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村民代表会议制度建设中的七个关系一是处理好村民代农会议与村民会议的关系。村民代表会议与村民会议是代行关系，也就是在村民会议不易召开的情况下，由村民直接选举村民代表，组成村民代表会议，代行村民会议的职权。因此，村民代表会议除选举村委会成员外，具有同村民... 相似文献
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1998年11月颁布的《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十一条规定:“人数较多或者居住分散的村,可以推选产生村民代表,由村民委员会召集村民代表开会,讨论决定村民会议授权的事项。”在村民自治实践中,各地对于村民会议向村民代表会议授权方式,大多处于探索阶段。总结目前各地对授权方式的探索,可以发现村民会议向村民代表会议授权绝大多数是一次授予,即一次性授予村民代表会议各项权力;而不是专项授予,即不会针对每项村务专门向村民代表会议进行授权。在实际操作中,具体的授权方式主要有以下几种:一是在选举大会上进行授权。其基本做法… 相似文献
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“二次法”选举村民委员会，即在村民委员会选举时，召开两次选民大会选举村民委员会。第一次会议选举村民选举委员会、村民代表、推荐村党支部候选人、确定村民委员会人数;第二次会议选举村民委员会成员、村务公开监督小组（或村民民主理财小组成员）。 相似文献
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村民会议和村民代表会议是村民自治组织中的决策机构。《村民委员会组织法》规定,“村民会议由村民委员会召集”,“由村民委员会召集村民代表开会”。但是实践表明,由村民委员会作为村民会议和村民代表会议的召集者是不妥当的。笔者认为,可以借鉴乡镇以上人代会的工作体制,设置村民(代表)会议主席职位,由其负责召集和主持村民(代表)会议,根据工作需要,还可增设副主席、秘书长等职位。在具体操作层面上的建议要点是:1.村民(代表)会议主席(含副主席、秘书长,下同)任期与村民委员会成员、村民代表一样,每届三年,可以连选连任;2.村民(代表)会议… 相似文献
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村民代表会议的职能是讨论决定经村民会议授权的重要事务,这种制度在实践中还存在不少问题。一、村民代表会议权力变大,村民会议名存实亡村民代表会议与村民会议,是权力产生和受委托的关系。村民代表会议只享有村民会议委托的部分权力,而不是全部。然而,有的地方村民代表会议却越俎代庖,包揽和代替了全部村务的决策权,大到村规划的制订、干部的罢免,小到家庭的不和、邻里纠纷的处理,事无巨细,皆由村民代表会议讨论决定。由于干部、群众认识不清,干部们认为村民代表会决定这些事合理合法,村民们也对代表会的决定心安理得,坚决执行。二、村民… 相似文献
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从2005年3月村级换届选举开始,浙江省天台县在该县龙溪乡、赤城街道等乡镇(街道)试行村民代表会议主席制,各村都建立了类似“人大”的组织,即设立村民代表会议主席或主席团。选好村民代表,提高党员比例。按照每5～15户推选1名村民代表的原则,以村民小组为单位召开村民会议,组织引导群众把那些作风正派、办事公道且乐于为群众办事的村民选为村民代表,引导和鼓励各村广大党员通过民主选举方式成为村民代表,提高党员在村民代表中的比例。科学设置职数,民主选举主席。1000名村民以下的村,设主席1名;1000名村民以上的村设主席1名,副主席2名,另设… 相似文献
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四川省成都市金牛区天回乡金华村于１９９９年１２月２８日举行了一次村民代表大会。会上 ,他们采用多种形式 ,使村民代表大会开得生气勃勃 ,扎实有效。过去 ,开村民代表大会是村领导讲话 ,会计报账 ,代表们在下面听 ,往往是听了上句 ,忘了下句 ,效果不是很好 ,不能充分发挥村民代表会的应有作用。鉴于这种情况 ,村“两委会”组织全体村干部认真学习《村民委员会组织法》 ,多次召开会议研究如何开好这次村民代表大会。大家认为 ,要让村民代表会充分发挥作用 ,关键是要让村民代表参与到会议中来。为此 ,他们决定给村民代表发会议资料 ,会后让… 相似文献
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不久前,中共内蒙古赤峰市元宝山区委组织部致函民政部基层政权建设司,问村民会议能否授权、授哪些权给村民代表会议。对此问题,政权司进行了答复,现将该答复的基本内容介绍如下,供各地参考：《村委会组织法》对村民代表会议作了严格的规定：一是规定了设立村民代表会议的条件,就是说,不一定所有的村都要设立村民代表会议,而是在那些人数较多或者居住分散的村才有设立村民代表会议的必要;二是规定了村民代表必须由村民推选产生,不能随便指定或指派,以保证村民代表的民主性和广泛性,充分体现全体村民的意志;三是村民代表会议行使… 相似文献
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村民代表会议是九亿农民在无辙可鉴、无法可依的背景下,经过艰辛实践的非凡创造。1988年6月1日《村民委员会组织法（试行）》的实施,正式开启了中国农村村民自治事业的进程。这部法律对作为村内最高权力机构的村民会议,作如下规定：“村民会议由本村十八周岁以上的村民组成。村民会议可以由十八周岁以上的村民参加,也可以由每户派代表参加。必要的时候,可以邀请本村的企业、事业单位和群众团体派代表参加会议。村民会议的决定,由十八周岁以上的村民的过半数通过,或者由户的代表的过半数通过。”“村民委员会向村民会议负责并报告工作… 相似文献
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山东省新修订的斜寸民委员会选举办法》规定，村民委员会成员应当实行任期和离任经济责任审计，并明确要有3名以上村民代表参加。通过贿选等严重违法行为当选的村民委员会委员，不仅当选资格无效，还将被取消本届内再次当选的资格。新法还规定，三分之一以上的村民代表联名可以提出罢免村民委员会成员。同时，连续两次被民主评议为不称职的村民委员会成员，将被终止职务。 相似文献
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沈阳市东陵区五三乡浑河堡村委会 《乡镇论坛》1997,(2)
几年来，找们浑河堡村围地绕贯彻落实《村委会组织法》，加强农村基层民主政治往设二积极探索，大胆实践．有效地发挥了村民代表会议的作用，促进了全村“两个文明”建设。我们在充分发挥村民代表会议作用方面主要有以下几点具体作法：一、建立常设主席制，加强村民代表会议的日常工作村民代表会议〔村民参政议政，民主决定村务人oJ的组织形式，是村民自治最高的权力机构。老百姓把它看成是村“的刘。人大”。但如何真正发挥村民代表会议的作用，使之不流于形式，我们在实践中进行了积极的尝试，建立了村民代表会议常设主席制。所谓常设主… 相似文献
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枣庄市发布村民代表会议暂行办法最近，枣庄市人民政府，发布施行《枣庄市村民代表会议暂行办法》。对村民代表会议的性质、职责、遵循的原则、程序和村民代表的产生、任期、条件等做了详细规定。该办法是枣庄市深入贯彻实施《村委会组织法》，深化村民自治示范活动的又一... 相似文献
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这里的村民代表议事会为何红火考书生山东省招远市开展村民代表议事会制度已经有四年了。四年来，全市７２４个村委会共召开村民代表会议４０００多场次，做出会议记录２６００余本达８００多万字，共研究农村各种难点、热点问题２８００多件。通过开展村民代表会议事制度... 相似文献
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浙江省奉化市萧王庙镇青云村是一个农民、居民混住的大村。1984年开始建立村民代表会议制度。1989年奉化市民政局在该村进行村民自治示范村试点。经八年实践,已形成“以民管民、以约教民、以规治村”的自治风气。青云村的村民代表会议由村民直接选举产生的村民代表组成,每届任期三年,分6个村民代表小组,设正副组长。村里的重大 相似文献