有人把计生当创收门路

现在，一些镇村干部把计划生育工作的主旨搞“歪”了：干部抓计划生育工作的目的不是控制超生、减少和消除非法生育，而是把它当作经济工作在抓，当作争收创收、增加本级财政收入和解决计生干部福利待遇的事情在突击。罚款、交钱，征收社会抚养费完全成了计划生育工作的主要抓手。超生了就交钱，交钱就“可以”超生。计生干部不是把工作重心放在如何预防和减少非法生育，而是放在“你生孩子就交钱，你交了钱就了事”这纯粹为多征收社会抚养费而征收社会抚养费上。     

社会抚养费乱象亟待规范

社会抚养费是指为调节自然资源的利用和保护环境,适当补偿政府的社会事业公共投入的经费,而对不符合法定条件生育子女的公民征收的费用。社会抚养费属于行政性收费,具有补偿性和强制性的特点。2002年8月2日,国务院令第357号公布了《社会抚养费征收管理办法》,对征收社会抚养费问题作出了规定。《社会抚养费征收管理办法》实施十多年来对落实计划生育基本国策,维护群众合法权益发挥了积极作用。随着计划生育工作的不断发展,社会抚养费在征收管理使用中存在不少的困难和问题:有     

计划生育社会抚养费管理亟待规范

根据国务院《社会抚养费征收管理办法》，社会抚养费是指不符合人口与计划生育法第十八条的规定生育子女的公民，依照本规定缴纳的费用。在此之前称为计划外生育罚款。2003年7月至9月，我市、县(市、区)审计机关分别对本级计划生育部门2002年度计划生育经费进行了审计，并延伸审计了99个乡镇计划生育经费的管理和使用情况。在     

我们这里的计生工作令人困惑

当前农村计划外生育严重，一些镇村干部抓计生工作仅限于征收社会抚养费。笔者认为造成这种现象的原因不在镇村干部。 本人从事过十多年乡镇计生工作，在上世纪八九十年代，计生管理以行政手段为主，国家提倡一对夫妇只生育一个孩子，许多地方强力推行这一标准，严格落实各种工作措施，凡被怀疑计划外怀孕，镇村干部想尽一切办法证实；     

社会抚养费征收管理使用中存在的问题及对策

最近,笔者对某县2010至2011年度社会抚养费征收管理使用情况进行了专项审计。通过审计发现,在社会抚养费征收管理使用中存在的突出问题不容忽视,主要存在以下几方面问题:一是资金管理不到位,挤占社会抚养费的现象普遍存在。大部分乡镇政府挤占社会抚养费用于弥补行政经费的不足;有的乡镇收取的社会抚养费未纳入财政专户管理,直接坐收坐支,影响了     

张艺谋超生罚款748万余元

1月9日,“无锡滨湖发布”官方微博发布消息称,从滨湖区计生局获悉,1月9日,无锡市滨湖区人口和计划生育局向陈婷、张艺谋夫妇发送了《社会抚养费征收决定书》.决定书认定:陈婷、张艺谋非婚生育三个子女,违反了我国计划生育法,依法对陈婷、张艺谋征收计划外生育费及社会抚养费共计7487854元,并表示,该抚养费上缴国库后,由地方政府连同其他财政收入一起,统筹用于本地区各类公共服务和社会事业.     

社会抚养费存在的问题与审计方法

从审计的情况来看，社会抚养费征收、返还机制以及返还后使用情况存在的问题主要有：社会抚养费未按标准征收、社会抚养费未及时上缴财政、各乡镇计生办违反政策处理情况往往存在计算机登记表和手工登记表两套表、乡镇政府挤占挪用社会抚养费。     

乡镇工作成了蜘蛛结网

乡镇工作涉及面广 ,导致乡镇干部整日在各条战线上疲于奔命。乡镇职能部门样样俱全 ,如财政所、计生管理站、土地所、城建所等等。这些部门都直接行使国家赋予的各项职权。计划生育为“天下第一难事” ,县级对乡镇计划生育工作考核实行“一票否决” ,迫使乡镇政府不得不抽调大部分乡镇干部投入到该项工作中去。财税征收事关社会稳定 ,农业税收涉及面广、工作力度大 ,尤其在夏、秋两季 ,乡镇政府要组织大量人力 ,对农业税收进行挨家挨户征收。财税包干和分税制体制的实行 ,更迫使乡镇政府对国税、地税的征收不敢有丝毫懈怠。而对工业生产也马…     

AO2011在审计计划生育社会抚养费征收中的应用

为了规范社会抚养费的征收管理,维护计划生育基本国策,保护公民的合法权益,实现人口与经济、社会、资源环境的协调发展。审计机关在对某县人口和计划生育局局长经济责任中,抽查审计了该县2009年和2010年社会抚养费征收情况。     

流动法庭助阵抚养费征收

甘肃省陇西县人民法院在近期开展的计划生育专项治理活动中,对33户农村超生违育户进行了依法强制征收社会抚养费,对超生违育者起到了很好的警戒和法制教育效果,在全县引起很大反响,极大地促进了专项治理活动的顺利开展。截至2006年5月20日,今年全县已征收社会抚养费149.75万元,比上年同期增加17.28万元,增长13.04%。多年来,社会抚养费征收一直是陇西县人口和计划生育工作的老大难进问题。为了加大社会抚养费征收力度,从2004年起,县上把社会抚养费依法征收纳入人口和计划生育目标责任制管理,每年与县法院和各乡镇分别签订目标责任指标,明确任…     

阆中市切实加强投资审计工作

近年来，我们在对计划生育经费的审计监督中发现此项经费管理存在着不少问题，其主要问题是：由于社会抚养费(原计划生育超生罚款)是乡镇负责征收，而计划生育经费大量投入到了基层，从审计结果看，计划生育经费中的问题也主要出在乡镇，归纳起来主要表现在以下几方面。     

浅谈乡（镇）社会扶养费征收的审计方案

近年来，我们在乡（镇）财政决算以及乡镇领导干部经济责任审计中发现乡（镇）征收社会抚养费存在一定问题，其中积累的审计方法主要是：     

计划生育经费存在的问题与审计方法

从审计的情况来看，计划生育经费管理中存在的问题主要有：本级财政对计划生育经费投入不足、社会抚养费未按标准征收、社会抚养费不上缴财政、挤占挪用计划生育工作经费、违规罚款、免费计划生育药具流入市场销售等。     

乡镇社会扶养费的征管亟待加强

一、乡镇社会抚养费管理中存在的问题 在对各乡镇社会抚养费的专项检查和审计乡镇财政资金的过程中．审计人员发现部分乡镇在征收、管理和使用社会抚养费中存在一些问题,主要表现为：     

社会需要“蒋珍言”

记得《乡镇论坛》2005年11月上半月刊里,有一位叫“蒋珍言”的乡镇干部,撰文披露了江西省广丰县某镇打国家政策的擦边球,违规征收社会抚养费的事;今年《乡镇论坛》4月上半月刊,又有一位叫张玉奋的同志撰文,反映江苏省泗阳县李口镇为了套取国家新型农村合作医疗补助资金,逼迫村干部假造“周陈”组的事。我对他们敢于讲真话、说实情的勇气和胆量表示由衷的敬佩。在基层,像这样把真相告诉大众是十分难能可贵的。在别人都做了“沉默的大多数”的时候,他们不顾个人利益和前途,勇敢地拿起笔来,披露实情,揭示真相,不仅需要很大的勇气,而且会冒很大…     

计生工作是这样重视的吗

《乡镇论坛》2007年8月上半月刊报道了广西壮族自治区临桂县两江镇在开展计生"三结合"工作中,狠抓落实,今年上半年,全镇已征收社会抚养费62.58万元。     

如何加强社会抚养费征管

社会抚养费是依据计划生育法律、法规向不符合规定条件生育子女的公民征收一项补偿性费用。征收社会抚养费是国家推行人口和计划生育工作所采取的一项有必要的经济限制措施，他对于有效控制政策外生育、稳定低生育水平和维护计生家庭的合法权益都具有十分重要的意义。     

EXCEL的数据自动筛选功能在社抚费专项审计中的应用

为进一步规范社会抚养费的征收管理,摸清社会抚养费征收、管理和使用的总体情况,揭示政策执行中存在的突出问题,提出完善相关政策制度及强化资金管理的建议,宜丰县审计局于2013年3月中旬～4月底,对全县16个乡镇计生办2011年1月1日～2012年12月31日的社会抚养费征收、管理和使用情况进行了专项审计调查。在审计社会抚养费的征收情况时,可以调查计生部门＂全员人口管理系统＂中的电子数据,导出     

半年征收62万元“抚养费”

广西壮族自治区临桂县两江镇在开展计生"三结合"工作中,狠抓落实,采取有效措施,认真抓好社会抚养费的征收工作,效果明显。今年上半年,全镇已征收社会抚养费62.58万元。该镇成立了以镇党委书记、镇长、人大主席为领导,从政府及镇直各单位抽调人员组成的计生     

计划生育经费审计要"五查"

今年,我们用了一个月的时间对计划生育经费进行了审计.通过审计,发现了被审单位有如下问题:1、自立项目收费,即收取调节费、押金等.2、自制票据收取社会抚养费和流动人口管理费.百分之百的乡镇用自制票据收取流动人口管理费,部分乡镇为了达到计划生育工作标准,隐瞒计划外生育率,用自制票据收取社会抚养费,逃避计划外生育率检查.3、超标准收费.工本费最高收取达80元,大大超过物价部门核定的5元标准.4、挤占挪用、滥发奖金.