经济宪法-宏观调控的基本法律架构

作为现代国家基本经济职能的宏观调控不是政府的普通行政问题,而是一个关涉公民基本权利和国家权力平衡的根本法问题.所以,从宪法角度研究和看待宏观调控,是由其本身性质决定的,经济宪法是宏观调控的基本法律架构.同时注意的是,经济宪法不仅包括狭义的经济宪法,也指广义的经济宪法,它们都构成宏观调控的基本法律框架.     

国外网络隐私权保护制度评析

世界上主要的国际组织先后通过国际公约、隐私保护与个人数据跨界流通指南、隐私保护框架等文件对网络隐私权予以了确认和保护。以欧盟和美国等为代表的互联网发达地区和国家,也先后制定了一系列保护隐私数据信息的法律规范,为网络隐私权的保护提供了充分的法律依据,产生产生了积极的效果。美国和欧盟由于法律传统存在差异,在网络隐私权保护方面也呈现出不同的特点。欧盟采取的是成员国国内统一立法、欧盟统一保护规则,各国实行统一监管机构监管的模式。美国则以行业自律为主、法律调整为辅,没有统一的保护网络隐私权的法律,而实施各个行业有针对性的隐私权保护规范,由不同职能部门分别监管。国外网络隐私权保护的经验可以作为中国建立网络隐私权保护框架的重要参考。     

欧盟水资源管理政策分析及对我国跨边界河流水资源管理的启示

欧盟作为重要的国际组织,在跨国界河流水资源管理的政策实施上起着重要的作用.欧洲水资源管理政策经历了水质标准制定阶段、排污限制阶段和综合管理阶段.2000年颁布的<欧盟水框架指令>建立了一个综合水资源管理的框架,提供了一个基本的方法、目标、原则和措施.欧盟水资源管理政策的发展对我国跨边界河流水资源管理有重要的借鉴意义和启示作用.     

欧盟能源计划新举措

1998年11月13日欧盟能源部长理事会正式批准“欧盟1998－2002年能源框架计划”,这标志着欧盟对其能源计划完成结构调整,能源工作进人一个目标明确。协调一致的新时期。框架计划的基本目标是保证欧盟能源政策和计划的一致性和有效性,使框架计划成为集成、透明和有效的能源计划,是从欧盟能源政策出发合理配置欧盟能源投入,以期获得最大效益。借鉴欧盟第五个科研总体规划的项目划分方法,能源框架计划划分为两类计划,一是横向行动,二是主题计划。框架计划设有二个横向行动,即“能源前瞻分析和市场监测”和“能源国际合作”;有四项主题…     

专题报告五 宏观调控机制化的国际经验

宏观调控是经济体系中的重要环节,对促进经济增长、减少经济波动起着关键作用。从国际经验来看,欧美、日本各国都已形成了较为完善的宏观调控框架,部分宏观调控已实现规则化、机制化,有良好的法治基础和机构保障。具体来说,美国的财政政策在预算管理和财政收支各方面均有固定机制,货币政策在金融危机之前主要遵守泰勒规则,如何将非传统货币政策这一应对危机时刻的货币政策机制化,是一项重要而艰巨的任务;欧盟的财政政策包含一系列基本规则,用以约束其成员国的财政行为,货币政策在同一框架下制定与实施,采取两支柱法的信息组织评估方法;日本的宏观调控与欧美国家不同之处在于,以产业政策为核心,财税、金融等政策都是作为配套政策来保证经济计划和产业政策目标的实现,其产业政策均以立法的形式将其机制化。发达国家宏观调控机制化经验对我国的启示包括,一是要建立健全宏观调控的法治体系,这是机制化的基础;二是要建立不同政策之间的协调配合机制;三是管理预期是货币政策机制化的重要方面;四是由于自动稳定器已经机制化,要发挥和扩大自动稳定器在平滑经济周期中的作用;五是财政规则的设立要符合我国国情和经济现实。     

金融改革需要扫除五大障碍

金融改革需要扫除五大障碍王胜春根据党的十四届三中全会确立的金融体制改革的基本框架，新的金融体制应该包括：在国务院领导下，独立执行货币政策的中央银行宏观调控体系；政策金融与商业金融分离，以国有银行为主体，各种金融机构并存的金融组织体系；统一开放，有序竞...     

欧盟货币政策与财政政策协调的潜在风险

在全球金融一体化背景下,出现了区域协调安排和货币区域化趋势,而欧盟的建立便是其中的典范。同时,如何运用货币政策和财政政策进行有效的宏观调控是金融一体化成败的关键。本文通过分析欧洲货币一体化的历史进程,透视了欧盟的货币制度和货币政策,并进一步阐释了欧盟财政政策的困境。最后,通过博弈论框架的分析,可以看出欧盟的货币政策与财政政策存在难以调和的矛盾,是欧盟经济制度的巨大隐患。     

宏观经济的分层调控与区域市场

<正> 一、宏观经济调控必须分层次我国宏观经济调控模式的选择,必须从基本国情出发。中国是一个统一的大国,社会供给和社会需求总量的基本平衡和基本结构的协调,是国民经济长期稳定发展的必要条件。因此,必须坚持宏观调控的统一性,也就是说,宏观调控的大权要集中在中央。但中国又是一个区位条件差异很大、生产力和商品经济发展很不平衡的国家,宏观调控也就必然具有层次性,要实行分层次管理。具体来说,这是由于:     

欧盟科技计划的发展历程

自欧共体（现为欧盟）从1983年开始实施科技框架计划以来,共实施了5个框架计划。这5个框架计划的实施过程也正是欧盟作为一个最大的区域性组织不断发展和改革的过程,反映在科技计划的组织和管理上,也是一个目标不断变化、组织实施水平不断提高的过程。按照社会目标和管理方式的不同,这5个科技框架计划大致可分为3个阶段。第一阶段,1983－1987年,第一个框架计划的执行期。这期间,框架计划的最大特点是技术推动模式,以技术的先进性为判定标准,以研究者的市场分析为立项依据,以产品提供者的需求为出发点。其结果是鼓励和助长了项目申…     

三大重要决策背后

1992年后,中国的经济改革开放和发展进入了一个新阶段。国际经济学界对这个时期中国经济的关注主要集中在三件大事,一是宏观调控,二是搭建市场经济的基本框架,三是加入世贸组织。     

欧盟研究与技术开发框架计划的制定程序

欧盟研究与技术开发框架计划起始于1984年。该计划的实施标志着当时的欧洲经济共同体向科技共同体延伸的开始。从1984年正式实施第一个研究与技术评发框架计划以来到今天,欧盟已经连续完成了四个研究与技术开发框架计划的实施工作,目前正在实施第五个研究与技术开发框架计划（199－2002年）。欧盟研究与技术开发框架计划包括三个不同层次的计划,并涉及三个不同层次的决策过程。1.框架计划所谓的框架计划是最高一级层次的计划,它是由欧盟理事会和欧洲议会共同决定的,理事会的决定还必须是一致通过。框架计划规定了欧盟4－5年内研究工作…     

欧盟监管:一个制度性分析框架

欧盟的监管理念是基于规则的监管,因此规则制定的理念、原则、程序和方法就显得尤为重要。2006年3月15日,欧盟委员会公布了最新版本的监管"影响评估指引"(Impact Assessment Guide-lines),^[1]其宗旨是为欧盟在界定政府与市场的关系上,提供一个监管法律法规制定的制度性框架,促使欧盟监管法律法规从议案的提出、讨论、通过,到议案的执行和检查,更为规范、协调和有效,这对欧盟内部统一大市场的建设和完善,促进竞争、经济增长和就业,具有重要的指导意义。本文对监管"影响评估指引"框架作一简要评析。     

试论市场经济体制下加强信贷与管理工作的必要性

试论市场经济体制下加强信贷与管理工作的必要性孙宝峰，林永顺社会主义市场经济体制，是适应社会主义市场经济要求的生产资料所有制形式，生产、流通、分配和消费的组织形式以及各行各业的基本管理方式等。社会主义市场经济体制的基本框架是：使市场在社会主义宏观调控下...     

从欧盟法的性质看欧盟法与成员国法的关系

欧盟从最初的关税同盟到统一大市场,直到现在的全方位联盟,形成了一套独特的法律框架体系。欧盟法在制定、适用和实施过程中均体现出超国家性,然而正是这种性质复杂的法律在调整着欧盟自身及各成员国之间的关系。那么,欧盟法的性质究竞是什么？欧盟法如何协调其与成员国法之间的关系？这样做的意义何在？笔者将从分析欧盟法的具体性质入手进一步讨论欧盟法与成员国法之间的关系。     

国际科技投入新趋势——大幅度增加科技投入正在成为很多国家提升竞争力的国家战略

1.欧盟在《关于使研发经费占GNP3%的行动计划》中提出2010年前实现欧盟国家研发经费占GNP3%的目标,为此,政府的科技投入将达到年均8%以上的增长速度。2002年11月,欧盟召开的第六个科研和技术发展框架计划,标志着欧盟的科技投入将步入一个新阶段。第六框架计划为期四年(2003年到2006年),总预算达175亿欧元,较第五框架计划增长17%。第六框架计划旨在建立欧洲统一科研创新体系,明确要求各成员国到2010年将研发投入增至GNP的3%。该计划不仅确定了未来4年研发投入总额,而且还确立了七大优先领域,即信息技术(投入36.25亿欧元),     

论稳健财政政策的实施与公共财政改革的统一

稳健财政政策是我国在投资过快和通货膨胀压力加大的特定背景下采取的一种中性财政政策,其主要特征是规模适度、规避风险和分配的公平性。而建立与市场经济相适应的公共财政体制,既是转变政府和财政职能的客观需要,又符合现代市场经济的基本特点和内在要求。因此,要增强稳健财政政策的宏观调控功能,必须将其置于公共财政的基本框架下,遵循公共支出的基本原则,合理安排国债资金的投向,努力提高财政支出效率,协调稳健财政政策的实施与公共财政改革的统一。     

欧盟统一市场中的知识产权转让政策

在欧盟(原欧共体)成员国内,知识产权保护虽然仍被看作是主权问题,并由各成员国立法予以保护,但随着欧盟统一大市场的逐渐形成,这种各自为政式的知识产权保护模式已不同程度地阻碍了欧盟统一市场内的工业革新和技术转让工作,与欧盟的市场竞争和商品自     

从“Cassis de Dijon”案件透视欧洲统一市场的形成

欧盟成立后,统一市场的建立对于世界重要的区域一体化组织的发展具有十分显著的意义,如何处理众多成员国由于国内法律的不同而产生的贸易壁垒成为欧盟需要解决的问题,而这一问题的解决将直接影响欧盟的融合步伐.创建统一市场和保证货物及服务的自由流动是欧盟主要目的之一.作为被欧盟法院广泛使用的原则之一,"Home State Rule"("出口国规范"原则)为单一欧洲市场的形成发挥了重要的作用.在崇尚判例法的欧盟法庭.该项原则是在"Cassis de Dijon"一案之后逐渐形成的.尽管这项规则并未被写入任何欧盟条约,但是在司法实践中却发挥了重要的作用.同时,该原则还影响了欧盟成员国之间乃至成员国和欧盟之间的权力划分.本文将通过介绍这一欧盟发展史上的著名案件来说明欧盟法院使用以上原则的原因和方法.同时从对该案的分析来透视该案对欧洲统一大市场形成的重大影响.     

欧盟科技项目管理新机制

背景欧盟第六个研究框架计划（２００２—２００６）经过３年的准备即将于今年底实施。该计划共投入１７５亿欧元，占欧盟总经费的３．９％，为欧盟成员国研究和开发公共投入的６％。欧盟第六个框架计划是实施欧盟知识社会发展战略和欧洲研究区建设的重大举措。该计划采取了与欧盟前五个研究框架计划完全不同的运作机制：在基础研究领域推行优秀网络机制，即由多个优秀研究单位组成一个虚拟中心对某个项目开展联合研究。由于优秀网络项目瞄准基础研究，故不要求特定的经济技术目标；在应用技术研究领域推行集成项目研究机制，即每个项目包括…     

金融变量如何影响实体经济:基于中国的实证分析

本文基于中国1998~2013年的季度数据,对金融变量和实体经济之间的关联关系进行了系统的实证分析。实证结果表明,金融变量不仅对实体经济具有普遍显著的影响,而且通常领先于实体经济。上述结论具有两个方面的基本启示:一是从理论上看,必须重视金融体系对实体经济的影响,并将二者置于统一的理论框架下予以整体考虑;二是从政策取向上看,一个健全的宏观调控框架必须将金融和实体经济同时纳入政策视野。此外,鉴于金融变量的领先性特征,政策决策的信息集应该更广泛地纳入各种关键的金融指标,以进一步提高宏观调控的前瞻性、科学性和有效性。