铁路企业任期经济责任审计初探

任期经济责任审计是在我国社会主义经济体制改革进程中发展起来的,已成为当前我国审计工作的重点之一。2010年12月8日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》,使任期经济责任审计制度更加完善。根据铁道部《铁路领导人员经济责任审计规定》(铁审计〔2008〕207号)的有关要求,为加强     

经济责任审计评价:评什么?如何评?

《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》明确了审计的目标是：加强对国有企业领导人员的管理和监督,正确评价企业领导人员任期经济责任,促进国有企业加强和改善经营管理,保障国有企业资产保值增值。这就要求我们在经济责任审计中,应把审计评价放在重中之重的位置。 经济责任审计评价的重要性 　　实事求是、客观公正、全面准确的审计评价,不仅能增强领导干部廉政勤政意识,为有关部门考察任用干部提供正确的依据,而且还能促使企业规范运作,改进管理,提高效益。因此,经济责任审计的落脚点应放在审计评价上。 …     

国企领导任期经济责任审计要点

2010年10月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》(以下简称规定),对国有企业领导人员经济责任审计内容做出了原则规定。本文依据《规定》要求,结合我国国有企业领导人员经济责任审计工作的开展情况,就国有企业领导人员任期经济责任审计的重点内容作一探讨。     

经济责任审计规定之浅见

《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》(以下简称《规定》)实施以来,经济责任审计工作稳步推进,内容不断完善,审计结果的影响也越来越引起各级领导的重视和社会的关注,收到了好的效果。但是在审计实践中,《规定》要全面地、科学地指导、规范、统领经济责任审计工作,还有需商榷完善之处。第一,《规定》第四条:"本规定所称经济责任,是指领导干部在任职期间因其所任职务,依法对本地区、     

企业公司制改建有关国有资本管理与财务处理的暂行规定 财企[2002]313号

第一条为适应建立现代企业制度的需要，促进国有经济结构调整，规范企业公司制改建中有关国有资本管理与财务处理行为，根据《中华人民共和国公司法》、《企业国有资本与财务管理暂行办法》以及国家其他有关法律、行政法规，制定本规定。第二条本规定所称公司制改建，是指国有企业经批准改建为有限责任公司（含国有独资公司）或者股份有限公司。本规定所称改建企业，是指经批准实行公司制改建的国有企业。本规定所称公司制企业，是指实行公司制改建以后依法设立的有限责任公司（含国有独资公司）或者股份有限公司。本规定所称国有资本持有单…     

经济责任审计方法谈

根据《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》第十条的规定 ,审计机关实施企业领导人员任期经济责任审计 ,应当通过对其所在企业资产、负债、损益的真实、合法和效益情况审计 ,分清企业领导人员应当负有的主管责任和直接责任。切实可行的审计方法 ,是实现经济责任审计目标 ,完成审计任务的保障。搞好经济责任审计 ,减少审计风险 ,除了应用日常财务收支审计的顺查与逆查、抽查与详查等审计方法外 ,我们在审计实践中采用的“五个结合”、“五查五看”、“一延伸”等审计方法更有助于审计工作的开展 ,可达到事半功倍的效果…     

党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定

第一章总则第一条为健全和完善经济责任审计制度,加强对党政主要领导干部和国有企业领导人员(以下简称领导干部)的管理监督,推进党风廉政建设,根据《中华人民共和国审计法》和其他有关法律法规,以及干部管理监督的有关规定,制定本规定。     

上海市国有企业经济责任审计规定(试行)

第一章总则第一条为了建立健全国有企业（以下简称企业）的监督制约机制,明确企业主要领导干部的经济责任,保证国有资产的保值增值,根据《中华人民共和国审计法》（以下简称《审计法》）等有关法律、法规,制定本规定。第二条本规定所称企业是指：本市国有独资、国有资...     

企业公司制改建有关国有资本管理与财务处理的暂行规定

第一条为适应建立现代企业制度的需要,促进国有经济结构调整,规范企业公司制改建中有关国有资本管理与财务处理行为,根据《中华人民共和国公司法》、《企业国有资本与财务管理暂行办法》以及国家其他有关法律、行政法规,制定本规定。第二条本规定所称公司制改建,是指国有企业经批准改建为有限责任公司(含国有独资公司)或者股份有限公司。本规定所称改建企业,是指经批准实行公司制改建的国有企业。本规定所称公司制企业,是指实行公司制改建以后依法设立的有限责任公司(含国有独资公司)或者股份有限公司。本规定所称国有资本持有单位,是指直接持有或者直接管理改建企业国有资本的国家授权的部门或者国家授权投资     

第四讲 工会领导干部任期经济责任审计

一、工会领导干部任期经济责任审计及其意义工会领导干部任期经济责任审计,是指工会经审办接受委托,运用审计手段,依法对工会及所属单位主要领导干部任期内经济责任的履行程度及个人遵守财经法规的情况所进行的鉴证、监督与评价。开展经济责任审计主要依据中央办公厅、国务院办公厅1999年制定的《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任暂行规定》(以下简称两办《暂行规定》)进行。《暂行规定》所称县级以下党政领导干部包括群众团体和事业单位的正职和主持工作的副职领导干部。领…     

企业领导干部经济责任审计的几个难点

笔者根据近二年来的具体实践与探索，对在企业领导人员经济责任审计中发现的一些具体问题，发表一点意见以供商榷：一、企业领导人任期经济责任审计由谁报经批准问题《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》第五条：“企业领导人员任期经济责任审计应由企业领导人员管理机关报本级人民政府批准，由人民政府下达审计指令。”从目前企业干部管理体制看，有的属政府直接任命，有的属企业上级管理机关任命，有的属经上级管理机关同意后由本级政府任命，有的属企业内部任命。由于领导干部管理层次的多样性，对每个需离任的企…     

加强和改进工会经济责任审计 保障工会活动健康运行

正1999年6月起,以中央发布《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》、《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》为标志,经济责任审计进入了发展阶段;2010年12月中央颁布了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》,这标志着     

改进企业领导人员经济责任审计浅见

实行企业领导人员任期经济责任审计制度，是加强对企业领导人员管理和监督的有效途径，但在执行中存在以下主要问题亟待解决：一、审计内容不完整。审计的内容基本上仍是资产、负债和损益审计，对科技进步、安全投入等涉及企业后劲方面内容没有涉及，不能全面反映领导人员任职期间的经营业绩，更不能体现现代企业对有战略眼光的企业领导者综合素质的要求，进而影响审计评价的合理性。二、“先离后审”难以达到审计应有的效果和目的。现行的企业任期经济责任审计有关文件规定，对企业领导人员因任期届满、提拔、调动、免辞职及离退休等离开工…     

浅谈公路部门内管干部经济责任审计

中共中央办公厅、国务院办公厅下发的《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》(中办发[2010]32号)下称"规定")第四十一条指出,有关机构依法履行国有资产监督管理职责时,按照干部管理权限开展的经济责任审计,参照本《规定》组织实施。部门和单位可以根据本《规定》,制定内部管理领导干部经济     

四川省总工会印发四川省工会组织及直属企事业单位领导干部经济责任审计暂行办法

第一章总则第一条为进一步规范工会领导干部及直属企事业法定代表人任期经济责任审计工作,依据中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅印发的《四川省市、县级党政主要领导干部经济责任审计暂行办法》(川委办[2002]12号)和《中华全国总工会关于加强工会经费审查监督工作的意见》(总工发[2002]23号)文件精神,结合我省工会实际,制定本办法。第二条本办法所称工会组织及企事业单位领导干部,是指按照同级工会党组的要求,应予审计的工会组织和直属企事业单位领导干部。第三条本办法所称经济责任审计,是指工会经审组织根据同级工会党组要求,并…     

做好新形势下经济责任审计的体会

2010年12月8日,中共中央办公厅、国务院办公厅公布《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》(以下简称《规定》),对健全和完善经济责任制度,推进党风廉政建设,规范领导干部经济责任行为具有十分重要的意义。现就做好国有企业领导人员经济责任审计谈几点体会。1.准确把握企业领导人员应承担的经济责任。《规定》对企业领导人员     

浅谈任期经济责任审计存在的问题及对策

1999年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》之后，在全国开展了任期经济责任审计工作。对党政领导干部和国有及控股企业领     

经济决策审计的主要内容及方法

经济事项决策审计是党政领导干部、国有企业及国有控股企业领导人员任期内经济责任审计的主要内容之一,但经济事项决策涵盖内容很广,审计中可操作性不强。笔者立足于审计实践,对县以下党政领导干部、企业领导人员任期内重大经济事项决策审计的主要内容和方法探讨如下:一、重大经济事项决策审计的内容笔者认为,对重大经济决策审计的内容主要包括以下三个方面:(一)决策的必要性、科学性、民主性审计1.必要性审计:主要审查该项重大经济事项决策是不是本部门、本单位、本企业经济发展及生产经营所必须的。有无违反国家规定搞非生产性建设、重复…     

中央纪委机关 中央组织部 中央编办 监察部 人力资源社会保障部 审计署 国资委 党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则

第一章总则第一条为健全和完善经济责任审计制度,规范经济责任审计行为,根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》（中办发〔2010〕32号,以下简称两办《规定》）和有关法律法规,以及干部管理监督的有关规定,制定本细则。     

高校内部经济责任审计新的实践与思考

经济责任审计是以监督制约领导干部权力运行和促进责任落实为核心的审计监督制度。为健全和完善经济责任审计制度,规范经济责任审计行为,根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》、《党政领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》(以下简称两办《规定》)以及干部管理监督的有关规定,2014年发布了《党政领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》(以下简称《细则》)。《细则》