论我国个人所得税制的进一步完善

我国所得课税制度及其征管方式存在相当大的问题。为此建议参照国际惯例完善个人所得税法，规范税制；改进个人所得税的征管方式，加强征管工作；推行分税制，将个人所得税划为以中央政府征收管理为主。     

税收立法权划分的研究

分税制度改革涉及税收执法权的划分，税收立法权基本上没有分。地方政府“迫于财政收支压力”，滥用收益权，非法截取税收立法权，致使政府收入分配秩序混乱。根据税收立法权划分的理论和国际惯例，税收立法应在相对集权的基础上、适度分权。     

浅谈分税制财政管理体制

一、分税制财政体制的内涵什么是分税制? 对于这个问题,目前国内尚未形成一个比较统一的认识。有人说,分税制就是“分税、分收入”;也有人说,分税制就是中央和地方财政的“分管制”。这些解释都不太完整,虽然分税制和“分管制”有相似之处,也包含有“分税、分收入”的内容,但它主要还是就一个国家以实行的税收管理体制而言的。具体就我国而言,就是根据社会主义有计划商品经济发腰的客观需要,在保证中央统一领导的前提下,中央和地方依照各自划分     

中国税收返还制度述评

税收返还制度作为我国分税制改革中的一项辅助配套制度,其初衷旨在维护地方既得利益的前提下顺利推进分税制改革.税收返还制度在我国历次税制改革中发挥了巨大的作用,为我国财政体制的规范和稳定做出了重要贡献,使得分税制改革稳步推进,促使我国财政体制不断完善优化,给我国经济的持续健康发展提供了保障.虽然近年来我国税收返还在地方财政...     

分税制改革对地方税收的影响及对策探究

自1994年分税制改革至今,我国财政体制已经历经了彻底的变革,具有现代化的分税制度也从此时开始在我国确立。地方政府和中央之间的财政关系也通过这次变革得到了很大程度的改善,中央在地方的财、事权利也因此得到了合理的划分。本分简单阐述了分税制的改革对我国地方税收的各种影响,提出了相应的应对策略,希望能够为今后分税制的研究起到帮助和参考的作用。     

分税制的深化改革与完善

分税制的深化改革与完善门惠英一、１９９４年分税制改革和运行中的主要问题分税制改革经过一年的运转，取得的成果不小，但在实施过程中也暴露出一些问题：（一）新旧体制“双轨运行”产生负效应。为了使分税制改革顺利推行，我国选择了温和的渐进式的改革路子，新旧体制...     

中央与地方之间税种税权划分

中央与地方之间税种税权划分朱德云从１９９４年起，我国在全国范围内推行分税制财政体制。分税制是以划分税种和税权为主要方式来确定各级政府的财力、财权范围，处理中央同地方及地方各级政府之间财政分配关系的分级财政管理体制。税种和税权的划分是分税制的核心内容。...     

税收竞争环境下我国涉外税收优惠政策的选择

随着经济全球化进程的加快，资本在国际间的流动日益频繁，各国利用税收手段吸引流动资本的竞争也日益加剧。国际税收竞争既有其正面效应，亦有一定负面效应。随着我国加入WTO和资本市场逐步对外开放，我同的税收制度必然要与国际惯例接轨。我国现行的涉外税收优惠政策中存在有害税收竞争之嫌，应按国际惯例规范我国当前的涉外税收优惠政策。     

我国税收征管管辖的问题与对策

税收征管管辖是困扰我国税收征管实践的一大难题,在分税制改革后表现得尤为明显。具体表现在：缺少有关税收管辖的系统法律规定;现行分税制的不彻底性不为确定级别管辖带来困难;税种实体法中有关地域管辖的规定前后不一,等,建议从确立、原则、完善立法、加快改革等方面给予解决。     

关于地方财源结构的分析与思考——以福建省为例

<正>改革开放以来,我国经济的高速增长,带来国库充盈,国力强盛,进而促进经济持续增长。1978～2008年,国内生产总值增长速度年均达到9.9%,经济总量进入世界三强。为了集中财力,均衡区域财政经济发展,1994年我国实施中央和地方政府分税制财政体制改革。分税制改革10多年来,区域经济获得全面发展。与此同时,由于各地的经济基础和发展水     

规范我国政府间转移支付制度的几点思考

转移支付制度作为实现财力均衡的基本手段,它在很大程度上影响着一个国家的经济发展和财政体制的效率和公平。我国虽实行分税制财政体制十多年,转移支付制度也在逐渐完善之中,但在实际工作中仍然存在诸多问题,与规范的政府间转移支付制度尚有一段距离。     

对物业税公平功能的思考

物业税是一种财产税,因而在理论上具有调节贫富差距的公平功能。但实践中物业税能否发挥该功能,取决于其税负归宿是否具有累进性。在当前我国贫富差距持续拉大、现行税制体系公平功能缺失的背景下,应充分重视物业税的公平功能。以下政策建议将有助于物业税公平功能的发挥:将土地价值与房产价值合并为物业税课税对象;统一内外资企业房地产税制,实现平等国民待遇;扩大物业税征税范围;实行"双轨制"税率;统一以市场评估价值为计税依据。     

Zero‐Rating versus Cash Transfers under the VAT

To reduce the tax burden on the poor, nearly every VAT system allows for special treatment of certain goods or services. Zero‐rating the supply of certain foodstuffs is a prominent example of this practice. Using data on South Africa, this paper considers whether taxing foodstuffs alongside compensating cash transfers may be preferred to zero‐rating foodstuffs in a developing country context. The results show that cash transfers may be preferred if all the additional revenue from eliminating the zero rate can be earmarked and government is perfectly efficient. In the likely absence of earmarking and perfect efficiency, developing countries may need to apply special treatment to some foodstuffs to protect the poor. If this is the case, it is proposed that zero‐rating can be preferred to the exemption of certain foodstuffs.     

Designing Intergovernmental Fiscal Relations: Some Insights from the Recent Italian Reform

During the last decade, the Italian system of intergovernmental fiscal relations has been involved in a radical process of reform that is still under way. The reform has assigned Regions new taxing powers and has introduced a new system of interregional transfers. This paper provides a review of the recent reform and offers some tentative answers to the issues still open, relying on a series of simulations and projections. A number of conclusions have been reached. First, when the long‐run performance of the new financing systems is investigated, regional resources may no longer be adequate to meet future health needs. Second, the incentives for active tax policies seem either to prove too weak or even to cause undesirable results. Finally, the complete devolution to the Regions of some significant public expenditure functions risks strengthening the polarisation of financial flows between the Northern and Southern Regions in the long run.     

信用监管视域下纳税信用修复的功能优势及制度建构

作为完善事后监管的重要环节,纳税信用修复是对税收违法“黑名单”制度的有益补充,其具有优化和升级政府监管职能的突出功能优势,可将信用监管机制内嵌于税收法治的实现进程之中。但从实践来看,纳税信用修复因立法位阶较低、实体和程序条件亟待规范而严重阻碍其功能优势的发挥。为此,遵循全面修复原则,以提升立法位阶、规范实体和程序条件为抓手进行制度建构,最终实现信用修复从“部门治税”向“多元共治”的模式转变。     

论我国信托制度的重建

我国的信托陷入前所未有的困境,其原因不是缺乏实践,不是缺乏学术研究,也不是缺乏控制和监管,而是我国的信托生不逢时并且出现了制度设计上的失误,使得信托的功能受到扭曲,信托的作用无法正常发挥。重建信托制度势在必行,而且我国已经具备了条件。     

我国公益信托税收政策研究

公益信托具有优越的资产管理和运作机制,但在我国尚处于发展初期。由于目前尚未出台专门针对公益信托的税收制度,公益信托发展面临着明显制约。根据我国现有公益信托相关税收政策中存在的重复征税等问题,应当从公益信托的运作机制入手对课税环节进行调整,加大税收优惠力度,促进公益信托在我国顺利发展。     

The compliance cost of taxing foreign-source income: Its magnitude,determinants, and policy implications

This paper uses survey evidence to estimate the compliance cost of the U.S. system of taxing foreign-source income. The evidence suggests that this cost is about 40 percent of the total tax-compliance cost of large U.S. corporations, which is disproportionately higher than the aggregate share of assets, sales, and employment that is abroad. It is also very high compared to the revenue raised by the United States from taxing foreign-source income, although this comparison must be qualified because arguably a principal purpose of this system is to protect U.S. revenues collected on domestic-source income. The disproportionate compliance cost of foreign-source income is not apparent in a survey of European-based multinational corporations.     

关于促进大众消费的思考

在我国连续几年实行积极财政政策，国民经济保持较高发展速度的情况下，消费市场并没有得到非常大的改善，其中很大的原因是收入分配不合理。消费需求的最主要部分是大众消费，只有提高大众消费水平，才能促进整个消费市场的繁荣。要保持经济发展的高速度，必须利用财税手段调节分配，扩大有货币购买力的大众消费需求。     

环境会计:理论与实务的发展与创新

随着人类社会可持续发展观念的形成,环境会计于20世纪70年代开始成为会计科学一个新的分支,西方发达国家的会计界积极开展这一领域的研究并逐渐形成了具有特色的理论和方法,有关国际经济组织和会计职业组织也采取了多种措施以推动其研究与实践。十多年来中国环境会计研究与实践也取得了长足进步,但在新的经济环境下其信息披露的模式需要创新。