实施“内方外圆”战略 搞活供销社企业——对永清县供销社复苏的调查

目前,包袱大、负担重、效益低已成为供销社的顽症,而税赋高、资金紧又使供销社陷入步履维艰的境地。在此困难形势下,供销社如何生存和发展,永清县供销社找到了一条复苏之路,这就是实施"内方外圆"战略,搞活供销经济。内方——深化内部改革,全方位开拓经营。永清县供销社有独立核算企业30个,其中基层供销社16个,他们也曾有过比较辉煌的历史,效益最好的1984年利税曾达到500多万元。1989年以来,由于市场疲软,棉花减产,企业后劲不足等原因,销售、利润几项经济指标逐年下滑,潜亏包袱越来越重。到1993年底企业仅有固定资产和流动资金2800万元,而银行贷款高达6000万元,有潜亏包袱4660万元,30个企业中有26个亏损,1993年亏损额达249万元,全系统已经资不抵债。面对如此困难局面,新组建的县社领导班子没有吓倒,他们首先在系统内部查找原因,大刀阔斧实施改革,全方位开拓经营,加强企业管理,从而使全系统重新焕发     

建立负亏机制是摆脱困境的根本途径

(一)当前,供销合作社普遍经营不景气,效益滑坡,包袱沉重,举步维艰。以张家口市供销社为例,1993年底全系统各种经济包袱多达21550万元,加上各种潜亏因素,已濒临产不抵债的边缘。更为严重的是包袱仍在增加,亏损继续扩大。1993年末,市社系统有各种应收款36281万元,亏损单位89个,体现亏损额863万元,亏损面为22.03%。到去年六月末,仅半年时间,各种应收款总额增加到37674万元,较年初增长3.84%,亏损单位数、亏损额、亏损面分别扩大到142个,1558万元和35.06%,1994今年上半年,全系统盈亏相抵净增亏损1407万元。关心供销社命运的同志们说,供销合作社走到今天这一步,原因究竟是什么?比较普遍的看法是,供销社陷入目前这种境地,从客观上说,国家税率上调,银行贷款利率提高,企业负担日趋加重,长期以来由于政府行为而造成的政策性     

供销社的困境及对策研究

近年来,受种种主客观因素的影响,供销社经营状况很不理想,效益下滑,包袱增加。深层次的矛盾日益突出,严重影响到业务的开展和规模效益。一、困境1.企业包袱沉重,亏损单位多。以张家口市供销合作总社为例:截止1993年底全系统经济包袱总额21550万元。造成包袱成因,一是固定资产投资过大;二是政策性亏损多,仅政府指定购销任务和价格发生的亏损及执行国家各项特殊任务发生的亏损就达1377万元,无偿拆迁移交网点设施和乱摊派、乱罚款、乱收费等造成的损失368万元。三是经营失误造成浪费等包袱越来越大。     

我们是怎样走向市场的

1993年全面放开粮食价格和经营,我们面对市场竞争激烈,购销网点偏僻,经营资金紧张等前所未有的困难,顺应改革大潮,不断深化改革,积极转换企业经营机制,开拓经营,取得了明显的经济效益和社会效益。一是全系统18家独立核算的工商企业家家盈利。1993年共实现利润333.9万元,上交税收25.2万元,全系统人均年创利5374.8元。二是扭亏增盈幅度大。1992年国家补贴后全系统仍然亏损,财务挂帐231.6万     

供销社企业资不低债应引起重视

最近,河北省定兴县供销合作社系统对所属企业的资产、家底进行了全面清理,调查和分析,发现企业债务众多,历史包袱沉重,经营连年亏损,已造成严重资不抵债。到1998年底,全系统21个企业经济包袱3318万元。其中累计净亏损1719万元,在经营的21个企业中,20个亏损,只有1个企业盈利。全系统资产负债率159%,个别企业资产负债率高达665%。有相当一部分基层企业已把银行贷款债务或社员股金全部亏掉了。从清理、调查、分析的结果看,供销社企业面临的经济形势相当严峻,直接危及企业的生存与发展。     

打破旧格局 兴工增实力

去年,滦县供销社把发展社办工业作为深化改革的重要内容,初步形成了"工商并举、综合发展"的新格局。1993年,全县供销社系统累计投资879万元,新上工业项目11个,并已全部建成投产。去年,共完成工业产值600万元,实现利税51万元,分别比1992年增长2.4%和36%,工业企业利税占全系统利税总额的27%。一、分析形势,认识上位滦县供销社社办工业的发展,经历了一个由不认识到认识的过程,也可以说是在形势逼迫下选择的一个突破口。近年来,供销社系统的经济效益逐年下滑,经营困难越来越大。1992年,全系统19个企业有8个亏损,亏损总额87.7万元;加上多年形成的各类经济包袱,累计挂帐544万元,积重难返,步履艰难。同时,在大力发展第三产业的鼓舞     

改革经营体制 遏制企业亏损

张北县供销社1990年前三分之二的单位经营亏损。1990年底全县挂帐及各种经济包袱高达2300万元,加上库存商品中潜亏问题,每个职工肩负经济包袱1万元。1990年下半年调整了县社领导班子,新班子针对供销社存在的问题,进行了经营体制、管理体制、劳动分配制度等一系列的改革,使全县供销社企业焕发了生机。改革后的1991年减亏390万元,1992年减亏37.5万元,1993年减亏42万元,到1993年底全县帐面亏损19.5万元,三年累计支付非正常利息750万元,上缴税金676万元,三年实际盈利571万元,步入良性循环的轨道。一、基本做法①改革县联社管理体制,变管理、监督服务型为服务、监督管理型。县联社将原来的十个科室撤并为三科一室,机关人员由50人减至25人。被精简下来的人员除9人按规定提前办理了离退休手续外,其余人员充实到业务第一线和兴办经济实体,     

减员分流过半 经营效益翻番——深圳市龙岗区粮改成效显著

深圳市龙岗区粮食有限公司自去年10月实行下岗分流、减员增效改革后,企业从富余人员多、历史包袱重、盈利能力弱的状况,迅速步入企业成本大幅降低、经营效益大幅攀升、企业良性循环发展的快车道。龙岗区粮食有限公司1993年成立时,经济基础薄弱,仓储设施落后,员工素质较低,企业富余人员多,历史包袱重,50％以上基层粮所出现亏损。截至1998年底,该公司总资产22880万元,总负债16307万元,净资产6573万元,资产负债率为71.27％。     

连续四年无挂帐 扭亏增盈谱新章

长沙县粮食局下辖10个粮站，1个公司，1个直属库，9个大米厂，拥有10万吨仓容。现有在职职工1100人．1993年以来，全系统连续4年没有新的政策性财务挂帐，累计盈利1369万元，年均增长30％．被国内贸易部、国家粮食储备局授予“扭亏增盈先进单位”称号．1996年，实现工业总产值7687．3万元，工业创利税187万元；全系统粮油经营量达38．4万吨，实现销售收入2．2亿元，比上年增长29％，列抵政策性亏损后仍实现352万元，企业无历史面因包权。我们的做法和体会是：一、实施人才战略，为扭亏四盘形成合力人才是兴国之本，是企业发展之本，企业的竞…     

扭亏为盈的三步棋──钦州市国有粮食企业1994年经营调查

钦州市粮食系统，1992、1993年连续亏损，仅1993年就亏损374万元。1994年全体职工努力拼搏，一举扭亏为盈，实现利润78．18万元。全系统92个独立核算企业，有75个盈利，占81％。另上缴各种税款170多万元。扩大主业购销──一步好棋干方百计，扩大粮油购销主业的经营量，是该市粮食企业扭亏为盈的重要一着。在过去的一年中，他们扩大粮油主业购销。主要做法是：国内贸易与边境贸易并举；批购批发与零购零售两手抓；改变经营方式，采用多种促销手段。这样去年议价粮就销出12541万公斤，边贸仅棕桐油交易量达1300万公斤。全系统去年整个销售收…     

改革创新振兴江山粮企

江山市地处浙闽赣三省交界,是浙江省粮食主产县(市)之一。1998年粮改前,该市的国有粮食行业是计划经济色彩最浓、历史包袱最重、遗留问题最多、亏损最严重的行业之一。据1987年底统计,全市11个独立核算企业有10个亏损,其中严重亏损、资不抵债的有5个,1993年至1997年5年内,全系统净亏损3000多万元,年均亏损500多万元。     

浅议深化“粮改”时期的思想政治工作

一、当前粮食企业思想政治工作的难点１－冲破困境的信心难树立。由于历史的现实的种种原因，基层粮食企业摆脱困境难度大。一是历史包袱沉重。截至目前，华容县粮食行业亏损累计已挂帐２－６亿多元，尽管“粮改”实施后亏损势头得到有效遏制，但１９９８年仍新增亏损４０００多万元，１９９９年上半年新增亏损近５００万元，除极少数企业略有盈利或基本不亏外，绝大多数企业还处于亏损状态。同时，全系统现有干部职工２３００多人，按经营量计算，充其量安置８００余人。二是经营举步维艰。粮改“三项政策”中，虽然敞开收购与封闭运行已基…     

勤俭办社 节支增效

迁西县联社在各项费用不断增加的情况下,坚持把增收与节支放在同等重要位置,使节支工作收到明显效果,1996年全系统节支100万元,1997年一季度又节支27万元。一、思想上位,把节支工作纳入议事日程县联社抓节支,是在经济和政治双重因素的推动下开始的。在经济方面,随着市场经济体制的逐步形成,供销社的经营优势相对弱化,以建立市场经济体制为分水岭,经济效益由过去曲线上升变为斜线下降。特别是 1994年由于长期左右供销社系统效益的板栗市场的骤然变化,全系统出现首次较大面积的亏损,总额达到390万元,加上以前因政策性遗留的历史包袱,使全系统经济包袱达到2000多万元。对正常年景只能拿百八十万元利润的县供销社来说,无疑是一个沉重的压力。且不说正常费用增长因     

广东省潮安县粮食企业改革情况

潮安县地处广东省东南部。全县粮食收购总量2024万公斤,销售总量6690万公斤,缺口4666万公斤,储备总量1282万公斤,是典型的粮食主销区和经济欠发达地区。全县共有粮食企业19家,其中集团公司1家,基层粮所18家。同大多数国有企业一样,潮安县国有粮食企业也是一个经营亏损大、包袱重的困难户。1998年,实行粮食流通体制改革的当年,全县19家企业全面亏损,企业户均亏损184万元,不合理占用贷款达3839万元,绝大部分企业无法维持正常经营。面对粮食流通体制改革带来的新挑战,是坐等市场淘汰,还是主动走向市场自寻活路?1999年上半年,在县政府和农发行的支持与帮助     

对涿鹿县副食品盐业公司搞活经营的调查

涿鹿县副食品盐业公司,是主营干鲜果品、小杂粮和食盐,兼营糖、酒、茶、罐头、调味品的综合性批发企业。1991和1992年,公司连续两年出现亏损,背上140多万元的包袱。面对艰难的处境和严峻的形势,公司从大市场、大流通、大服务着眼,突破地域、行业界限,开拓经营,把买卖做到了全国各地,一年就从低谷走上了振兴发展之路。1993年,完成国内纯购进1439.9万元,比上年增长150.9%;商品总销售2508万元,比上年增长45.53%。除承担前两年包袱利息28万元,弥补上年亏损5.7万元外,还实现利润7万元,上缴税金17.4万元,增加固定资产14万元。去年继续保持购销利增长的好势头,被评为市、县先进单位。     

坚持统一领导 发挥群体优势──灵山县粮食局

灵山县粮食系统自1993年粮价放开后，在县委、县政府和上级业务王管部门的正确领导下，粮食经营坚持统一领导，发挥群体优势，为稳定市场粮价，保证城乡供给，做了大量工作。企业经济效益一年上一个台阶。1993年，实现补贴后利润89．8万元；1994年上升到155．68万元，1995年又达172．69万元。全系统23个独立核算企业盈利的有20个，占87％。发展基本平衡。灵山县粮食局先后被钦州市粮食局、广西区粮食局、国内贸易部和国家粮食储备局评为“一符四无”先进单位；粮油总公司分别被钦州市政府和县政府授予经济综合实力“百强企业”、“30强企业…     

强化改革奋力开拓

在计划经济向市场经济转轨过程中,供销社遇到了许多前所未有的困难和问题:一是经济效益大幅度滑坡。据石家庄市统计,1993年实现利润1420万元,同比下降56.5%,下降幅度在历史上少有。二是全系统各类经济包袱3.5亿元,其中1993年一年新增1亿元。三是全市供销社系统平均负债率达到91.5%,有8个县超过100%,有6个县资不抵债。进入1994年来,国家财政、金融、税收等六大体制改革,使供销社面临的形势更加严峻,不少地     

为了党的重托——记高邑县优秀共产党员、县社主任宋进朝

高邑县供销社系统过去是全县有名的烂摊子。自从1993年6月宋进朝担任县社主任以来,县社系统发生了巨大变化,两年迈出两大步。1993年完成总购进3539万元,总销售4925万元,上交利税85.8万元。1994年完成总购进4457万元,总销售5060万元,上交利税145万元。分别比上年增长29%、9%和12.8%。高邑县社因此被市供销社评为1994年度综合效益第三名,成为全市供销社系统排头兵。宋进朝也被高邑县委、政府评为创业先锋和优秀共产党员。偏向虎山行高邑县联社过去曾有过辉煌的历史,进入九十年代以后,由于各种原因,经济效益逐年滑坡。1993年6月底,全系统包袱达1706万元,其中挂帐848万元,20家企业有18家亏损,亏损面达90%,系统内管理混乱,机构臃肿,人心涣散。值此危机之际,县社生产资料公司经理宋进朝被提拔担任了县社主任。面对这个烂摊子,宋进朝不是没有顾虑。可是他想到了县委领导和他谈话的情景:"老宋啊,县社1000多人就交给你啦,你身上的担子不轻啊!县委相信你会把工作搞好的。"党组织的鼓励和信任,温暖了他的心,使他浑身充满力量,更增强了他战胜困难的勇气。他决心完成党交给的任务,迎难而上,在危难之际大显身手。     

亏损企业应吸取的教训

当前,供销社企业面临的最突出问题是,亏损面大,亏损金额多。据安国市供销社调查,全市30个企业单位1993年有15个亏损,亏损金额177万元。去年上半年亏损金额虽然下降到18万元,但在16个亏损单位中有9个面临破产的边缘。为什么有些企业长期不能扭亏?一是经营机制不到位。有些企业领导存在严重的等、靠、要思想,期望着优惠政策出台保饭碗,而没有意识到,改革趋势是不可逆转的,面对市场竞争束手无策,使企业长期失去生机和活力,造成企业亏损。二是盲目经营,大批量购进日用工业品。有的企业在不     

酉阳县粮食局狠抓扭亏见成效

重庆市酉阳土家族苗族自治县粮食局针对上年全系统亏损面较大的状况，采取走集团化经营的路子，抓好调查研究，认真探索扭亏途径，落实帮扶措施，狠抓企业扭亏，收到了明显的效果。全系统在承受巨额财务挂帐包袱，又面临今年粮食市场疲软和销价大幅滑坡的情况下，上半年仍比上年同期减亏93万元，亏损幅度下降44．3％。该局针对造成企业亏损的不同原因，首先组织调查组定期深入基层调查了解具体情况，总结经验教训，并根据各企业存在的不同问题，研究制订相应的对策。同时不定期组织现场办公，及时解决基层企业在生产经营中遇到的困难，扫清…