坚持依法治村 实行村民自治

坚持依法治村　实行村民自治张桂兴，赵森北京市平谷县近年来在贯彻落实《村民委员会组织法》过程中，结合普法教育，广泛开展了以制定《村民自治章程》，实行村民代表会议制度为主要内容的依法治村、村民自治示范活动，促进了农村各项事业的发展，赢得广大农村干部和群众...     

村主任三进质监局

山西省阳城县北留镇皇城村村委副主任魏福明为了保证村民居住用电的安全三进质监局，晋城市质监局关切村民住房安全，三下皇城村为村民排忧解难，传为佳话。     

“村章镇管”不合适

时下，在农村一些乡镇，出现了“村章镇管”现象。即乡镇政府把各村村民委员会的公章统一收缴、保管、使用，并美其名曰：是为了加强对村民委员会的管理。如此“村章镇管”，笔者不敢苟同。首先，它违反了《村民委员会组织法》的有关规定。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。由村民选举产生的村民委员会负责办理本村的公共事务和公益事业，负责管理本村属于村民集体所有的土地和其他资产，维护村民的合法权利和利益。村民委员会的公章是村民委员会办理对内对外公共事务的具体标志和载体，村民委员会没有了…     

按“群众满意度”兑现村支书“年终奖”

最近几个月，山东省济宁市兖州区大安镇白店村的党支部书记白叔河每天都要到村里的社区建设现场转一下，作为这届村领导班子对村民的集体承诺之一，给村民建设一个功能齐全、设施完善的新型农村社区，不仅是村领导班子能否赢得广大村民支持、信任的关键，也将影响到村干部年终奖的额度。     

有失村民自治本意“村财镇管”

最近，一些地方的村干部反映，“村财”被镇上统一管理（代管）。笔者认为，“村财镇管”这一做法不符合村民自治的精神，有违村民自我管理、自我教育、自我服务的自治目的，有失村民自治的本意。     

一个“上访村”的嬗变

江苏省东海县石榴镇蛤庄村，过去是个出了名的“乱村”、“不稳定村”，由于村民常年上访告状，因而被人们又称为“上访村”。近年来，村党支部在创先争优活动中，下大气力强化普法宣传，整治村风民风，千方百汁解决村民关心的热点、难点问题，使昔日远近闻名的“落后村”、“上访村”，变成今日令人刮目相看的先进村、文明村。     

关于规范村民委员会印章制发使用和管理工作的意见

村民委员会印章，是村级公共权力的象征，在办理村公共事务和公益事业方面具有重要作用。规范村民委员会印章的制发、使用和管理，是村民委员会组织建设的重要内容。一个时期以来，一些农村村民委员会在印章制发、使用和管理方面存在不规范的现象，对农村的社会管理造成了不良影响，有些甚至给村集体经济造成重大损失。为切实保障广大农民群众的利益，规范农村基层管理，促进村民自治健康有序发展，现就规范村民委员会印章制发、使用和管理工作提出以下意见： 　　一、村民委员会印章的规格式样和制发程序 　　村民委员会的印章为圆形，…     

体恤民情重视民生凝聚民心——南宁市村级劳动保障平台发挥大作用

援助上门：成功破解农村“零转移就业家庭”就业问题 传说明朝的末代皇后辗转流徙，最后流落到了武呜县城厢镇大皇后村，善良的村民收留了她。最终，这位命途多舛的皇后安详地死在了这里。为了纪念这个有着高贵血统的女人，村民们把这个村命名为皇后村，为了与隔壁的妃子流落村区别开来，村民们又在这个皇后村前加了一个“大”字，以别于“小皇后”村。     

村书记与村主任闹矛盾怎么办

河北省邢台市-基层民政干部来信咨询：在平时工作中，经常会遇到村书记与村主任对自身职责认识不清的情形．村书记强调要加强党的领导．党组织要对全村事务进行绝对的领导．村主任强调村民自治．要以村民委员会为主来管理村里的事务．因此，往往会导致村书记与村主任闹矛盾的情形。请问．应如何正确处理村党组织和村民委员会的关系？     

前垱村设立“村民议政日”

前垱村设立“村民议政日”过去，前村在决策时，只顾迎合上级意图，忽视了群众智慧，结果干部工作难做，村民的情绪低落，党群干群关系紧张，为改变这种状况，去年冬，村两委决定设立村民参政议政日，广开言路，取计于民。“村民议政日”定在每月１５日，这天，由每个村民...     

泰州市高港区村民直评大学生村官

10月15日下午，江苏省泰州市高港区大泗镇霍堡村举行村民直评村干部活动，4位村干部分别就履行职责、执行廉洁自律规定等方面的情况向全体村民述职述廉。其中最引人注目的是，刚到村3个月的大学生村官张慧也接受了600多名村民直评。     

“六到位”激发村民建设农村社区热情

崇仁乡共青村是福建省光泽县农村社区建设试点村，在开展农村社区建设工作中，该村群众参与的热情很高。全村8个自然村、15个村民小组、406户、1646人，几乎家家户户都和村社区建设领导小组签订了《社区建设公约》，绝大多数村民还先后参加了社区志愿者协会等社团组织，积极开展社区建设和服务活动。共青村群众参与的热情之所以这样高，主要原因有六：     

村民望电兴叹何时了？

村民望电兴叹何时了？在乡镇，有的村干部、村电工及亲属用电不给钱，电工关系户用电少交钱，少数村乱提用电管理费，每度电高达３角，再有个别村民偷电现象严重，致使大部分村民用电给高价，有的每度电高达１．８元，有的村民根本就用不起电，只好望电兴叹。近年来，国务...     

乡里管不如引导村民自己管

近年来，一些地方的农村推行了“村账乡管”的财务管理制度，多少也能收到一些效果，但总体看来弊大于利。笔者以为，与其越俎代庖由乡里管，不如引导村民自己管。“村账乡管”的弊端，首先是违背《中华人民共和国村民委员会组织法》有关规定。村委会组织法第二条规定：“村民委员会办理本村的公共事务和公益事业……”。第五条规定：“村民委员会依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产”。第二十二条规定：“村民委员会实行村务公开制度……涉及财务的事项至少每六个月公布一次，接受村民的监督。”也就是说村财务管理…     

村支书不宜兼任村集体财会职务

山东省兖州市新驿镇一位村委会主任来信称：本村会计担任村党支部书记以来，不但继续担任会计职务，而且兼任现金保管，14个月以来没有公布村账目。而且，在村办公场所建设项目中，不尊重村党支部、村委会多数成员的意见，没有召开党员会、村民会议、村民代表会议，一人说了算，增加村级债务6万元。请问，这是否符合国家政策法规有关规定？如何处理？     

村支书兼任村主任应缓行

当前，有些地方村级组织建设中出现了村党支部书记和村委会主任由一个人担任的现象，一定程度上缓解了村支书和村主任之间的关系难以协调的问题，但从农村改革发展的实际出发，村支书和村主任两个职位“一肩挑”的做法弊多利少，不宜推行。一、村支书和村主任两个职位由一人担任，有可能影响农村基层民主建设的进程。村民自治的重要原则就是在村民委员会的组织下，村民实行自我管理、自我教育和自我服务。村委会主任作为村民自治组织的负责人，是村民自治的直接组织者，应当由村民选举产生，这也是村民民主权利的重要体现。如果让村党支部书…     

小手册变“村官治村”为“制度治村”

浙江省诸暨市是全国首批农村社区建设实验县市之一，该市的枫桥镇是一个拥有常住人口7．6万、面积165平方公里的大镇，建制村规模调整后，地域面积扩大，党员、村民人数增多，如何进行有效的统一管理，成为农村社区组织管理中急需解决的问题。2008年村级组织换届后，该镇按照先行试点、总结完善和逐步推广的思路，在全镇各村编发《民主治村手册》，积极探索“村策村民定、村务村民理、村事村民管”的民主自治理念；     

排上村村民理事会：理百家事解百姓忧

河山胡家自然村村民事务理事会理事长胡保贵来到村民家中，帮助做好垃圾分类工作；而在同时，另一位理事长正在村民家里调解建房纠纷……在排上村，垃圾分类、环境保护、村民家庭清洁评比等，新鲜事层出不穷。而这些，都是因为村里有了村民事务理事会。     

一个错误的叫法

一个错误的叫法１９９６年３月２２日晚的中央电视台《新闻联播》中一条吉林台和中央台报道的新闻里，听到“村长”、“村政府”的叫法。应该指出：把村民委员会主任称为“村长”、把村民委员会称为“村政府”是错误的。要规范村民委员会和村民委员会主任的称呼。《中华人...     

应该用“二次法”选举村委会

“二次法”选举村民委员会，即在村民委员会选举时，召开两次选民大会选举村民委员会。第一次会议选举村民选举委员会、村民代表、推荐村党支部候选人、确定村民委员会人数;第二次会议选举村民委员会成员、村务公开监督小组（或村民民主理财小组成员）。