从旅大市扩大企业自主权试点看经济管理体制改革的问题

从一九七九年开始,旅大市在十八户全民所有制企业进行了从扩大企业自主权入手的经济改革试点,今年又增加了十七户试点单位。都取得了明显的经济效果。试点情况表明,扩大企业自主权顺应了我国经济改革和加速实现四化的需要,它以生动的事实提醒人们,在本世纪实现四个现代化,非走改革之路不可,改革势在必行。扩大企业自主权使社会主义经济关系发生了一系列变化,显现出新的生机,其表现; (一)企业有了内在经济动力,表现了前所未有的经济活力。过去,全民所有制企业,计划由国家定,原材料、燃料、动力由国家调配,产品由国家计划分配统购包销,盈利全部交国家,亏损国家给补贴,企业经营好坏同企业、职工的经济利益无直接关系。扩大企业     

天津市国营零售商业自负盈亏试点调查

<正> 在贯彻以调整为中心的八字方针中,天津市财政贸易委员会从1980年9月开始,先后在副食、百货、糖果糕点等行业的24个零售商店进行体制改革、扩大企业自主权的试点。试点的主要目的是要解决好所有制和经营管理方式问题,贯彻按劳分配的原则,改变“吃大锅饭”的现象,使企业成为具有相对独立性的商品经营单位,把企业和职工的经济利益同企业的经营成果紧密地联系起来,充分调动企业和职工的积极性,改进经营管理,搞活流通,提高经济效果,更好地为生产和人民生活服务。从财务体制划分,试点分为三种类型:一种是改上缴利润为国家征税,自负盈亏,共10个单位;一种是利润留成,共6个单位;一种是试行上缴利润包干,有4个单位。另有4个集体所有制单位试行划小核算单位,改进经营管理方式,以便发挥集体所有制固有特点。从试点情况看,各单位普遍取得了较好的效果。     

广州市五金交电公司试行全行业利改税的调查

广州市五金交电公司,是本市第一批实行扩大企业自主权的单位,于一九八一年一月进行全行业的以税代利、自负盈亏试点。经过两年来的实践,取得较好的效果,改变了过去国家对企业统得过多,管得过死和吃“大锅饭”的现象,基本达到了调动企业和职工的积极性,改善经营管理,改进服务态度,扩大购销,搞活市场,更好地为满足人民需要服务的目的。     

北京市工交企业试行利润留成办法的情况

北京市工交企业从一九七九年开始,按照中央的方针政策,进行了扩大企业经营管理自主权的试点,实行利润留成办法。从近两年的实践看,改革的效果是比较好的,对搞活企业,提高经济效益,促进增产增收,起了积极作用。     

扩大企业自主权试点中值得注意的几个问题

四川省扩大企业经营管理自主权的试点工作,是从一九七八年十月开始的,虽然时间不长,却取得了显著的效果。它调动了企业的主动性和职工的积极性,促进了生产的发展;它为贯彻调整、改革、整顿、提高的方针,进行经济管理体制改革创出了一条正确途径;它也是把企业和整个社会主义经济搞活、搞快和加速社会主义现代化建设的一项重要决策。但是,由于试点时间较短,缺乏经验,加上现行的经济管理体制和上层建筑在许多方面还不适应,所以,在试点中也暴露了一些新的问题,需要我们认真加以研究和解决。     

扩大商业企业自主权与国民经济综合平衡

扩大企业的经营管理自主权,固然是现行管理体制改革的必然发展趋势,然而,企业自主权扩大的内容、程度以及进程的速度,则要取决于国民经济综合平衡等客观经济条件,不能孤立自在地发展。当前,扩大企业的自主权必须服务于国民经济调整。本文拟从流通方面,就这个问题,谈点粗浅的看法。     

车间要有自主权

目前,各地正在进行扩大企业自主权的试点,效果显著。但对企业内部如何扩大各车间的自主权问题却很少有人谈到。本文就这个问题谈点看法。车间是厂内组织生产和经营管理的基本环节,车间的生产和经营管理搞好了,整个企业的生产和经营管理工作就有了良好的基础。可是,多年来厂内各车间既没有经济权力,也没有经济责任,奖惩不明,好坏不分,车间工作的好坏同车间职工的物质利益没有直接挂钩,因而就不能不影响生产的发展和经济效果的提高。例如,去年有的车间为了解决材料缺口的问题,工人们千方百计挖掘潜力,修旧利废,以劣代优,用01杂铬代替微炭铬,炼铬钢,又用机械加工废钢屑,炼优质不锈钢,为全面完成八项指标作出了贡献。由于企业内部各车间没有明确的经济权责,有的车间是随大流,跟着干。但年末     

河北国企改革：风风雨雨20年

一、河北国有企业改革的历程改革开放二十年来，河北省始终按照“增强企业竞争力，提高产品市场占有率”的原则不断深化国有企业改革。回顾改革历程，大体经历了扩大企业自主权试点、企业改革全面展开和转换企业经营机制、建立现代企业制度三个阶段。（一）扩大企业自主权...     

对国营企业扩大经营管理自主权几个问题的探讨

<正> 全国国营工业企业扩大经营管理自主权的试点,从1978年第四季度开始,至今已进行了三年多的时间,大多数企业都取得了明显的经济效果。从1981年第二季度开始,许多省、市、自治区,迫于落实财政任务的需要,较普遍地推行了以利润盈亏包干为主要内容的经济责任制。据统计,到同年八月底为止,全国县属以上国营工业企业中,已推行各种形式经济责任制的约占65％(包括6,000多个扩权企业)。实行经济责任制,实质上是企业扩权的继续和发展。在企业扩权实践过程中,提出了一系列理论和政策问题,有待进一步探讨、解决。     

进一步完善工业生产经济责任制

党的十一届三中全会以来,在“调整、改革、整顿、提高”方针的指导下,我国工业企业管理体制的改革,正在积极地进行探索和试点。目前许多地方的工业企业,在总结过去扩大企业经营管理自主权试点工作的基础上,正在广泛推行各种不同形式的工业生产经济责任制,就是这个改革的重要组成部分,是我党在工业方面为调动企业、职工积极性,挖掘潜力,改善管理,提高经济效果,实现增产增收而采取的一项重要改策。     

长治县“利改税”的调查

长治县共有国营工交企业十五户,从一九八一年开始在五户企业试行“利改税”。经过两年的试点,实践证明其方向是正确的,效果是良好的。在此基础上,一九八三年对十三户国营工交企业,全面推行“利改税”的办法。 对国营企业实行利改税,是经济管理体制的一项重大改革。两年来,通过试行利改税充分说明,它有利于进一步扩大企业自主权,有利于加强和完善企业的经济责任制,调动企业和职工的积极性,促进技术改造,增产节约,搞活经济;有利于国家     

试论厂内经济核算制

随着全国工作着重点向着社会主义现代化建设的转移,从扩大企业自主权、完善经济核算制入手,改革经济管理体制的工作正在全国进行试点。为了配合这项工作的推行和促进增产节约运动的开展,整顿和改革企业内部管理制度,提高企业经营管理水平的问题也已经提上工作日程。目前,一些企业实行的厂内经济核算制,就是适应当前形势的需要,改善企业经营管理,厉行增产节约的一项重要措施。认真总结这一工作的经验,使它的作法更加完善、更加系统化,是十分必要的。     

国营企业实行经营承包的理论意义

四年来,我国对国营企业的管理逐步进行了改革,从扩大企业经营自主权着手,实行利润留成、利润包干(或盈亏包干)、递增利润包干、以税代利等不同形式的经营承包责任制。在农业生产责任制的推动下,近两年来,国营企业的经营承包责任制有了很大的发展。截至今年2月的不完全统计,全国已有三万多个工业企业(占预算内国营工业企业的80%,和四万七千五百五十个商业企业(占独立核算单位的35%)实行了不同形式的经营承包责任制。它们承担对国家的一定计划任务,如产品产量(或销售量)、质量、品种、成本、利润等,相应地拥有一定程度的经营管理自主权,获得与其经营效果相适应的经济利益。     

再谈价值规律与企业管理

在学习党的十二届三中全会《决定》的过程中,曾从企业如何使用自主权的角度,谈了些利用价值规律提高企业管理水平的看法,觉得有点言不尽意,想再谈谈这个问题。必须明确的是,我们实行经济体制改革,扩大企业自主权的根本目的,在于使企业成为相对独立的商品生产者,从而提高经营管理水平,提高经济效益。     

国营企业利改税理论依据的探讨

党中央和国务院已经作出了统一的决定,从今年六月一日起国营企业全面实行利改税。这是经济管理方面的一项重大改革。利改税,我们进行了四年试点,已经有了成熟的经验。这项改革,不但可以保证国家财政收入的稳定和增长,保证国家计划的实现,也有利于推动企业自身改善经营管理,进一步扩大企业经营自主权,正确处理国家与国营企业的分配关系,正确处理生财、聚财、用财的关系,是开创财政工作新局面,争取财政经济状况根本好转的一项重大措施。下面就利改税的几个理论问题进行一些探讨。     

国企改革与经理人市场化

一、国企改革与经理人市场化的关系 国有企业是我国经济的支柱。２０余年来,我国围绕国企问题做了深入而持久的改革,大致可概括为几个阶段：１９７８－１９８２年,以放权让利为中心,扩大企业自主权;１９８３－１９８５年,进行了两次利改税,理顺政府和企业之间的关系,一定程度上硬化企业预算约束;１９８５－１９９０年,实行承包制,适当兼顾了国家与企业之间的矛盾;９０年代,进行股份制试点,建立现代企业制度。 由于国有企业在我国社会主义经济中的性质和重要地位,其改革过程与我国计划经济体制到市场经济体制的改革过程是天然…     

承包制:现实与选择

<正> 一、改革实践中的现实选择企业改革是我国经济体制改革的中心环节。10年来工业企业改革已在实践探索中全面展开。在此期间,企业承包制做为国有工业企业改革的一种主要形式,走过了由试点到普遍推行的发展过程;其具体形式和内容在实践中逐渐得到丰富和完善。承包制成为企业改革实践中的现实选择,也是我们深化企业改革的现实基础。北京市工业企业改革的发展过程,也是如此。在经过以扩大企业自主权为基本思路的初始探索阶段(1979—1982年)和以不同思路、多种形式为特征的徘徊选择阶段(1983—1986年)     

重庆第三印制厂联系销售收入计奖的调查

扩大企业自主权使试点单位初步实现了经济权力、经济责任和经济利益的结合,从而使它们在发展生产、改善经营方面,既具有动力,又感到压力。但是,仅仅在企业一级体现权责利的结合显然是不够的。     

大企业也要搞活

<正> 搞活大企业是当务之急这几年我国经济体制改革中,社会主义国营大企业也得到了一定的经营管理自主权,增强了积极性和主动性。但是,它们一般还被捆得较紧,没有得到应有的相对独立性和自主权,因而在生产建设和经营管理上存在着不少困难和问题,难以充分发挥自己的优势,起到应起的骨干作用。当前大企业存在的主要困难和问题有:(1)设备陈旧、技术落后;(2)很多大企业的生     

国有小企业的改革思路

从1984年城市经济体制改革全面展开以来,中国的国有企业改革已经经历了扩大企业自主权,实行经济责任制、利改税、承包制和建立现代企业制度试点等几个重要阶段。从总体上看,十几年来的国有企业改革都以搞活大中型企业为中心而展开,这种以大中型企业为重点的改革战略对于搞活国有企业起了积极的推动作用。