水库移民后期扶持政策的实践与探索

大中型水库移民后期扶持政策是党中央、国务院重视“三农”工作的又一重大举措。政策实施以来，极大地改善了移民生产生活条件，促进了库区经济发展、水库移民增收、生态环境改善和农村社会稳定，使广大水库移民真正共享改革发展的成果。武宁县是江西省最大的库区移民县，核定登记移民16万人，全县21个乡镇均属移民乡镇，移民人口占全县人口总数的43％。     

扶出致富路 移出新天地——江西省德兴市扶贫移民工作促百姓安居乐业

德兴市是全省水库移民人数较多的市,2006年江西省政府核定德兴市移民扶持人口指标为26373人(2013年德兴市享受现金直补移民14083人,无法核定移民12290人)。分别来自浙江"两江"(新安江、富春江)和德兴市辖区双溪、双河口水库移民以及外省、外市、外县自主搬迁到德兴市的水库移民。浙江"两江"移民占德兴市移民总数的75%。现有农业人口21.86万人,贫困人口1.29万人,贫困发生率为5.92%,"十二五"省级贫     

南城县水库移民搬迁扶持的成效、面临的困难及解决对策

江西省南城县人口33万，其中农村人口23万，区域面积1698平方公里，有水域面积排在全省前10位的洪门、廖坊二大水库，现有大中型水库移民48705人，其中直补人口33311人，无法核定人口15394人，分布在全县12个乡（镇）、133个行政村、697个村组，是全市乃至全省的水库移民大县。     

江西省库区和移民安置区经济发展规划项目的实施与管理

国务院《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发[2006]17号）下发以来,江西省认真贯彻落实17号文件精神,按照“一次核定,分级负责,包干使用”的原则,依靠移民群众,合理核定扶持人口．按照“一个尽量,二个可以”的要求,确定了现金直补与项目扶持相结合的方式,得到了广大移民群众的拥护。     

深山里的移民扶贫路——江西省上犹县五指峰乡晓水水泥公路建设纪实

五指峰乡位于上犹县西部，地处两省三县交界地，南连崇义县，西接湖南省桂东县，北靠吉安市遂川县，是匕犹县实施大中型水库移民后期扶持政策的重点乡镇之一。全乡辖7个行政村、94个村民小组、8660多人，其中现金直补移民人口1069人，核定到村组移民人口960人，库区移民共计人口2029人．     

开创移民扶贫新篇章

武宁县是一个集山区、库区、老区为一体的全省重点移民县,全县总人口37万,其中移民人口15.5万,占全县总人口的41.8%,全县21个乡镇(包括开发区和街道办),就有19个属移民乡镇,移民工作在我县有着举足轻重的地位。多年来,我县移民工作在省、市一直保持领先水平,移民地区的生产、生     

新干县农家书屋成为库区移民致富“加油站”

近年来，江西省新干县移民办加强和库区所在乡镇的联系，以建设农家书屋工程为抓手，加快推进库区文化民生工程建设，通过加强硬件建设和增添图书等方式，着力把全县库区农家书屋建设成为库区移民群众致富的“加油站”，目前全县已建成库区农家书屋12家，深受移民群众的欢迎。     

水库移民无法核定人口分布的调查与对策

江西省大中型水库移民无法核定到人的后期扶持资金,作为项目扶持资金,用于对库区和移民安置区村组实行项目扶持,重点解决无法核定人口及相关影响人口的生产生活上存在的突出问题。项目扶持的资金与核定到村小组的无法核定人口数紧密相连,因此无法核定人口的分布反映了后期扶持项目资金的分配情况。在我区无法核定人口的项目扶持资金存在与直补移民及相关影响人口不相一致的现象。     

探索移民新机制

保靖县拥有凤滩、碗米坡两个省属大型库区和长潭、卡棚、狮子桥、双溶滩等县管中型库区，库区移民涉及全县12个乡镇62个村，9717户、37861人。近年来，库区电站正常营运虽然给保靖县经济发展注入了强大活力，但是由于各种原因，库区移民经济仍然发展缓慢，生活相对困难。目前，全县库区移民人均耕地0．35亩（其中4280人无一分耕地），人均住房面积14．8平方米，人均纯收入735元。     

化解矛盾安民心项目带动促发展——潼关县移民开发局工作掠影

潼关县现有三门峡水库农村移民21747人,占全县总人口的15%,分布在全县8个乡镇的80个村。为了改善全县移民生产生活条件,引领移民脱贫致富奔小康,2000年以来,潼关县移民开发     

点滴甘露润心田——江西省赣县小型水库移民实施解困纪实

赣县是水库移民大县,水库移民涉及全县19个乡(镇)164个村846个村民小组,现有移民直补人数23448人、后期扶持人数4.3万人,小型水库和水电站65座,搬迁人口1151人,其中小(1)型水库10座,总库容达2826万立方米,小(2)型水库44座,总库容达990万立方米,小型水电站11座,总库容1074.4万立方米。2010年省政府将小型水库移民解困工作纳入全省"民生工程"之一,为把此项工作落到实处,我县按照省、市扶贫和移民办的     

扶持移民产业 促进移民增收

樟树市位于江西省中部,鄱阳湖平原南缘,跨赣江中游两岸,境内共有店下、吴城、庙前、洞塘、上阳5座中型水库,全市共有移民13562人,其中直补移民9233人,核定到村组4329人。近年来,在省扶贫和移民办的精心指导和樟树市委、市政府的正确领导下,樟树市坚持以人为本,以当地优势产业开发为重点,着力调整移民产业结构,促进了移民地区经济发展和移民增收致富,维护了移民区的和谐稳定。(一)领导重视,移民产业规划不断完善。樟树市委、市政府高度重视库区和移民安置区产业发展,经过多方调研,确定了在库区和移民安置区大力发展现代农业,走农业产业化经     

移民喜迎帮扶牌

“我是5号”，“我是9号”——镇岗乡镇下坝集中安置点的移民拿到自家的新门牌都抑制不住内心的喜悦。为了便于移民工作的公开公示、便于移民的通信投递、便于移民的后续帮扶，近日，安远县对全县各类移民搬迁安置的移民进行了统一编号、挂牌，这标志着该县的移民扶贫工作又上了一个新台阶。到目前，全县已有228户移民领到了新门牌，钉在自家的大门上。     

赣州行署现场办公为库区移民办实事

赣州行署现场办公为库区移民办实事宋上年，刘守敏赣州行署现场办公为库区移民排忧解难办实事。１９９６年６月３日，赣州地区行署副专员钟祖恩率领地直２６个部门负责同志在上犹县召开了上犹江库区移民生产、生活安置现场办公会。会议首先听取了上犹县、崇义县关于库区移...     

移民扶贫:建设小康的重要战略

从2003年开始,修水县把移民扶贫作为新阶段扶贫开发的主攻点来抓,经过全县上下的不懈努力,取得了显著成效。到目前为止,全县共有526个自然村、2171户、12017人实行了移民搬迁扶贫。过去,种挂壁土,走羊肠道,点煤油灯,住泥巴屋;如今,种高产田,走水泥路,点电气灯,住小洋房。2004年全县80%以上的移民人均收入超过了1300元。无论从实践过程还是从实际效果看,移民扶贫都已成为修水扶贫开发的成功战略。1、从扶贫效果看,移民扶贫改变了贫困群众生存环境,推进了农村文明进程。到2002年底,修水县有4.97万人居住在缺乏基本生存条件的深山库区,这些地方…     

走产业开发路子促移民经济发展

南城县有大中型水库移民48705人,其中已核定移民人口34337人,分布在全县13个乡（镇）、133个行政村、697个村小组,是抚州市乃至全省的移民大县.多年来,南城县始终把生产开发、产业扶持作为提升现代农业发展水平,实现移民持续增收的重要战略和抓手,进行了不断探索和实践,特别是通过建基地、育龙头、强辐射、抓中介、创机制、兴品牌,并结合“一乡一业、一村一品”发展战略,逐步建立了具有库区资源特色的产业发展布局：一是以板栗、南丰蜜桔、麻姑仙枣为主的果业生产基地6万亩;二是以洪门、廖坊二座大型水库水面为主的水产养殖基地10万亩;三是以蛋鸡为主的家禽养殖基地140万羽等.目前,全县库区和移民安置区种植南丰蜜桔2.8万亩、板栗2.3万亩、麻姑仙枣0.8万亩;经济林2.8万亩;大棚蔬菜0.75万亩;精养水面3.2万亩,其中网箱养鱼200亩、养家禽140万羽、养家畜4.5万头.     

移民的社会经济监测与评估

一、监测与评估的对象和范畴 工程移民社会经济监测与评估的对象主要是人,是因工程建设而搬迁的人和受影响的人。 在重工程轻移民的年代里,只要移民及时搬出不影响工程施工、运行就行了,移民往往是工程的牺牲品。以至经过若干年后,仍给移民遗留下了吃水、用电、交通、上学、就医、住房困难等一系列生产生活问题。     

移民搬迁要尊重农民意愿

山西老区左权、和顺两县在建设社会主义新农村过程中，对那些居住很分散，交通不便，十户八户的山庄窝铺，实行移民搬迁，多数搞得都比较好。和顺县已有24个行政村整体搬迁，人数为3500入。该县的目标是，在“十一五”期间，全县的行政村要由目前的294个缩减到100个。左权县提出要以城镇化的思路谋划新农村建设，以一城（县城）和34个中心村为重点，加快入口集聚步伐。过去的5年中，     

湖南东江库区开发性移民的理论和实践

东江水电站位于湖南来水上游，属国家“七·五”重点工程之一。水库面积160平方公里．蓄水81．2亿立方米。电站于1978年底开工，1986年8月关闸蓄水。淹没区主要涉及资兴市8个乡镇、67个村和汝城县部分村。资兴淹没耕地7.3万亩，占全市耕地面积的1／5；迁移人口5．3万人．占全市人口1／6（其中占农村人口1／4）的移民在市内“消化”，这种超负荷高密度安置方式在全国是少有的。面对重重困难，东江库区人民在党和政府的领导下．既把移民工作当作一次挑战．更把移民工作当成资兴难得的发展机遇．按照在移民中发展，在发展中移民的思路．艰苦创…     

高位推进移民扶贫

一、万安县2003年库区深山区移民现状及特点经各有关乡镇调查统计,并落实到户,全县符合搬迁条件,并自愿申请搬迁的库区深山区群众共2628户,12006人,其中库区后靠移民1631户,7012人。分别占所搬迁数的62.1%,58.4%。“县库区深山区移民扶贫搬迁工作领导小组”根据先库区后山区,先整体后个别,先上乡后下乡“三先三后”的原则,界定2003年度计划实施搬迁安置移民为752户,3298人,搬迁对象涉及到芙蓉、五丰、涧田、武术、弹前、沙坪、宝山等7个乡镇的25行政村。万安县2003年的移民搬迁对象,除了拥有库区深山区移民一般的共性外,还有其独自的特点。…