村、社干部经济责任审计制度。两地党委政府高度重视该项工作,不断推进审计工作深化发展．制定了切实可行的农村村、社干部经济责任审计办法。     

龙泉驿区实施村（社区）集体经济组织财务收支和经济责任审计办法

为切实加强对村、社区集体经济组织财务和村干部经济行为的监督检查,2010年10月,成都市龙泉驿区纪委、组织部、审计局和民政局联合制定出台了《龙泉驿区村（社区）集体经济组织财务收支和负责人经济责任审计办法》。     

四川省三部门联合开展县级干部经责审计专题研究

目前,四川省委组织部、四川省审计厅联合四川省社科院成立调研组,针对审计机关实施经济责任项目审计工作中反映出的时县级党政主要领导干部职权职责特别是承担经济责任的范围和主要内容划分不够明晰,以及对县级党政主要领导干部履行经济责任的现状和纪检、组织、监察等干部监督部门相应的考评指标了解不够详实等问题,专门开展课题研究。     

进一步深化经责审计的思考

在新形势下,应怎样进一步深化党政领导干部任期经济责任审计呢？我们认为,应当： 一、进一步把握经责审计的工作重点。一是抓住被审计者任职期问经济活动的合法性进行重点审计。主要审查与财政财务收支有关的行政管理、经营业绩和财务活动等经济活动情况,全面反映其各项指标的完成情况及应承担的经济责任。     

村干部经济责任审计的内容

中央17号件指出：“加强对农村集体财务的审计监督。县、乡两级农村集体资产和财务管理指导部门，要切实组织好对农村集体财务的审计监督工作。”“村干部任期届满或离任时必须审计。”这是新时期加强农村基层干部监督管理工作的一个重要环节，是加强农村党风廉政建设的重要措施。因此，做好村干部经济责任审计工作，有利于强化村级财务管理的监督约束机制，有利于完善村务公开和民主管理制度，促进以税费改革为主要内容的农村综合改革工作。村干部任期和离任经济责任审计的对象主要是，行使村集体及村民委员会财务审批权和参与村级经济活动决策的村委会成员。对当年即将进行村民委员会换届的村干部，要进行离任审计，对已完成换届选举的村干部要开展年度经济责任审计。主要内容包括以下几点：     

深化经责审计的尝试

党的十七大报告提出,要完善对权力的制约和监督机制。领导干部经济责任审计（简称经责审计）,是加强对权力制约和监督的重要举措。经济责任审计发展到现在。应如何进一步深化,才能充分发挥这一重要举措的作用．是构建和完善国家审计免疫系统的1项重大课题。近年来,资中县切实理清思路,大胆探索实践．创造性地开展了经责审计的专业化、综合化、全程化、规范化、数据化、科学化、公开化、成果化（简称“八化”）建设,较为成功地走出了1条深化经责审计工作的新途径。     

村干部任期和离任经济责任审计省思

2005年7月，国家三部委（农业部、监察部、国务院纠风办）下发了《关于做好村干部任期和离任经济责任专项审计的通知》，农业部也下发了《关于进一步加强和规范村级财务管理工作的暂行办法》，两个文件都明确了建立村干部任期和离任经济责任专项审计制度。哈尔滨市阿城区按照上级文件的要求，在全区开展了村干部任期和离任经济责任专项审计工作。自开展村干部任期和离任经济责任专项审计以来取得了显著成效，共对110个单位进行了审计，审计集体资金10482．3万元，其中违纪金额36万元，为集体挽回经济损失36万元，受处分2人。     

改进对领导干部经责审计评价的建议

近日,我翻阅领导干部经济责任审计报告．不时看见审计评价出现以下问题：一是“审计评价”与“审计发现的主要问题”互相矛盾。比如．在某审计局关于某某街道党工委原书记某某任期经济责任审计的结果报告中,审计评价“注重财务制度的贯彻执行”,与审计发现的上百万违规票据作为财政资金的报销凭证,岂不自相矛盾。     

推进领导干部经责审计的思考

一、经济责任审计中出现的新问题除了缺乏具体的经责审计操作指南、评价标准不统一之外,主要有：     

谈如何把握县（市）长经济责任审计重点

当今，在开展县（市）长经济责任审计中，如何准确、有效地界定县（市）长经济责任审计的内容，既是县（市）长经济责任审计的重点，又是开展县（市）长经济责任审计实践的首要问题和当务之急。众所周知，财政财务收支是经济责任审计的基础，经济责任审计是财政财务收支审计结果的“人格化”。但对于县（市）长来说，以财政、财务收支为审计内容得出的审计结果来评价其经济责任是远远不够的，也是不全面的。这是由于县（市）长经济责任既繁多，又复杂。既有抽象行政行为又有具体行政行为，加之各县（市）自然条件、历史沿革、经济实力、产业…     

经责审计中责任界定的问题与对策

广义的经济责任审计包括一切审计。狭义的经济责任审计,则是特指我国在近些年来出现的旨在明确国家机关和国有企业事业单位领导人经营管理责任而进行的一种审计活动,这也就是通常所说的任期经济责任审计或者离任审计。目前从国家审计到企业审计已形成了一套成熟、完整的办法和程序。《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》（以下简称《规定》）对被审计领导干部履行经济责任过程中存在问题所应承担的责任作出了具体明确的界定,但审计人员在实际操作中仍然存在对界定标准理解不透、把握不准等问题,笔者将就经济责任审计中的责任界定遇到的问题及对策进行阐述。     

“村改社区”视闽中农村集体资产保值增值研究

一、“村改社区”条件下城郊农村集体资产的现状 （一）农村集体资产占有和经营形式多样化1．“股份合作”型。指以集体土地或集体其他资产（往往以土地为主）进行股份量化,寻找有实力、有品牌、有信誉的企业作为投资合作伙伴,实行股份制经营,按照股份共享利益。     

泸州市龙马潭区审计局重视新农村建设资金审计

泸州市龙马潭区审计局重视新农村建设资金审计,并在对乡镇主要领导进行经济责任审计中,重点对新农村建设资金是否真正落实到农户等情况进行详查,对发现的问题要求乡镇及时整改到位,受到群众好评。     

江阳区积极推进村级干部经济责任审计工作

近年来，泸州市江阳区积极推进村（社区）干部经济责任审计，并成立此项审计联席会议领导小组、制定了审计工作方案、同有关部门积极配合，从而有效地推进了村（社区）干部经济责任审计工作的顺利开展。