破除土地流转六大瓶颈

近年来，随着农村土地承包政策不断完善，土地承包经营权流转速度明显加快。但是，在实践中，农村土地承包经营权流转仍存在一些问题，需采取对策加以解决。     

贯彻《农村土地承包法》的思考

怎样认定土地承发包的主体资格，如何规范承包程序，怎样强化土地承包经营权流转等相关问短。都是贯彻《农村土地承包法》的关键问题。本在这些方面提供了可资借鉴的思考。     

促进农村土地流转,加快推进石家庄市新型城镇化

农村土地流转不仅是农村土地制度改革的重要组成部分,而且成为推进城乡一体化进程的重要突破口。我国农村土地流转时间尚短,土地流转意愿不强,土地零散不能集中连片流转,流转风险大,纠纷调处机制不健全,针对这些问题,提出切实可行的对策,引导农村土地承包经营权有序流转,推进城乡一体化建设。     

正确认识我国农村土地流转的必要性和限制性

创新土地经营模式,完善土地经营权能,即进一步推进土地流转,固然可以增加农民收入,提高土地经济价值,但由于人的生存权是第一位的,土地的社会价值决定其经济价值.因此,在中国人地矛盾压力巨大的今天,进一步推进土地流转,必须正确认识其必要性和限制性.     

农村土地承包纠纷问题思考

《农村土地承包法》的颁布实施,以法律的形式赋予了农民长期而稳定的土地承包经营权,保护和调动了农民生产积极性,尤其是近几年国家一系列惠农政策的落实,农民种粮积极性高涨,农业比较效益和土地价值提高,农民对土地的重视程度大大增强,由此带来了诸多土地承包纠纷问题,影响了农村政治稳定和社会安定。作者通过近几年来接待农村土地承包纠纷上访案件,对农村土地承包中存在的主要问题进行了深入调研分析,并对妥善解决农村土地承包纠纷问题的对策进行认真探讨。     

破解“三农”之土地流转探析

实行家庭联产承包责任制后，农村土地的所有权与经营权分离，极大地解放了农村生产力，但同时也造成农业生产成本高，经济收入低，土地细碎化及土地利用率低和土地闲置问题。农村土地是不可再生的稀缺资源，对于土地的充分开发利用。只有两个途径，那就是引入科技、资金、信息等新的要素提高土地投入产出率；再者就是实行土地规模化经营，以降低成本、提高比较效益。而推进农村土地流转是实现农业规模化经营。降低生产成本。提高经营效益，解决人地矛盾，促进农民增收的必然途径。笔者现从农村土地流转存在的问题及解决途径两个方面进行探讨分析。     

坚持和完善农民集体所有土地制度的思考和设想

改革开放以来，在实行以公有制为主体、多种所有制共同发展的基本经济制度，坚持社会主义市场经济体制改革的背景下，农村泡括城市郊区）土地的农民集体所有制度受到质疑。有的提出取消集体所有制，实行农村土地国有化．以利于国家实施规划管理、实行宏观调控和降低用地成本；有的提出取消集体所有制，实行农村土地私有化，以利于国家发展市场经济，增强经济活力，促进社会进步：有的提出部分取消集体所有权，实行农村土地国家、集体和个体三种所有制并存，以利于分层次进行土地管理，多种所有制经济共同发展；有的提出国家或集体公有制和私人所有制并存的双轨所有制．以利于土地统筹使用．经营者可以按照经营项目需要．比较自由地进行调整土地规模：有的提出农村土地应坚持农民集体所有制．实行必要的改革与完善，以利于巩固社会主义初级阶段的基本经济制度，发展社会主义市场经济，实现全面建设更高水平的小康社会，尊重农民在农村的主体地位，解决好“三农”问题，构建社会主义和谐社会，推进中国特色社会主义事业不断地向前发展。笔者赞同最后一种观点，主张坚持和完善农村土地实行农民集体所有制度。     

关于我国农村土地流转问题的思考

对于农村土地流转,党的十七届三中全会和2009年中央1号文件专门出台了政策：加强土地承包经营权流转管理和服务,建立健全土地承包经营权流转市场。促进农村土地承包经营权流转是完善和发展农村家庭联产承包经营制度的一项重要措施。文章根据当前土地流转的现状,分析制约土地流转的因素,并提出了相应的解决措施。     

西南丘陵山地区农村居民点整理：难点与对策——基于贯彻《农村土地承包法》的思考

本分析了西南丘陵山地区农村居民点整理工作所面临的种种难题，指出了实观土地承包经营权的流抟是解决同题的关键，并结合新颁布施行的《农村土地承包法》，援出了两种可行的农村居民点整理模式，即偏远山地区农村居民点整理模式与近郊丘陵地区农村居民点整理模式，且就相关政策进行了探讨。     

平湖市新埭镇土地承包问题的调查与思考

农村土地承包政策是党在农村最基本的政策,是党的农村政策的基石。农村土地承包保持长期稳定,让农民吃上长效"定心丸"是这一基本政策的灵魂和精髓。解决农村土地承包纠纷问题,已经成为当前农村工作的重中之重、当务之急。     

试析农村土地承包经营权的流转问题

<正>发展现代农业,是一个系统工程,其中土地就是发展现代农业的一个基本要素。农村土地制度的核心是农村土地承包经营权制度。农村土地承包经营权流转制度是农村土地承包经营权制度的重要内容。土地承包经营权流转是指在不改变农村土地     

济源市土地承包经营权流转问题研究

土地流转指的是土地使用权流转,是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权（使用权）转让给其他农户或经济组织,即保留承包权,转让使用权。近年来随着农业生产力的提高,济源市农村土地经营权的流转日益加剧,并呈规模化和多样化趋势。因此因势利导,引导农村土地经营权合理有序流转,促进农业规模化经营已成为农业产业化发展必须解决的一个重要问题。     

中国农村人地矛盾:未现之谜与二轮延包处置思路

自首次"确权固化"以来,近40年的中国农村人地关系已经变得十分复杂.二轮承包以来,人地不匹配累计人数约为2.09亿人,人地不匹配的耕地面积达到6.32亿亩.虽然农户往往不再以地为生、以农为业,但却仍然"依靠土地而不依赖土地".中国农村人地矛盾暂未显现的原因包括:家庭经济收益格局的变迁使得农民不再以地为生;熟人社会中的人情租流转缓解了农村人地矛盾,非正规农地流转市场优化了资源配置;中国农村土地承包"期内稳定"的制度安排结果.据此,可通过推进入城落户农民的承包地有偿退出和探索承包地的承包权股份制改革等来缓解人地矛盾问题.     

开展土地流转须切实保障农民权益

近些年来尤其是党的十七届三中全会后，伴随着工业化和城镇化的推进，我国农村土地流转问题迅速成为社会各界关注的热点话题。一些地方在政府主导下不惜突破现行法律和政策框架，争相开展农村土地承包经营权流转“探索”和“创新”，甚至将土地流转面积比例视为“政绩”。     

福建省土地经营权研究

福建省农村土地承包经营权流转始于上世纪80年代后期,当时,一些地方农民为解决人地矛盾等问题,自发地进行了小规模流转。据2008年对19县(市、区)38乡镇72村536农户随机问卷调查(共调查10个沿海县,9个山区县,每个县分别选择经济较好与相对落后乡镇各1个,每个乡镇选择1个～2个村,每个村问卷5户～10户农户,共采集有效问卷495份)。调查分析现状以下:(1)农户对土地纪年代后     

论农村土地承包经营权退出机制的建立健全

建立健全农村土地承包经营权退出机制是现实需求、制度反思和政策考量的结果。在建立健全农村土地承包经营权退出机制中,明晰土地承包经营权的基本规定性是基础,改变农民的传统观念是关键,发展多种土地承包经营权退出方式是要求。建立健全农村土地承包经营权退出机制的路径选择是构建退出方、承退方和第三方的三方实践模式。     

建立土地流转机制 实现土地规模经营

呼兰区辖11个乡镇8个街道办事处168个行政村，农业人口42．6万人，耕地面积213．7万亩。《农村土地承包法》和《农村土地流转条件》颁布后，呼兰区非常重视农村土地流转工作，积极介入、跟踪指导、扶持规范，探索建立“政府引导、市场调节、农民自愿、依法有偿”的土地流转机制，土地经营规模不断增大。目前，全区流转土地面积38．9万亩，占总耕地面积的18.2％，土地规模经营总面积不断扩大。促进了农村经济发展，2010年农民人均收入8665元．比上年增长27．8％。     

我国农地流转风险因素分析

农村土地承包经营权的高效流转,是实现土地资源优化配置的有效手段,也是解决"三农"问题的关键。当前我国农村土地流转市场存在制度缺陷、经济波动、政治干预、社会问题等外源性风险因素和流转客体条件不优、流转主体组织结构不健全等内源性风险因素,可能引发阻碍农村土地流转的风险事件的发生。本文深入分析了这些风险因素,并提出从宏观和微观层面防范风险发生的措施,以保障农村土地承包经营权的顺畅流转。     

农村土地承包经营权流转机制创新研究

本文对我国农业发展加速转型阶段的农村土地承包经营权流转机制创新态势、问题和障碍进行了分析,认为为了有序规范地推进农地流转,应进一步合理定位政府的导向作用,加大对土地流转项目的服务和监管力度,注重发挥专业合作社在土地流转中的积极作用,以农地产权制度改革为核心推进土地资源资本化,完善基层农村土地流转管理服务体系。     

农村土地承包经营权流转制度的对策研究

农村土地承包经营权流转是实现城镇化的关键所在。实现土地承包经营权依法流转的重要前提是有健全,良好的土地承包经营权流转法律制度,使土地承包经营权流转有法可依,有法能依,且可依之法是良法。文章剖析现行农村土地承包经营权流转法律制度存在的问题,并提出了解决我国农村土地承包经营权依法流转问题的对策建议。