农业综合开发行政管理绩效问题研究

农业综合开发是党中央、国务院加强农业的重大决策,是国家支持和保护农业的重要举措,是进一步发展农村生产力的有效途径,是提高农业综合生产能力最直接、最有效、最快捷的一项措施.     

新时期农发资金投入的模式和方向探讨

农业综合开发是国家保护农业基础地位、支持农业农村发展的重要政策举措,在中国农业和农村经济发展中具有举足轻重的地位。实施二十多年来,农业综合开发资金由少到多,支持方向由最初的中低产田改造增加到现在的支持中低产田改造、产业化经营和科技示范,支持方式也由最初的单纯追求主要农产品产量增长转变为追求产量与质量并重、产业发展与生态环境并重。回顾了国家农业综合开发资金投入情况,并分析了当前农业综合开发面临的新形势,并对新时期农业综合开发资金投入的模式与方向作了探讨。     

浅淡农业综合开发如何支持新农村建设

以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为主要特征的社会主义新农村建设,是党中央根据我国目前农业的发展状况所作出的一项英明决策,是我国农村继联产承包责任制后的又一次重大变革,标志着我国国民经济已由原来的农业支援工业转移到工业反哺农业、城镇支持农村上来,更加突出了农业、农村和农民的地位。综合开发作为国家一项长期的支持和保护农业的政策,以其特有的魅力和综合配套能力已广泛被农村广大农民所企盼和接受,理应在社会主义新农村建设中发挥着积极作用。本文以湖北省咸宁市咸安区为例,就农业综合开发如何支持新…     

农业综合开发行政管理绩效问题研究

农业综合开发是党中央、国务院加强农业的重大决策，是国家支持和保护农业的重要举措，是进一步发展农村生产力的有效途径，是提高农业综合生产能力最直接、最有效、最快捷的一项措施。自1998年该项工作开展以来，除中央财政投入外，省级财政配套资金和农民自筹资金也向农业综合开发大量投入，20年来中国农业综合开发的总投入约为3000亿元，开发资金更有逐年增加的趋势。一方面是财政资金的大量投入，另一方面，对于承担该项工作落实重任的农业综合开发行政管理部门和机构一直以来却缺乏相应的绩效考评。     

用全球农业的理念调整农业发展的格局

我国是一个农业大国，农业发展农民增收是国家长治久安的根本保证。农业综合开发做为国家一项支持和保护农业的重要措施，在农业发展中起到了较强的示范和带动作用。新时期农业发展面临着全球经济的竞争与挑战，因此认清形势、调整政策、实施非均衡发展战略，加强对农产品加工业的支持和对农村中介组织的扶持，加快农村信息网络体系的建设就显得尤为迫切。加快调整步伐使全市的现有优势转变为市场优势和经济优势，最终实现农民收入的快速增加和农业综合生产能力的有效提升。     

土地开发与治理的信贷支持对象和范围

土地开发与治理的信贷支持对象和范围冯玉奇李建伟潘毅信贷支持农业土地开发与治理,是国家赋予农业发展银行的一项重要的政策性业务,目的是为了支持和改善农业生产条件,提高农产品产量和农民收入水平,促进我国农村经济持续、快速、健康发展。农业发展银行在信贷支持土...     

项目农业发展机制研究

<正> 一、项目农业发展机制研究的必要性 项目农业是对农业经济活动相关项目,经立项投资建设的农业。其实质,是以科技为手段,针对农业发展中的问题,解决问题入手,提升农业生存发展能力的农业。项目农业是建立在农业科技成果应用基础上的,实际上是将科技成果转化为农业生产力的一种科技应用型农业。项目农业对农业资源综合开发利用,优化农村产业结构,推动农业产业化发展有着巨大作用。项目农业所表现出来的开发性、创新性、效益性等特点,决定了它在当今现代农业发展过程中的地位和作用,并将成为农业现代化建设重要组成部分。项目农业     

当前我国农业综合开发项目的立项、评估、实施及验收

一、农业综合开发项目可行性研究报告农业综合开发项目可行性研究报告是农业综合开发项目前期工作的最重要内容,是农业综合开发项目评估的先决条件。农业综合开发项目可行性研究报告是指以上级批准的项目建议书或批准的开发规模为依据,对申报项目的技术、经济、社会、生态等各种因素组合的合理性、可行性进行分析论证,并做多方面比较,进行评价之后编写的可行性研究报告。凡是承担农业综合开发项目可行性研究报告的单位,要对其研究成果的可靠性、准确性负责。项目区有关部门要为可行性研究提供准确的资料,创造顺利的工作条件。(一)农业综合开…     

论水体农业的开发

<正>我国不少地区河沟纵横、水网密布、湖泊众多,有丰富的水资源。如何既保护又利用好这些宝贵的水资源,开发各种水体发展种养结合,提高农业综合效益,这是农业生产面临的一个新课题。拿宝应县来说,地处里下河,全县水域73万亩,可利用发展养殖和种植的有45万亩,占全县耕地面积一半以上。在农业生产和农业开发中,广大农民群众创造了发展水体农业的生产经营方式。认真总结、研究水体农业的发展经验,对水网地区综合开发利用水面资源具有普遍的现实意义。本文结合宝应实践,对水体农业的开发进行初步探讨。 (一) 所谓水体农业,是指利用各种水体从事种养结合,多层次、全方位利用的综合生产力体系,实质上是对水资源进行产业化的综合开发利用。 宝应的实践表明,发展水体农业.对水网地区来说,不仅是提高资源利用率的一项现实生产措施,也是一项具有综合效益的系统工程,对于发展“三高”农业.加快实现小康目标具有重要的战略意义。 开发水体农业,有利于解决农     

项目为笔，浓墨重彩绘出强农富民丰收蓝图

湖北省谷城县财政局农发办实施农业综合开发十七年来，坚持锐意进取，开拓创新，大力实施规模开发、效益开发、科技开发、生态开发，以项目为笔，通过改善农业基础设施、精心培育特色农业、壮大农业产业化规模和产业化龙头企业块头、加大科技投入、建立科学规范的管理机制，不断提高全县农业的综合生产能力，提高了农业产业化经营水平，提高了农民和项目单位的标准化生产意识，使农业的生态效益、社会效益和经济效益都得到了全面的提升。浓墨重彩绘出了一幅幅强农富民的丰收蓝图，为促进县域经济的健康稳定发展作出了重要贡献。     

石灰岩山地改良技术推广

《石灰岩山地生产障碍与改良技术》推广是９５年鉴定后,９６年邮邯郸市农业开发办公室立题开始推广的,本推广项目涉及５县一区。有１００多名科技人员参加了推广工作。在省、市、县领导,农开办、科委的支持下,经过两年的推广,已经完成了计划规定的各项指标。本文主要介绍农业综合开发项目与农业新技术推广有机结合的经验。     

发展生态经济农业是西部农业的出路

本文从西部农业面临的生态困境,提出了西部农业的出路是发展生态经济持续农业,当前主要是要进行结构调整,把退耕还林（草）视淡西部开发中的重大生态建设项目,也应视为西部农业结构调整的一项重要内容,并提出结构调整的战略和发展生态经济持续农业的战略措施。     

新农村建设中农业综合开发投资存在问题及对策分析

农业开发投资是农业发展的重要资金来源,是财政支农的重要手段,当前的农业开发投资仍然存在投资总量不足、结构不合理、投资渠道窄等一系列问题,本文提出逐步建立多元化、稳定增长的投资机制,进一步整合财政支农资金和农业项目,逐步优化投资结构,提高投资标准等对策建议,以期能对我国农业综合开发投资发展产生一定的推动作用。     

农业发展银行促进农业综合开发的思考

促进农业综合开发 ,增强农业发展后劲 ,支持保护农业健康稳定发展 ,是国家赋予农业政策性银行主要任务之一。我国是个农业大国 ,但又是个人均土地资源相对贫乏的国家。就我们晋城市来讲人均耕地仅 1 .3 7亩 ,并且全市每年以 2万人口的增速发展 ,而土地却以每年 2万亩的速度锐减 ,农业的形势是严峻的 ,农业综合开发的任务是艰巨的。但由于我市农业发展银行刚刚成立 ,支持农业综合开发这一工作处于初始阶段 ,整个运作还不规范 ,笔者就目前农业综合开发及资金运作中存在的问题及应采取的对策作一探讨。一、农业综合开发及资金运作存在的问题农…     

山西特色农业的发展建设研究

以农业生态环境建设为基础,以区域性优势产业开发为主线的山西特色农业的发展建设,正处于农业综合治理、综合开发与农业结构战略性调整的互动时期。增强山西生存支持、环境支持、发展支持系统的功能,仍是特色农业发展建设的主攻方向。     

土地治理项目对周至县域农业经济的影响分析

国家通过农业综合开发项目推动区域农业经济发展的农业投资活动已经进行了22年,土地治理项目是农业综合开发项目中最基本、覆盖面最广,也是对农业生产作用最直接的项目。县域农业是土地治理项目的着力点所在,本文从县域的视角,用有无项目对比的方法和计量经济学模型从粮食生产、农业结构、农民收入和农业现代化等方面研究了土地治理项目对县域农业经济的影响。     

强化管理,做好开发信贷工作

强化管理，做好开发信贷工作□刘春生一、明确开发信贷地位和作用开发信贷是农业发展银行以国家农村经济政策为导向，农业发展规划为目标，根据国家区域政策、产业政策，在支持农业和农村资源开发，增加农业资源产出率，提高农业综合生产能力和增加农民收入，促进农业和农...     

AHP方法在农业综合开发项目选择中的应用

农业综合开发在我国农村经济的发展中有举足轻重的地位,农业综合开发是以项目投资建设为主要形式。对于农业综合开发项目投资这样的复杂的决策问题,为了避免失误,提高决策准确性,需要利用科学的决策方法来提高决策的质量。层次分析法(AHP)能够系统地处理包含多种定量和定性因素的决策问题以及决策因素的不确定性,并能充分体现多元决策主体的意见和偏好。文章针对当前农业综合开发项目的特点,采用AHP方法建立层次递阶模型,采取经济效益、社会效益、生态效益和投资风险四个准则层以及11个指标并通过层次单排序和总排序来计算各个指标的权重,并以实例来说明AHP的应用,从而确定农业综合开发项目选择中的最优方案。     

土地治理项目对周至县域农业经济的影响分析

国家通过农业综合开发项目推动区域农业经济发展的农业投资活动已经进行了22年,土地治理项目是农业综合开发项目中最基本、覆盖面最广,也是对农业生产作用最直接的项目.县域农业是土地治理项目的着力点所在,本文从县域的视角,用有无项目对比的方法和计量经济学模型从粮食生产、农业结构、农民收入和农业现代化等方面研究了土地治理项目对县域农业经济的影响.     

加强项目后期管护巩固开发整理项目成果

土地开发整理项目的实施,增加了耕地面积,调整了农业产业结构,改善了农业基础设施,提高了粮食综合生产能力,改善了农业生产条件和生态环境,促进了农民增收、农业增效,推动了"三农"问题的解决,展示出巨大的经济效益、社会效益和环境效益,受到各级党委、政府高度重视和广大农民群众的欢迎,被誉为"民心工程"和"惠民工程".为确保项目验收后工程设施得到有效管护,使之发挥长期效益,辽宁省建平县国土资源局在项目验收后,继续把加强项目后期管护作为改善农业生产条件和生态环境目标的一项重要工作来抓,强措施,抓管理,搞服务,取得了初步成效.