新乡：加快土地利用方式转变

新乡市地处河南省北部，是中原经济区核心区城市，现辖12个县（市、区），总面积8249平方公里，总人口560万人，现有耕地681．8万亩，基本农田581．7万亩。     

乡企变民企引发土地争议，该如何处理？

案例 1978年，臬乡兴办集体企业村口煤厂，占用甲村一组土地1．1亩。当时乡政府对林木、青苗给予了补偿，并以该组社员低于市场价格用煤、优先安排该组社员到煤厂务工作为补偿。1990年，煤厂又占用甲村一组土地0．6亩修建公路。乡政府对林木、青苗给予了补偿，组内对耕地被占用的承包户进行了土地调整，煤厂也口头承诺以安排该组村民到煤厂务工作为补偿，村民均无异议。     

呼声

●警惕新农村建设中的“瞎折腾” 近日，河南省新乡市一“城中村”改造项目上演“腾笼换鸟”一幕：当地干部计划占用耕地建设新村，将新建时间不长的“老村”整体拆迁后进行商业开发。此举被当地村民认为是“瞎折腾”，遭到强烈反对，一度引发数百人聚集在村委会大门口，     

农民保护耕地何罪之有

“五一”国际劳动节,是劳动者的节日,但是在广东省吴川市塘尾街道塘马村,村民们却是在气愤和不安中度过的。这是因为他们祖祖辈辈赖以生存的耕地要被征用卖给台商建厂而大幅减少。而且,如果谁不同意卖地,便会遭到村镇干部的打击报复,甚至非法拘禁。据当地开发区的一位负责人介绍,去年9月,当地市政府领导率队到台湾某羽绒公司考察,进行招商引资,随后又邀请台商到吴川考察投资环境。台商在考察后,看中并指定要交通便利、排污方便的塘马村辖区的一片土地。其中包括需要扩征的塘马村的30余亩耕地和林地等,双方很快达成合作意向。去年10月,政府已…     

农民的土地能否直接卖给开发商

河南省汤阴县某村农民朱某来信说：最近县政府和村干部联合将我村两个小组的六七十亩耕地以每亩十几万元的价格卖给开发商用于房地产开发。其中卖地的钱，县里得一半，村里得一半：请问，县里的这种做法合法吗？农民的土地能否直接卖给开发商？     

守土有责 用地有方

我们鲁堰村地处张堰镇东侧，村域面积3-2平方公里，全村有18个村民小组，615户，总人口2234人，劳动力1283人；有耕地2860亩，流转2118．47亩，涉及农户360户，流转率74．3％。另外组织建立了村级合作农场，规模化经营农田317．30亩。2005年获得了创建“全国精神文明建设先进村”和“全国民主法治示范村”的光荣称号。[第一段]     

严格执法保护土地资源

2005年度全国土地利用变更调查结果显示，我国的耕地面积为18．31亿亩，人均耕地面积由2004年的1．41亩减少到1．4亩，不到世界平均水平的40％。2005年．全国共减少耕地1002．4万亩．其中．建设占用耕地318．2万亩．灾毁耕地80．2万亩，生态退耕585．5万亩．农业结构调整减少耕地18．5万亩．     

转包土地被征收补偿费应给谁

河北省唐山市丰南区某镇干部问：前些年由于种地成本高、税费负担较重，我镇某村的一些村民将自己承包的土地转包给其他村民耕种：在二轮承包时，该村没有重新分地，而是搞的顺延承包。村干部将全村耕地扣除1982年以来的企业占地后．按人均1.36亩填写了土地承包合同和《土地承包经营权证书》，但没填写土地坐落和四至．也没发到农民手中。2003年6月．该村引进一个企业．占用了18户村民耕种的42亩土地。其中就有转包的土地。请问，该村的二轮土地承包工作是否有效？转包土地的补偿费应给谁？     

鄂温克族猎民生产方式的历史性变革——对呼盟查巴奇鄂温克族猎民村进行农业开发问题的调查

阿荣旗查巴奇鄂温克旗民族乡、地处呼伦贝尔盟阿伦河上游农林区交界地段，与盟内的牙克石市和鄂伦春自旗接壤、届于林区气候．土壤的有机质含量较高，年降雨量在400毫米以上．林草资源丰富．有草场45万亩．耕地50000亩，鄂温克族在这块土地上居住已有300多年的历史了。这个乡的鄂温克族猎民村有村民46户．220人，劳动力50人，     

余坊村农村社区试点试出成效

福建省顺昌县双溪街道余坊村地处顺昌县城东郊，现有346户、1120人，5个村民小组，51名党员。辖区内有3个企业单位，耕地539亩，鱼塘107亩。余坊村人多地少，人均不到3分地，村民大部分以种菜、养殖和务工为主要收入来源。     

保护耕地 迫在眉睫

根据最新详查统计数据，我国目前人均耕地为l．66亩，不及世界平均水平的44％，人均耕地小于0．8亩的县全国有666个。而现有耕地总量中，地处山地、丘陵、高原地区的中、低产田占2／3。近十年来，我国的耕地，尤其是高质量耕地却被大量占用。据统计，1986－1995年全国非农建设占用耕地2963万亩，比韩国的耕地总量还多，平均每年占用近300万亩，据调查，实际占用耕地数是统计数的2倍多。十年来，我们都亲眼目睹了城市成倍的外延扩展占用良田菜地；农村居民点建设分散，用地超标，路边店、乡镇企业圈大院占用了大量耕地；一哄而起的开发区热和…     

制定土地法保护耕地

制定土地法保护耕地近十年来，中国每年平均减少耕地六百万亩，有些地方侵占耕地的现象至今依然十分严重。国家土地局局长邹玉川引述数据称：中国现有耕地面积只有１４．３亿亩，人均占有耕地１．２亩，远远低于５．５亩的世界人均水平，而中国的人口，却以每年１，４００...     

控制耕地流失守住18亿亩红线

根据国土资源部提供的土地变更调查结果．到2006年10月31日，我国的耕地面积为18．27亿亩，而在10年前的1996年．我国的耕地数量还维持在19．51亿亩．10年间耕地少了1．24亿亩，人均耕地面积也由1．59亩降到1．39亩．还不到世界人均水平的40％。全国有6个省市（北京、天津、上海、浙江、福建和广东）的人均耕地，已经低于联合国规定的0．8亩警戒线。到2010年，     

小组村民未同意 盖了公章也无效

1998年福建个体户陈礼铨在湖南省宁远县柏家坪镇胡家村办了一个红星砖厂。红星砖厂与胡家村 4户村民签订土地使用权租赁合同，租赁 16亩耕地和自留山、自留地，红星砖厂以每年每亩 500斤粮食计价。这 16亩耕地和自留地自留山属于胡家村第 5村民小组所有，红星砖厂向村委会交了管理费后，该村村委会未经该村的村民小组同意就在介绍信上盖章，后国土局在未审核的情况下，办理许可红星砖厂使用土地取土的《土地使用许可证》。红星砖厂在办砖厂过程中毁坏了许多土地，该村第 5组村民怨声载道，为了子孙后代，不得已向法院提起行政诉讼同时提…     

事件

卖地卖“倒”了4任村支书 山西省长治市郊区的安昌村在当地是一个远近闻名的村子，因为卖地，村里得到了3000多万元的土地补偿款。可就是这样一个在外人眼里富得流油的村子，7年来却一直没有安宁过，村民们怨气十足，相继有4位村支书下了台。     

调查报告之三：淮阴区土地利用与农民保障调查

淮安市土地总面积196．5万亩，其中耕地113．99万亩。近3年土地农转非面积5056．2亩，均为国家征用。土地补偿费1．68万元／亩——3．84万元／亩，耕地青苗费700元／亩，菜地青苗费800元／亩，房屋拆迁按拆迁条例规定办理。近3年出让土地面积1544．58亩，出     

“十一五”上海房地产业发展与土地利用

对于房地产业而言，最重要的资源就是土地。而土地资源的紧缺、稀缺，有可能成为制约房地产业发展的“瓶颈”。从全国来看，1997～2003年耕地总量减少1亿亩。世界人均耕地面积为4．2亩，我国仅为1．5亩，其中，600多个县市人均耕地低于0．8亩的国际警戒线。按照粮食安全的要求，我国需要保有耕地1．216亿公顷，现有耕地1．234亿公顷，余地仅有180万公顷。     

我村能否要回这两块土地

天津市蓟县一位退休市民来信咨询：我村原有两块土地．一块是30多亩，一块是3亩，在上世纪70年代初由人民公社划走．分别用做养猪场和抽水站。这两块土地荒废多年不用．后又被镇里的水利站承包给外村村民。当时公社占地时．没有给我们村补偿．只是调减了一点国家征购粮数量。我村村民多次提出要收回这两块土地．但县里的答复是无法收回。请问。我村能否要回这两块土地？     

富民为先谋发展 创新创业建小康

<正>一、市北村的概况市北村面积5.3平方公里,31个村民小组,2380人,外来人口6000多人。耕地1500亩、养殖水面1500亩、河沟300亩。1997年被昆山市列入现代化建设示范村。2005年村集体收入638万元,村级集体资产4000多万元,农民人均收入9873元。     

编辑部纪事

土地卖高价了,村民却更穷了2005年3月14日,北京市怀柔区杨宋镇杨宋庄村村民孙勇亮读者打来电话说:杨宋庄村是一个620多户将近2000人的村庄,自从1984年村民的口粮田被抽回,村民生活遇到困难。村里的3800多亩耕地被政府征用搞小城镇开发。政府以每亩6400元的价格征用土地,再以每亩10万元的价格卖给开发商,村民却没得到什么补偿款。村民们曾经多次联名上访,所取得的惟一成果是,2004年每人得到350斤的粮食作为补偿。村民们的数千亩耕地没有了,而一些掌权人却因此腰缠万贯了。作为土地主人的村民不但失去了土地,也失去了寄托在土地上的所有理想和…