经济发达地区农村土地30年使用政策的调查研究——以江苏省为例

土地使用权30年不变政策出台以来,具体实施情况一直受到决策者和理论工作者的高度重视。我国东部经济发达地区人地关系紧张,土地使用权30年不变政策落实的状况对该地区农村经济的发展和农村社会的稳定具有十分重要的意义。本研究选择有代表性的江苏省作为调查区域,旨在了解我国东部经济发达地区这一政策的具体执行情况。调查采取直接入户的方式,重点询问了当地农民土地使用权30年不变政策实施前后的土地使用及调整情况、农民对具体政策的了解和支持、该村落实该政策的过程、农民拥有土地使用权的广度、农民对30年土地使用权的信心以及30年土地使用期对农民长期投入积极性的影响。在分析调查结果的基础上,研究给出了一些政策性建议。     

我国农地产权制度现状及其完善

建国后 ,我国农地产权关系经历了一个曲折波动的发展变化过程。 5 0年代初土地改革到 195 5年高级农业合作社成立 ,农地产权基本上归属于农民个体所有 ;195 6年农业社会主义改造到 196 2年 3年经济困难时期 ,农村土地小集体所有向公社大集体所有过渡 ,农民丧失了土地的所有权与独立的使用权 ;196 3年到上世纪 80年代初 ,实行生产队小集体土地所有制 ,农民小集体有了自由经营权 (尽管不完全 ) ;从上世纪 80年代初开始 ,确立了“联产承包责任” ,虽然土地所有权仍归集体所有 ,但土地的所有权与使用权发生了分离 ,农民以户为单位在承包期内对所…     

引导和推动农村土地流转的几点思考

一、引导和推动农村土地流转应注意解决的问题(一)坚定不移地贯彻土地承包30年不变的政策,确保农村土地承包关系长期稳定。坚持土地承包权30年不变是确保农村稳定的政策基础。依法落实这一政策,给予农民“长效定心丸”,这是搞好土地流转的前提。因此,要坚决制止个别地方“三年一小调、五年一大调”的错误做法。让农民真正感到自己是土地的主人,真正赋予农民占有权、使用权和收益权,并保证不受侵害,逐步建立健全有效的土地流转机制,形成农地要素市场,提高农地资源配置效率。(二)充分尊重农民意愿,确保农民在土地流转中的主体地位。农村改革20…     

新形势下赋予农民长期而有保障的土地使用权尤为重要

中共十五届三中全会通过的《关于农业和农村工作若干重大问题的决定》指出 ,稳定土地承包关系 ,保持农村稳定 ,“这是党的农村政策的基石 ,决不能动摇。要坚定不移地贯彻土地承包期再延长三十年的政策 ,同时要抓紧制定确保农村土地承包关系长期稳定的法律法规 ,赋予农民长期而有保障的土地使用权”。这是我国农村经济改革的主要任务 ,是解决“三农”问题的首要任务。在当前新的形势下 ,清醒地估计农村土地问题的重要性、全局性 ,并抓紧工作 ,采取措施 ,切实赋予农民长期而有保障的土地使用权 ,对确保农业和农村经济持续发展和社会稳定具有特…     

关于农村土地使用权的流转问题

长期以来 ,土地是农村最基本的生产资料 ,是农民的命根子。 2 0世纪 50年代全国进行的土地改革 ,农民获得了土地所有权。 70年代末80年代初进行的农村改革 ,实行家庭承包经营 ,农民获得了土地的使用权 ,使农民的利益同土地经营好坏直接联系起来 ,极大地调动了农民生产和经营的积极性 ,推动了农业和农村经济的大发展。因此 ,党和政府把家庭承包经营作为我国农村的一项基本制度 ,长期稳定下来 ,并宣布了农民的土地承包期再延长 3 0年的政策。同时 ,要求制定确保农村土地承包关系长期稳定的法律法规 ,赋予农民长期而有保障的土地使用权。但是 ,…     

正确处理土地使用权流转与规模经营的关系——青浦区土地流转的实践

青浦区从1999年6月开始,根据中央提出的“在原有的耕地承包期到期之后,再延长30年不变”的政策,专门建立领导小组和工作班子,认真开展了延长土地承包期的工作。期间,纠正了过去“部分村在实行‘两田制’后,将‘责任田’收上来,再发包给外地农民或专业户,土地承包费全部归村,用于干部工资或日常开支,对农民没有补偿;另外,随意占用农户承包地办合作农场、搞农业示范方、开挖鱼塘等,经济上不给补偿;工业、城镇     

江苏农业的制度变迁

现行的农村土地制度是1978年来所实行的家庭联产承包责任制的核心,这种土地制度既保留了集体对土地的所有权,又在一段时期之内允许农民拥有排他性的土地使用权,从而大大提高了生产效率。从农村耕地农户承包时间来看,20世纪80年代初规定15年期限,从1993年至今,又实行了30年不变的“延包”政策。     

谈如何做好土地流转工作

一、要提高认识，高度重视农村土地流转工作。稳定和完善土地承包关系，是党的农村政策的基石，在稳定家庭经营制度的基础上，允许农民在其承包期内，根据国家有关政策有偿流转土地使用权，是现代农业发展的客观要求，不仅能实现土地资源的优化配置，而且能提高土地经营效率，对推进新一轮农业结构战略性调整，发展农业产业化经营具有十分重要的现实意义。随着“土地承包期再延长３０年不变”的政策的落实和农村土地承包关系的进一步稳定，今后，农村土地使用权流转的面和量将会逐步扩大。因此，各级党委、政府一定要站在促发展、保稳定的高…     

陕西省礼泉县土地延包现状调查与评析

在礼泉县随机抽取了20户农民进行土地第二轮承包现状调查,发现农民对土地承包权30年不变的理解存在较大差异,甚至多数农民对30年不变持反对意见,而且一部分村在土地延包后仍在调整土地.与此同时,还存在着土地流转合同不完善,土地使用权不充分以及农民对土地兴趣淡化等问题.经调查与理性反思,我们认为在土地延包中不必过分强调30年不调整,应着重在完善流转合同、扩大土地使用权及调动农民生产积极性方面加大努力.     

土地产权制度变革的新探索：对南海市土地股份合作制的评价

农村改革开放以来,各地根据家庭承包制对发展现代农业的局限性,从完善家庭承包制,发展土地规模经营,推进现代化农业建设的目标出发,对现行土地制度进行了多种形式的改革。这些改革都起到了很好的作用,但都有自己的局限性。概括起来,主要有以下几种做法:一是延长土地承包期（如15年、30年不变）,人口增减都不调整土地面积,经过发包单位同意,农民可以把土地使用权有偿转让,出租或抵押。这种做法有利于农民节制生育,寻找新的职业,向非耕地农业和非农产业转移劳动力,向小城镇移居;与此同时,促进土地相对集中,逐步发展规模经营。二是将家庭均包制改为自愿投包制。这种办法的特点是:土地承包期比较短（一般五年左右）,把市场竞争机制引进承包制,通过定期投包,使土地不断增值。三是集体向农民“反承包”和“租赁”承包土地,或让农户以承包地参股分红。这种做法,使承包户得到一定的土地占有权益,乐于将一部分承包地转让出去。四是实行“口粮田”均包,“责任田”投包的“两田制”。这种办法可保证农户的口粮供应,使一部分土地能够统一开发利用,实行规模经营。     

开心一刻

不知道是谁的早上,我拿着内裤质问老公:在你衣服兜里掏出来的!说吧,你昨天去哪了?老公摸着脑门,想了半天,冷静地说道:昨天和几个朋友喝酒,洗了个澡,喝了第二场,然后就回来啦,我也不知道这内裤是谁的呀!我上去就给了他一脚,骂道:你不是说你昨晚在单位加班吗?不知道是谁的!我告诉你,是老娘的!     

A Comparison of Extra Market Benefit Evaluation Techniques: A Reply

Van Kooten identifies what he considers four "major problems" with our paper. The first has to do in part with the discrepancy between WTP and WTAC. He suggests we misinterpreted Gordon and Knetsch with the sentence, "Economic theory suggests that these two values are estimates of consumer surplus and should be similar" which was taken out of context by Van Kooten. Our reference to Gordon and Knetsch followed the sentence, "Some have stated that this difference is due to an income effect but even this factor fails to provide for the vast difference in these measures (Gordon and Knetsch)." The message in the paragraph (p. 402–403) containing these two sentences is the following: In theory the two measures differ slightly because of differences in income or wealth effects. Yet large empirical differences have been observed and cannot be supported solely on the basis of income and wealth effects. We therefore must take strong exception to Van Kooten's statement that "… it is best to attribute most of the difference between WTP and WTAC to the income effect (Bockstael and McConnel 1 1980, p. 61)." One can find in the literature statements such as the following: "Further, the magnitude of the value at issue should rule out the income or wealth effect as being an adequate explanation of the observed variation between the two measures" (Knetsch and Sinden 1984; see also Bishop et al., 1984).     

A Comparative Static Analysis of Welfare Impacts of Supply-Restricting Marketing Boards: A Comnent

Van Kooten and Spriggs (VKS) make a useful contribution to our understanding of the basic theory of the firm as applied to quota restrictions on output, at least as far as their short-run analysis is concerned. However, it is the long-run analysis which is more relevant for judging the welfare implications of the policy, and it is here that the VKS analysis is open to question. This comment puts forth an alternative view. In so doing it also draws attention to some of the more important policy implications of the analysis.     

城市地质学综述

城市三维地质条件的调查主要采用机械钻探与地球物理勘探相结合的方法,通过收集大量资料,建立比较完整的数据库,并借助于地理信息系统,建立三维地质模型;城市地质灾害调查需综合运用遥感、地质和地球物理勘探方法,以编制城市灾害分布及预测图,并进行风险评估;城市环境污染调查则主要运用勘探地球化学技术,在区域地球化学填图的基础上,结合各项地质环境指标监测,采用风险评估方法,以评价和预测环境污染状况及其未来趋势。城市地质各项成果向数字化、可视化的信息产品转化,为更多用户提供信息服务,促进城市规划、土地利用与开发,是现代城市地质学发展的必由之路。     

猕猴桃发展小史

现今水果市场上的猕猴桃主要是指中华猕猴桃 (Ａｃｔｉｎｉｄｉａｃｈｉｎｅｎｓｉｓ) ,这是当今大家都很熟悉的一种果树。实际上我国各地叫猕猴桃的植物有多种。据我国植物学家调查 ,在我国分布的猕猴桃属的植物有5 2种以上 ,其中有不少种类的果实都可以食用 ,有些味道比中华猕猴桃还要甜美一些 ,如毛花猕猴桃(Ａ .ｅｒｉａｎｔｈａ)。还有的经育种专家培育 ,成为能抗低温、对病害有免疫性的优良品种 ,如狗枣猕猴桃(Ａ .ｅｏｌｏｍｉｋｔａ) ① 。我国西南是这类植物的分布中心 ②。我国现在广为栽培的中华猕猴桃 (Ａ .Ｃｈｉｎｅｎｓｉｓ)…     

小流域水资源动态模型研究初探

文章介绍了以松花江水系陡嘴子河的仁国点集水小流域为例，根据获得的基础资料，经分析整理验证，给出小流域水资源动态模型，为小流域水资源的持续高效利用服务。