强化土地利用规划控制力的思考

土地利刷总体规划是指导城乡建设的纲领性文件．对提升土地节约集约利用水平,促进经济社会可持续发展具有十分重要的作用。2007年12日11日．国务院常务会议研究促进节约集约用地和依法严格管理农村集体建设用地时,明确要求“强化土地利用总体规划的整体控制作用,统筹协调各类基础设施建设规划,严格土地使用标准,切实解决规模过大。标准过宽．城市用地过度扩张等问题”。因此提高土地利用总体规划控制力,对增强规划执行效果意义十分重大。本文就如何强化土地利用总体规划控制力谈几点粗浅体会。     

安徽当涂经济开发区土地集约利用评价研究

本文以安徽当涂经济开发区为研究对象,采用综合分析法对其进行土地集约利用评价,评价指标体系包括目标、子目标和指标3个层次,并对每一层次的每个指标依据科学的方法赋予权重,并将具体指标数值带入计算,对开发区的土地集约利用状况进行具体分析。通过研究表明安徽当涂经济开发区土地集约利用处于适度状态,程度不高,土地利用方式较为粗放,土地集约利用尚有很大挖掘空间,针对开发区目前存在的土地利用问题,本文提出以下对策:1)强化节约集约用地理念,加大工业投资力度;2)减少产业园区种类,合理确定自身发展目标;3)发挥自身地理区位优势,加强与是周边地区的联系;4)制定合理的用地政策,积极引进企业入驻;5)科学制定开发区土地利用规划。     

综合园区存量土地集约利用方法探索——以无锡新区为例

工业园区存量土地集约利用是国家和地方关注的重点,但目前缺乏全方位引导园区存量土地集约利用的方法研究。本文以综合园区为对象,在分析其空间特征的基础上,从分析挖掘、类型总结和利用途径三方面探索存量土地集约利用的方法,并以无锡新区为例进行分析。文章认为综合园区存量土地可从建设情况、供应程序、集约程度和规划引导四个角度展开分析,并总结为已供未建用地、低效利用土地和结构改造用地三类,进而结合每类用地的特征、成因提出集约利用的具体途径。     

我国土地利用规划存在的问题与对策

我国近些年来社会经济发展迅速,一些地区为了盲目追求经济效益而忽视了对土地的合理规划和利用。所以,如何合理规划利用土地是一个重要且现实的问题。本文对土地利用规划过程中存在的问题进行研究,并提出了相应的建议。     

重点开发区中耕地保护的核心问题和策略——以广西崇左市为例

根据“十一五”规划,全国主体功能区规划将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区,并强调要实行分类管理的区域政策。其中,对土地政策的论述是：要对优化开发区域实行更严格的建设用地增量控制,在保证基本农田不减少的前提下适当扩大重点开发区域建设用地供给,对限制开发区域和禁止开发区域实行严格的土地用途管制,严禁生态用地改变用途。主体功能区土地政策的目标也是为了保护耕地、提高土地的利用效率、促进土地资源的集约利用、促进可持续发展。     

城市土地利用及规划存在的问题与对策研究

我国城市化进程的加快使得在城市土地利用过程中,用地规模扩张过快、土地利用效率低下、用地结构失调等各种问题日益突出,而城市土地利用规划功能又相对较弱、管理尚不完善.针对这些问题提出了从系统的角度进行城市土地利用和规划,以城市发展规划为总领,合理控制各类土地的使用,促进土地资源的集约利用与城市生态经济系统的协调发展,以及城市土地利用规划的对策建议.     

我国城市土地集约利用研究综述

本文总结了国内外学者关于城市土地集约利用的相关研究,首先阐述了对于城市土地集约利用的概念,其次从其发展历史概述了国外城市土地集约利用研究;并对国内城市土地集约利用理论、评价、途径等方面进行了总结。     

居民点布局及用地规划研究

人多地少、国土资源非常紧缺是我国人地关系的主要特点。根据现有国家政策来看，国家将土地作为尤为重要的宏观调控手段之一，着手实施“紧缩地根”政策。从土地市场来讲，既保证经济发展，又同时保证耕地保护目标的实现需要有赖于改善土地市场机制，最大限度地实现土地价值。上升到具体的操作层面上看则需要“开源”和“节流”并行，各类土地资源节约集约利用是缓解和解决人地矛盾的有效途径。而农村居民点布局及用地规划是实现土地资源有效利用的途径之一。     

新型城镇化背景下土地集约利用的标准化实践探索

随着我国新型城镇化的快速发展，土地集约利用已经得到了政府部门的高度关注。在新型城镇化背景下的土地集约利用是促进我国土地有效流转以及提高利用率的重要方法。文章基于新型城镇化背景，探讨了土地集约利用的标准化实践策略。利用文献资料法和定性研究法，简单分析了新型城镇化和土地集约利用的内涵，并分别从城镇经济的专业化、多样化发展以及城镇规模和产业配置方面对于土地集约利用产生的影响进行了探讨，在文后针对新型城镇化背景下土地集约利用存在的有关利用结构、产出水平和生态状况方面的问题，提出了土地集约利用标准框架建设、土地规划和城镇发展规划结合、强化土地集约利用生态保护的具体对策。     

基于可拓物元模型的雄安新区土地集约利用潜力评价研究

雄安新区是千年大计、国家大事,雄安新区的土地集约利用潜力评价研究对于新区的规划、发展,有一定的指导意义。本文从土地投入与产出、使用强度、结构布局、可持续利用度四个维度构建评雄安新区土地集约利用潜力评价指标体系,并通过可拓物元模型对雄安新区土地集约利用潜力进行评价。评价结果认为,雄安新区土地集约利用潜力属于中等水平,土地集约利用并没有达到最优状态,在当前社会经济条件下,尚有巨大潜力可以挖掘。据此,提出提高土地集约利用水平的相关建议。     

世纪之交的重大话题——我国耕地、粮食与城市土地利用状况

工业化、城市化与农业现代化在我国经济社会发展过程中是紧密相关、相互促进的,城市化和城市的发展会造成我国耕地大量流失和粮食紧缺是极其错误的观点。我国城市化发展尚处于初级阶段,城市用地就总体而言处于低标准水平。城市与区域规划是合理利用和节约土地的重要手段,应切实重视和加强城市与区域规划对空间资源尤其是土地资源的合理调控、配置作用。     

城市轨道交通对站点周边土地利用结构的影响

近年来,城市轨道交通对站点周围土地利用结构的影响得到广泛研究.然而由于缺乏有效的定量评价模型,以往研究中侧重于交通对土地利用结构影响机制的定性阐述.定量研究较少.难以从客观上反映城市轨道交通对土地利用结构的影响过程及其复杂性特征.本文以GIS空间分析工具为基础,运用信息熵模型和土地利用均衡度模型对深圳地铁1号线的5个站点在地铁开工前与建成后的土地利用结构进行评价.结果表明:城市轨道交通对站点周围土地利用结构的影响在传统中心区和新区表现为不同的特点,传统商业中心区土地利用信息熵和均衡度下降,新区土地利用信息熵和均衡度上升.造成这一现象的原因在于,城市轨道交通的建设(尤以连接传统中心区与新区的城市轨道交通更为明显)使得传统中心区在交通通达性上的优势相对弱化,而新区的交通通达性在绝对和相对两方面均有所提高.     

城市土地规划与城市环境关系

本文阐述了城市土地规划利用存在的问题以及城市环境的容量及重要性,并对二者联系与矛盾进行系统分析,提出了土地规划利用与城市环境建设的关系与协调重点。     

城市规划中应重视的要点论述

城市总体规划的科学与否,在很大程度上影响着城市土地价格。同时在城市规划上要注重地质灾害的因素,我国是地质灾害多发的国家,地质灾害种类多、分布广、活动频繁、危害重,是世界上地质灾害最为严重的国家之一。从多年的实践中了解到,对于地质灾害的防治必须要以防为主,治为辅的方针,不断提高对地质灾害的评估和对症下药的作用。     

Space Grabs: Colonizing the Vertical City

Much attention has been paid recently to land grabs in rural and urban areas of the global South, but relatively little attention has been paid to such activities in the third dimension—vertical space. Yet vertical space has also been increasingly colonized, as manifest in the transformation of mega-city skylines through the proliferating number and height of high-rises in both central cities and peri-urban developments. We investigate how floor area ratio policies, originally designed to control densification, have been reworked to facilitate densification through floor area uplift. Thus a tool originally developed to advance public welfare has been used to facilitate the profitability of real estate projects for developers and to benefit local governments. Taking DKI Jakarta as our case study, we sketch out the coevolution of this policy with urban regimes, focusing on the mid-2010s when compensation measures were formalized and made transparent. By using a particular project in Jakarta's central business district we show how the benefits of floor area uplift favor private sector developers over the local government. In a context of rapidly increasing land values, increasing demand for housing from an emergent middle class, and particularly the privatization of planning, this unevenness systematically favors the private sector.     

土地使用与交通的整合:新城市主义和理性增长

文章的主要目标是评论美国交通与土地利用整合的实践,同时试图针对中国的城市规划实践提出建议.文章由三个部分组成.第一部分介绍城市理性增长作为区域尝试来促进土地利用与交通的整合;第二部分简要评述用以土地利用和交通整合的定量模型和评价可以用于土地利用与交通整合的指标体系;第三部分介绍新城市主义.     

The determinants of nonresidential urban land values

This paper presents the results of an empirical study of nonresidential urban land values in the Dallas metropolitan area. The data base consists of 467 vacant land transactions from 1978 to 1982. By concentrating on sales prices of vacant land rather than improved property, problems normally encountered from use of appraised values or improved properties are eliminated. Separate models are developed for industrial, commercial, and office land. The study focuses on the tendency toward agglomeration for consumers of each land use as measured by the impact on land values in the central business district, suburban nodes, and other employment concentrations. The results provide insight into a number of influences on urban land value and offer evidence that office land derives greater benefit from agglomeration than does commercial or industrial land.     

试论城市地价动态变化与城市动态规划的互动关系

城市地价与城市规划是一种动态互动关系,城市规划及其实施引导城市地价的动态发展趋势,城市地价及其动态变化制约城市开发及其城市规划的实施,文章通过系统分析两者之间动态互动关系及作用机制,探讨城市动态规划编制、实施和管理过程中开展地价动态评估与论证的必要性和现实意义,并为基于城市规划的地价动态评估方法体系建立提供理论依据.     

加强农村集体建设用地规划管理初探——以北京地区为例

随着<城乡规划法>的出台,实施城乡统筹的规划管理得到了空前的重视,但由于城乡二元体制等体制性障碍仍旧存在,加强农村地区规划管理在实施层面还存在众多的困难.本文分析了北京地区农村集体建设用地建设的现状,指出农村集体建设用地建设出现诸多问题,其根本原因是体制性矛盾造成的,除了城乡二元的土地制度构成了最大的制度性约束外,还存在各层级责、权、利结构性失衡和规划挤占农村发展空间等制度性问题.同时,加强农村规划管理还面临土地确权不确定因素多、历史遗留包袱重和行政成本高等具体实施困难.最终提出,应按照与体制性矛盾的解决进程相适应和与社会经济发展水平相适应的原则稳步推进农村规划管理,并提出全面推进土地确权、加强村庄规划指导以及开展项目管理试点等具体实施建议.