县级社会保险经办机构财务管理初探

县级社会保险经办机构工作内容是代表政府,向某一特定群体征收社会保险费,形成社会保险基金,并向合符规定的参保人员支付。经办机构财务管理主要围绕基金的收、支、余展开,通过核算、控制、监督等手段,确保基金收支合法合规,基金保值增值。文章结合实践,对经办机构财务管理作了初步探索,概括起来就是:注重三个环节,抓住二个重点,处理好五个方面关系。     

加强社保机构内部控制的思考

一、加强社保机构内部控制的重要性 (一)是市场经济发展的需要.实践证明,切实加强社会保险内部控制工作,是确保基金安全的本质要求,也是规范经办业务、保证社会保险各项工作顺利开展的重要举措.劳动和社会保障部高度重视,出台了劳社部发[2007]2号<社会保险经办机构内部控制暂行办法>,指导社保机构建立健全内控制度,规范经办业务工作,完善财务管理制度,优化操作流程,确保社会保险基金安全.     

建立新型社保经办管理体制

按照现行《劳动法》及有关法规、条例规定,社会保险经办机构负责征缴和支付、管理和运营社会保险基金以及担负使社会保险基金保值增值的责任。但目前我国各地社会保险经办机构的设置还缺乏全国统一的标准化模式,不利于我国社会保险经办管理体系的可持续发展。     

浅议如何在社会保险经办中加强内部控制工作

社会保险基金是老百姓的养命钱,关系着社会的和谐稳定,社会保险经办机构是社会保险基金征收、拨付、管理的主要职能部门,社会保险经办部门的内部控制水平的高低,直接影响着社保基金安全。本文通过调研分析连云港市企业养老保险经办机构内部控制工作现状,探讨如何建立一个运作规范、管理科学、监控有效、考评严格的内部控制体系,从而促进社会保险各项经办工作。     

提高稽核力

近年,社会保险经办机构（以下简称经办机构）开展社会保险稽核（以下简称稽核）取得了一定成效。然而,随着社会保险（以下简称社保）体系覆盖城乡居民,经办机构的业务成倍地增加,管理的基金规模成倍地扩大,维护城乡居民社保权益和基金安全的责任与难度不断加大,提高经办机构的稽核能力迫在眉睫。经办机构应该明确自身的主体地位依法开展稽核,理顺稽核体制带挥职能作用,用社倮稽核规范社会保险法律关系,创新稽核工作。     

资格认证的法治新局

<正>核验社会保险待遇享受资格是保障参保人合法权益和维护社会保险基金安全的重要举措之一,也是群众办理社保业务的高频事项。《社会保险经办条例》对领取社会保险待遇资格认证进行了详细规定。本期“条例解码”栏目对此进行深度解读,并提供相关参考案例指引。《社会保险经办条例》规定第二十五条个人出现国家规定的停止享受社会保险待遇的情形,用人单位、待遇享受人员或者其亲属应当自相关情形发生之日起20个工作日内告知社会保险经办机构。社会保险经办机构核实后应当停止发放相应的社会保险待遇。     

医保特殊基金收入会计核算研究

为了规范和加强各项社会保险基金的会计核算,维护参保对象的合法权益,财政部制定了《社会保险基金会计制度》并于1999年7月1日起执行。《社会保险基金会计制度》适用于我国境内社会保险经办机构社会保险基金,     

浅析加强社保经办机构内部控制制度建设

面对全民社保意识的增强,社会保险基金备受社会各方关注,曾发生过的社保基金被挪用、被侵吞的案件使得社会保险基金的安全保障问题暴露无遗.因此,亟需经办机构在缴纳、运营、发放社保基金的过程中,高度重视健全和完善社保经办机构的内部控制制度,以更好地保障社保基金安全、完整,为参保人员提供优质服务.     

社保机构能否依据协议等对“两定”机构进行处罚

定点协议是基本医疗保险机构对定点医疗机构与定点药店进行管理的重要依据。社保(医保)机构是"两定"机构的主要管理主体。"两定"机构存在违规医疗、售药等行为的,社保(医保)经办机构能否对其进行处罚,主要依据是什么?会诊意见观点一社保经办机构不能依据协议等对"两定"机构进行处罚View1理由《社会保险法》第八十七条规定:社会保险经办机构以及医疗机构、药品经营单位等社会保险服务机构以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险基金支出的,由社会保险行政部门责令     

关于社会保险基金财务管理问题的探讨

国家筹集社会保险基金的目的,就是为了对保险对象的社会保险利益提供保障,属于社会保障系统,像医疗保险以及养老保险等都属于社会保险基金。由于该项基金的特殊性质,所以社会保障机构一直极为重视该项基金的财务管理工作,希望基金各项财务工作能够平稳进行。通过对社会保险基金财务管理问题的分析,找到该项基金财务管理工作的优化途径,旨在提高我国社会保险基金的整体财务管理水平。     

关于社会保险基金征缴工作的思考

社会保险基金是社会保险制度正常运行的基础，基金的征缴直接关系到社会保险各项待遇的支付。多年来基金的征缴一直是社会保险工作的重中之重，各级经办机构就如何加强征缴工作．提高基金收缴率。增强基金支撑能力进行着积极探索，并积累了许多宝贵经验，     

关于社会保险基金安全评估复评审计的探讨

我国为了更好地防范和化解社会保险基金风险,于2014年开始在各地试点对社会保险基金进行安全评估。由于各地社保监管机构存在内审力量薄弱等原因,在各社保经办机构自评的基础上,复评工作往往需要第三方中介机构介入。鉴于评估内容主要涉及会计数据、统计数据以及内部控制规范,会计师事务所具备社会保险基金安全评估所需的专业知识体系和行业规范,可以帮助各地社保监管机构进行复评审计工作。本文结合作者近几年参与到社会保险基金所积累的经验,通过对目前国家和地方颁布的与社保基金各类法规政策的研究,以及对社会保险基金管控运行现状的调查,了解社保基金监管部门与经办机构在社保基金安全运行方面对第三方机构服务的需求,结合审计准则的相关规定,以谈谈如何发挥会计师事务所如何开展社保基金安全评估复评审计工作、如何进一步提高与社保监管部门的合作深度和宽度,以期共同为社会保险事业的持续健康发展贡献力量。     

提升经办能力需经费保障

自从明确社会保险基金实行收支两条线管理,经办机构的经费由同级财政保障以来,各级地方政府采取各不相同的经费保障方式,想方设法筹集资金,基本保障了工作的正常运转。但随着社会保障事业的加速推进,社会保险经办机构的业务量呈大幅增长态势,而受制于地方财力状况,人员、经费难以相应增加。各地经办机构经费主要包括人员、公用和专项经费三部分,     

引入“权责发生制”完善社保基金会计制度

自1999年7月1日开始,现行社会保险基金会计制度已走过12个年头。其间,有关社会保险政策、社会保险业务经办都发生了很大变化,许多会计制度规定已明显不适应政策和经办的需要。特别是《中华人民共和国社会保险法》已经施行,要使法律得到有效贯彻落实,社会保险基金会计制     

标准不一,基层执行难

2012年,某地市审计局在对辖区某县社保资金的审计过程中,依据《财政部、劳动保障部关于加强社会保险基金财务管理有关问题的通知》(财社[2003]47号),计算出2011年该县金融机构社保基金存款共少记利息543929.19元,县财政专户少记利息449115.69元,经办机构收支户少记利息94813.5元。而该县金融机构依据     

遂溪经办:“小马”拉着“大车”走

随着社会保险制度全覆盖,一些地区社会保险经办服务体系的现状显得越来越难以与之匹配。2014年1月,记者走进位于广东省西南部雷州半岛的湛江市遂溪县,"蹲点"一天,记录了基层社保经办机构那些"看得见"和"看不见"的忙碌。1月10日8点15分,记者走进遂溪县社会保险基金管理局一层经办大厅。每个经办窗口内都悬挂着"服务充     

中国社会保险基金市场化改革分析——以和全国社保基金的比较为视角

目前中国五大险种社会保险基金的管理由社会保障政府机构下设的各级社会保险经办机构统一负责,与全国社会保障基金管理格局完全不同。中国社会保险五大险种基金规模累计结余2万亿元人民币,约为全国社保基金规模的3倍,而其历年收益率却远低于全国社会保障基金收益率,管理体制效能与资金规模严重不匹配。本文拟从五大险种社会保险基金与全国社会保障基金的比较入手,发现现行社会保险基金在投资运营和管理发展中存在的问题,为其今后市场化改革提出一些建议和制度设想。     

基金征收须健全预算机制

"应收尽收"是对社会保险基金征收工作的基本要求,但多年来一个市或一个县,一年下来到底应该征收多少社会保险基金,有关责任主体(社会保险行政部门、财政部门、社会保险经办机构或征收机构)对此"家底"普遍说不清楚。这是典型的粗放管理,这一情形导致一个矛盾的结果:一方面,社会保险费率居高不下,用人单位和参保个人     

国家社会保险经办管理体制变迁(1993年-2023年)

<正>1993年12月12日,中编办印发《关于劳动部社会保险事业管理局机构编制的批复》,同意成立劳动部社会保险事业管理局。1994年3月,部社会保险事业管理局主办的《中国社会保险》杂志创刊。1994年7月5日,《中华人民共和国劳动法》颁布,明确社会保险基金经办机构依照法律规定收支、管理和运营社会保险基金,并负有使社会保险基金保值增值的责任。     

浅析社会保险基金收缴支付方式

社会保险是社会保障制度的一个最重要的组成部分,具有覆盖面广、数据量大、享受期长、政策性强、百姓关心程度高等特点.社会保险关系到每个人的切身利益.随着我国社会保险事业的逐步发展,对社会保险基金运行、管理的要求越来越高.这就需要社会保险管理部门、各级经办机构采取措施以适应经济社会发展水平和信息化发展需要.从社会保险业务到财务每一项工作的开展、每一个流程的优化都离不开信息化的支持.可以说社会保险财务管理水平的进步与社会保险信息化的程度密不可分.