略论村庄建设与农村社区建设的关系

党的十七大提出“把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”。从“社会生活共同体”的本质含义来理解，只有村庄已经形成或初具规模，农民群众具有共同的生活方式和活动方式，他们才能在一个习惯性的行政区域范围内形成社会生活共同体。从这个道理上讲，开展农村社区建设，应从分析村庄建设与农村社区建设的关系入手，明晰组建农村社区的基本条件和客观要求，探究践行具有中国特色的农村社区建设新模式，不断推动农村社区建设工作向纵深发展。     

民政部关于举办“迎祖国六十华诞 展农村社区风采”图文与视频作品有奖征集

农村社区建设，是在党和政府的领导下，动员社会各方面力量，整合农村社区资源，完善乡村治理机制，强化农村社区功能，改善农村社会服务，合力建设管理有序、服务完善、文明祥和的农村社会生活共同体的过程。党的十六届六中全会作出积极开展农村社区建设的重大部署以来，农村社区建设实验工作在全国各地逐步展开并取得了初步成效。     

民政部关于举办“迎祖国六十华诞 展农村社区风采”图文与视频作品有奖征集活动的启事

农村社区建设，是在党和政府的领导下，动员社会各方面力量，整合农村社区资源，完善乡村治理机制，强化农村社区功能，改善农村社会服务，合力建设管理有序、服务完善、文明祥和的农村社会生活共同体的过程。党的十六届六中全会作出积极开展农村社区建设的重大部署以来，农村社区建设实验工作在全国各地逐步展开并取得了初步成效。     

民政部关于举办“迎祖国六十华诞 展农村社区风采”图文与视频作品有奖征集活动的启事

农村社区建设，是在党和政府的领导下，动员社会各方面力量，整合农村社区资源，完善乡村治理机制，强化农村社区功能，改善农村社会服务，合力建设管理有序、服务完善、文明祥和的农村社会生活共同体的过程。党的十六届六中全会作出积极开展农村社区建设的重大部署以来，农村社区建设实验工作在全国各地逐步展开并取得了初步成效。     

民政部关于举办“迎祖国六十华诞 展农村社区风采”图文与视频作品有奖征集活动的启事

农村社区建设，是在党和政府的领导下，动员社会各方面力量，整合农村社区资源，完善乡村治理机制，强化农村社区功能，改善农村社会服务，合力建设管理有序、服务完善、文明祥和的农村社会生活共同体的过程。党的十六届六中全会作出积极开展农村社区建设的重大部署以来，农村社区建设实验工作在全国各地逐步展开并取得了初步成效。     

民政部关于举办“迎祖国六十华诞 展农村社区风采”图文与视频作品有奖征集活动的启事

农村社区建设，是在党和政府的领导下，动员社会各方面力量，整合农村社区资源，完善乡村治理机制，强化农村社区功能，改善农村社会服务，合力建设管理有序、服务完善、文明祥和的农村社会生活共同体的过程。党的十六届六中全会作出积极开展农村社区建设的重大部署以来，农村社区建设实验工作在全国各地逐步展开并取得了初步成效。     

民政部关于举办“迎祖国六十华诞 展农村社区风采”图文与视频作品有奖征文

农村社区建设，是在党和政府的领导下，动员社会各方面力量，整合农村社区资源，完善乡村治安社区功能，改善农村社会服务，合力建设管理有序、服务完善、丈明祥和的农村社会生活共同体的过程。党的十六届六中全会作出积极开展农村社区建设的重大部署以来，农村社区建设实验工作在全国各地逐步展开并取得了初步成效。为迎接建国六十周年，客观反映农村社区建设所取得的成就，进一步推动农村社区建设工作，民政部基层政权和社区建设司从即日起启动“迎祖国六十华诞展农村社区风采”图丈与视频作品有奖征集活动，向国庆六十周年献礼。本次活动由民政部《乡镇论坛》杂志社具体承办。现就有关事项启事如下：     

民政部门在农村社区建设中有哪些职责

开展农村社区建设，把农村社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体，是党中央统筹城乡协调发展，推进社会主义新农村建设的重要组成部分。要把这项工作做好，首先要坚持党的领导，明确政府对农村社区建设不可推卸的责任；同时，要充分发挥农村基层社会组织和农民群众自身的功能；还要充分调动社会各方面力量参与农村社区建设的积极作用。这三方面是农村社区建设走向成功的基本保证。十七大报告指出：要坚持党总览全局，协调各方的领导核心作用，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，保证党领导人民有效治理国家。开展农村社区建设，     

基于山东枣庄市为例研究城镇化进程中农村新社区建设

"加强农村社区建设,保持农村社会和谐稳定"是党的十七届四中全会提出的新农村建设的一项重要任务。近年来,山东省枣庄市围绕改善农村人居环境、完善农村基础设施,积极推进以村庄整治改造为主要载体的农村新社区建设,取得了一定的成绩,同时面临着诸多的难题。为此,必须坚持科学规划,因地制宜,有效整合资源,着重从发展产业、完善服务功能的角度出发推动农村新社区建设。     

从社区实践说社区发展

农村社区的实践进展 经过各地的实践探索，农村社区建设已总结归纳出不同的发展模式，在已命名的农村社区建设实验全覆盖示范单位中，大多集中在经济发展水平较高的市辖区，出现此种现象的根源何在？笔者分析城郊型农村社区与传统村庄型农村社区有以下特点。     

“一村一社区”铺就农村建设新路

党的十七大提出“把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”的要求，如何通过农村社区建设，实现城乡统筹发展？在现有基础上，怎样才能让农村经济有更大的发展？四川省宜宾市结合自身实际，率先在全国走出了一条农村社区建设的新路子，即“一村一社区”宜宾模式。     

村级公共服务中心成改善服务新抓手

自获得国家社区建设示范城荣誉称号以后，沈阳市委、市政府在继续加大力度完善和提高城市社区建设水平的同时，将推进公共服务和便民利民服务向农村延伸纳入党委和政府的重要日程，将农村社区建设纳入社会主义新农村建设的总体规划，努力使公共服务和便民利民服务在方便农村居民群众生产、生活，促进社会、经济、文化全面协调发展中发挥重要作用。近三年来，沈阳市以建没村级公共服务中心的建设工程作为破解农村社区建设难题的抓手，     

中共莱西市委办公室、莱西市人民政府办公室 关于开展农村星级示范社区评比活动的通知

各镇、街道，经济开发区： 为积极探索我市的农村社区建设，推进社会主义新农村的发展，从今年开始，在全市开展农村星级示范社区评比活动，力争在5年内90％的村庄达到农村社区建设标准。现就评比活动有关事项通知如下：     

农村社区服务功能六覆盖提升

近年来．江苏省新沂市在农村社区建设实验工作中．以创建和谐社区为目标．不断深化社区改革，加快推进社区建设，着力在理顺社区体制、转换社区功能、完善社区服务、创新社区特色上下功夫．促进了全市社区建设工作健康发展，实现“六项”全覆盖。     

如何走好农村社区建设的第一步

我国城乡发展不平衡是较为突出的矛盾，农村在基础设施、公共服务、收入分配等方面严重滞后城市。随着工业化、城镇化发展，城乡二元结构和农村经济社会发展中一些深层次矛盾逐步显现出来，这些问题解决不好，将直接影响“三农”问题的解决，影响和渚社会建设。开展农村社区建设，肩负着整合城乡资源，搭建平台，为完善创新农村社会管理和服务提供机制，为农民群众积极参与管理、反映诉求开辟渠道，为构建社会主义和谐社会创造基础条件的重任。走好农村社区建设的第一步关系着农村社区建设的效果与成败，尤其关键。     

九江市农村社区规范化建设指导意见

为进一步拓展和延伸农村社区建设．推动农村社区建设规范化发展，近日，江西省九江市出台了《农村社区规范化建设指导意见》，通过建立“中心＋村落”的农村社区建设组织．立足农村群众多元化、多层次需求，逐步建立上下衔接、覆盖农村社区全体成员，服务主题多元、服务功能完善、服务质量和管理水平较高的新型农村社区建设体系。本刊特选登该指导意见，以便各实验县（市、区）借鉴。     

深化农村社区建设的几个突破口

2007年以来，四川省民政厅出台了《关于开展农村社区建设试点工作的意见》，确定了农村社区建设试点工作的指导思想、基本原则、主要目标和基本任务，成都市温江区、宜宾市翠屏区、遂宁市射洪县等10个县（市、区）先后被民政部确定为“全国农村社区建设实验县（市、区）”，开始农村社区建设试点工作。通过积极探索，各农村社区实验单位摸索了一些好的经验和做法。     

农村社区的功能不仅仅是“做好服务”

最近，笔者有机会到基层调研，发现无论是在北方还是南方，相当一部分农村社区都呈现出村庄环境整洁优美、村民生活方便快捷的显著特点。以前“脏乱差”的村子现在变成了美丽乡村；以前只有城里人才能享受到的公共服务，现在农民在家门口也能享受到。不仅如此，因为社区承担了大量的社会管理工作，村“两委”干部也能腾出手来抓经济了。农村集体经济有了保障，农民在家门口又能乐享公共服务，这种效果是我们开展农村社区建设的初衷。     

不发达地方农村社区怎么建

山西省是农业人口偏重、矿产资源型欠发达省份，全省1196个乡镇，28200个村委会。从2008年开始，山西省立足本省实际，努力开展农村社区实验工作，探索了在不富裕农村开展社区建设之路。     

实施“五个加快”着力构建城乡经济社会发展一体化新格局

围绕加快形成城乡经济社会发展—体化新格局的战略任务，义乌市立足发展实际，发挥特色优势，加陕转变农业发展方式、加陡懵进城乡新社区建设、加快完善农村公共服务体系、加快推进农村体制机制改革、加快优化“三农”管理服务环境，全力构建城乡经济社会发展一体化新格局。