“分散采购”的管理急需加强

1．加强对“分散采购”操作的监督管理是《政府采购法》的基本要求。《政府采购法》的第八条提出了政府采购的限额标准问题，明确规定，凡达到政府采购限额标准的任何采购项目，均应实施政府采购；《政府采购法》的第七条又规定，政府采购实行“集中采购”和“分散采购”相结合，其中“纳入集中采购目录的政府采购     

严格实施“管采”分离 依法做好政府采购工作

颁布实施《政府采购法》，为规范政府采购行为，提高政府采购资金的使用效益，维护公共利益和国家利益，保护政府采购当事人的合法权益，促进政府机关的廉政建设奠定了基础。“管采”分离是《政府采购法》的核心内容之一，无论是“管”还是“采”，都是实施政府采购“阳光”工程的重要手段，只有自觉牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，才能把政府采购工作做深、做细、做实。     

提高政府采购预算约束力

编制政府采购计划是政府采购链条中的一个重要环节，“依计划采购”也是政府采购的基本要求之一。近年来，广东省深圳市注重加强政府采购计划管理，确保政府采购“严格按照批准的预算执行”。     

科技助力 政策赋能 创新监管持续深化政府采购制度改革

<正>2022年以来，江西省财政厅政府采购监管处在江西省财政厅党组的正确领导下，聚焦“作示范、勇争先”目标要求，紧紧围绕江西省财政工作会议部署，坚持以深化政府采购制度改革为牵引，以拓展“互联网+政府采购”为抓手，以优化政府采购营商环境“一号改革工程”为突破，推动政府采购各项改革落地，稳步推进政府采购监督和管理迈上新台阶。     

浅谈政府采购中心的定位

关于政府采购中心的定位，《政府采购法》有明确的规定，即“非营利事业法人”。由于在实践中逐渐暴露出一些问题，诸如受行政机关的牵制过大，难以摆脱对财政部门的依赖以及存在某些“暗箱操作”等。于是乎便有人提出对政府采购中心要重新定位，使其成为自收自支单位或企业实体，实行“市场化操作”，达到完全的独立。笔者认为，“独立”与“市场化”并不是解决政府采购中心定位的方向，更不是实现政府采购“阳光工程”目标的灵丹妙药。毋庸讳言，目前政府采购中心在运作中确实存在着一些问题，但这并不意味着必须要以对政府采购中心重新定位的办法来解决。更何况，政府采购中心实行市场化也并不能解决受行政部门牵制大、对财政依赖性强以及某些“暗箱操作”的问题。这是因为：     

2005年政府采购工作大事记

“十一五”规划赋予政府采购新使命，“惩治和预防腐败体系”对政府采购提出新要求，中央单位政府采购工作会议在京召开，发挥政府采购政策功能进入新阶段，财政部颁布部长令对政府采购代理机构实行资格认定管理，政府采购管采分离工作取得阶段性进展，供应商投诉成为工作热点，政府采购规模再创新高，电子化政府采购改革试点取得新进展，履行入世承诺启动GPA相关工作，中欧建立政府采购对话机制。     

辉县市工程建设项目政府采购猴年“开门红”

新年伊始，河南省辉县市政府采购工作依据“切实履行政府采购监督管理职能，进一步严格政府采购定点服务单位的监督，稳步推进贷物采购，摸索出一整套公共工程政府采购运作程序，力争使政府采购制度更加完善”的目标要求，积极探索，大胆创新，大力推进工程建设项目政府采购工作，取得了显著成效，实现了政府采购猴年“开门红”。     

着力提高政府采购的管理水平和服务水平

当前和今后一个时期，全省政府采购工作要认真贯彻党的十六大精神，按照《政府采购法》的要求，以新的工作思路、新的精神面貌，不断创新政府采购管理方式，提高政府采购工作水平，总的要求是：明确“一个目标”，实现“四个转变”，把握好“五个关键”，解决好“六个突出问题”。     

河北省2003年1-6月份政府采购情况综述

今年以来，我省政府采购工作在各级党委、政府的正确领导下，认真贯彻落实党的“十六”精神，落实《政府采购》，努力实践“三个代表”重要思想，在搞好《政府采购》宣传、培训的同时，完善政府采购办法，狠抓规范管理，井在扩大政府采购范围和规模上狠下功夫、政府采购的质量和效率得到提高，政府采购工作又上了一个新的台阶。现将今年1-6月份全省政府采购情况总结如下。     

创新运作机制 推进阳光采购

随着政府采购改革的不断深化和推进，我县积极探索和创新“一套班子，一票否决，提前介入，一个强化”的政府采购运作模式及机制，有效地推进了阳光采购。全县的政府采购工作出现了变“财随事”走为“事随财”走和变“被动采购”为“主动埋单”的良好势头，为规范运作，创新和建立政府采购的长效机制探索出一条有效的途径。     

涿州市政府采购2007年度节省财政资金近193万元

2007年度，涿州市政府采购服务中心以“三个代表”重要思想为指导。以“为民、务实、清廉”和“强素质、抓管理、树形象”学习教育活动为契机，认真贯彻执行《政府采购法》有关政府采购政策和规章，坚持公开、公平、公正和效益的原则，不断加大政府采购力度，积极拓宽政府采购范围，精心组织，规范操作，提高了采购质量和服务水平，取得了显著经济效益和良好社会效益。     

保定市政府采购办公室

保定市政府采购办公室紧紧围绕财政中心工作，从优化服务环境、加强行风建设入手，努力提高服务水平，认真贯彻落实《政府采购法》，严格执行《河北省政府集中采购目录及政府采购限额标准》，科学规范采购项目，不断建立健全政府采购程序，强化政府采购监督，实现“管”“采”分离，积极扩大政府采购规模和范围，较好地完成了政府采购及各项工作任务。从1999年政府采购办公室成立以来到今年6月底，共完成采购合同金额18．12亿元，     

我国政府采购的绩效化改革研究

一、对政府采购工作的评估 政府采购是指在市场经济下，政府按一定的规则，以集中、批量方式向市场采购货物和劳务的行为。当前，政府采购有“好得很”和“糟得很”两种相反看法。评价是指对某项工作的总体估价。虽然评估政府采购是困难的，但我们又无法回避。为此，笔者试图以《政府采购法》（简称“采购法”）确立的政府采购三个目的，即提高政府采购资金的使用效益，维护国家利益和社会公共利益、保护政府采购当事人的合法权益、促进廉政建设为依据来进行。通过对照，我们不难看出：     

论政府采购中“三公”原则

“公开、公平、公正”是实现政府采购目标的必要条件，是世界各国政府采购的共识。确立市场法则是保证政府采购得以顺利进行的关键，它也是在政府采购过程中“三公”原则得以落实的关键步骤。     

审核“单位政府采购预算”从何入手

审核单位编报的政府采购预算，不仅事关单位编报的政府采购项目“该不该买”，即：列不列进政府采购预算的问题，而且直接关系到保持政府采购预算严肃性、强化预算约束力的大问题，而至今仍有一些同志对如何审核“单位政府采购预算”不够清楚。为此，笔者结合自己的工作实践，谈一些粗浅的看法。     

中国政府采购网正式开通

随着我国财政制度改革的深化，政府采购规模越来越大，关心政府采购的人也越来越多，老法师近日不断收到这方面的来信来电。据悉，为加强政府采购信息网络建设，在全国范围内建立起统一、规范的政府采购信息发布渠道，提高政府采购工作的公开性和透明度，财政部创办了“中国政府采购网”，并于2000年12月31日正式开通。针对广大读者急于了解“中国政府采购网”的情况，老法师在此“透露”一些信息。     

“三盏灯”保障政府采购一路畅通

为建立健全监督约束机制，保证政府采购管理和操作按规定、按程序进行，张家口市财政局按照河北省财政厅的要求，正在着手设立政府采购“三盏灯”：即按规定办事，则亮“绿灯”，一路通行；不执行规定，则亮“黄灯”，予以提醒；违反法律法规，则亮“红灯”，照章纠正。设立“三盏灯”的背景主要是防范政府采购风险、增强采购安全意识，     

南宫市 对供应商进行“点菜式”培训

日前，南宫市政府采购管理办公室为提高供应商招投标技巧和政府采购知识，规范投标文件范本，组织了一次为期两天的政府采购培训班。该培训班一改过去灌输程序式的培训教学模式，实行了“点菜式”培训法。即，按照供应商对参与政府采购活动所需要的知识决定课程内容，以“需求”决定“供给”，根据供应商的“口味”及“食量”决定“菜谱”，受到大家普遍欢迎。     

对工程类采购的探讨

“工程”作为政府采购法定的三大类采购项目之一，长期以来是采购工作的一块“软肋”，虽《政府采购法》和《招标投标法》对工程采购做了一些规定，但对使用财政性资金的工程进行政府采购的各项职能没有缕清，导致应该纳入政府采购范围的工程类仍游离在政府采购范围之外，笔者就其如何对工程类实施政府采购做一些初浅的探讨。     

充分发挥政府采购改革导向作用 助力广东省经济社会高质量发展

<正>广东省财政厅政府采购监督管理处持续深化政府采购制度改革，充分发挥政府采购政策导向功能，对标一流，精准发力，重点突破，推动全省政府采购流程再优化、服务再提升、效率再提高，助力广东省经济社会高质量发展。一、以“谋统推干”持续深化政府采购制度改革2022年，在广东省厅党组的正确领导下，政府采购监管处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，切实落实省委、省政府决策部署和厅党组工作安排，深入践行厅党组提出的“干成几件事，带出一拨人”理念，用好“谋统推干”关键一招，持续深化政府采购制度改革，