发展农业政策性保险

在我国这样一个经济基础薄弱，生产水平低下，农民人数众多的农业大国，农业生产“靠天吃饭”的自然属性决定了其受自然主导，具有高风险、低收益、灾害损失波及面广、恢复重建难度大的特征；而农村家庭式经济模式又是致使农民因年老、生病等失去劳动力而丧失生活来源，陷于贫困的根源。因此，解决“三农”问题，全面建设小康，必须优先发展具有中国社会主义特色、覆盖全国农村的农业政策性保险体系，以解决农业生产的灾害风险、生活之忧。     

基层推进政策性农业保险存在四大难题

农业保险是一项复杂的工作,涉及面广,技术性强。目前基层推进政策性农业保险存在四大难题,亟待解决。     

湖北省政策性农业保险发展简论

湖北是农业大省,也是自然灾害频发的省份。农业灾害是导致该省农业和农村经济发展迟缓的重要因素,制约了湖北经济的发展。政策性农业保险在对抗自然灾害方面有着政策直接救济达不到的效果。在政策性保险制度下,农业生产所遭受的损失可以完全或部分在参加保险的所有农民的内部分摊,这可以提高他们抗灾自救的防范能力与信心,也能鼓励农民在农业上更多地投资和敢于采用新技术,进一步提高农业生产的整体化水平,并充分体现公平的原则,稳定他们的收入,促进整个经济稳定发展。湖北省政策性农业保险工作自2008年正式启动以来,为促进全省农村经济发展发挥了积极作用。     

平顶山市政策性农业保险发展探讨

平顶山农业保险发展历程及现状平顶山是河南省新兴的工业城市,农业整体抗击自然风险能力较弱。全市近60%的人口生活在农村,2012年农村居民人均纯收入仅为6500元,农村基础设施相对落后,农业产业化程度不高。上个世纪80年代,中国人民财产保险股份有限公司平顶山市分公司（以下简称＂人保财险平顶山市分公司＂）作为当时唯一一家开办农业保险的公司先后试办过麦场火灾保险、生猪保险、养鸡保险等。但是,由于农民收入水平低,保险意识缺乏,农业保险既缺乏政策支撑,又没有政府主导及相关部门的协     

甘肃省政策性农业保险发展探究

要使政策性农业保险走出困境,首要是通过加强制度安排的顶层设计,构建支持政策性农业保险的法律体系、组织制度。近年来,在政府部门引导和各方协同推进下,甘肃政策性农业保险开办险种和承保覆盖面迅速扩大,基础制度建设、服务能力建设、市场主体建设取得重大进展,服务"三农"能力显著提高。但在快速发展的同时,也还存在一些制约因素,需要认真研究、有效解决,以更好地促进政策性农业保险服务全省经济社会发展与和谐社会建设。     

湖南怀化鹤城区:四大举措做好政策性农业保险

正近年来,湖南省怀化市鹤城区积极落实政策性农业保险工作,通过采取四项措施,充分发挥政策性农业保险在帮助农民分担灾害损失、恢复农业生产、稳定粮食安全、促进"三农"发展等方面的作用。2017年,全区共理赔保险金额341.61万元,3200多家农户因灾害损失获保险理赔收益。以宣传为抓手,引导广大农民知晓政策。鹤城区通过电视新闻、网络媒体、墙体广告、标语     

政策性农业保险发展的SWOT分析

政策性农业保险发展的优势和劣势优势(Strength):一是政策性农业保险是农民广泛参与的公益性、微利性保险,比其他商业保险更具有广泛性、公益性、优越性。二是财政补贴优势明显。目前庆阳市主要涉险农业有能繁母猪、奶牛和玉米,政府补贴能占到保费的80%以上。三是服务"三农"效果良好。自从2007年甘肃省实施政策性农业保险以来,5年间庆阳市保险业累计提供农业风险保障7.19亿元,累计赔付赔款0.18亿元,受益农户30.35万户次。劣势(Weakness):一是政府在能繁母猪、奶牛保险上推动乏力,保险公司参与积极性不     

福建省政策性农业保险发展问题研究

福建省受自身产业结构、经济发展水平及气候因素影响,农业发展中呈现出一些典型特征,相应的农业保险模式也应做出适当调整.传统农业保险模式因保险金不足、保费补贴无政策性投入等缺陷,导致参保率不高、保险公司效益低下,农户和农业企业无法真正享受到农业保险的惠益.当前时期,应当紧跟海峡西岸经济区建设步伐,加大对农业保险的政府投入,转变农业保险模式,引导农民保险意识,科学配置政策性农业保险服务,为福建省农业发展护航.     

发展政策性农业保险的对策建议

开展农业保险面临的主要问题(一)农业保险参与主体缺位。由于财力紧张,地方政府对农业保险提及的多,出台的扶持政策少,基本上没有拿出资金对农业保险补贴,导致农业保险对商业性保险公司和农户的吸引力明显不足。从保险公司角度看,农业保险风险高、收益低不符合公司经营目的的要求,因此,保险公司对经营农业保险缺乏内在动力。从农民角度看,农民对农业保险有效需求不足的原因是多方面的,其中农民收入偏低是直接原因,农民的小规模经营也弱化了农业保险的保障功能。     

河北省政策性农业保险发展状况调查

为进一步加大新农村建设的支持力度,自2007年以来,国家陆续推出了"政府主导、商业运作、农民自愿"的政策性农业保险业务。政策性农业保险业务的开办在提高农牧业的抵御风险能力,确保社会稳定和服务社会主义新农村建设等方面发挥着越来越重要的作用。但在实际运作过程中还存在诸多制约因素,不利于政策性农业保险作用的充分发挥。本文在对河北省政策性农业保险业务开展情况进行调查分析的基础上,提出了对策建议。     

浙江省政策性农业保险发展路径探析

浙江省政策性农业保险经过近十年的发展,在制度结构上逐渐成熟、运行机制更加明晰,"政府主导+商业运作"的农业保险"共保体"模式特有的制度优势得以体现。当前浙江省政策性农业保险存在的主要问题在于政府财政支持力度不足以及各方利益难均衡。为此,可通过进一步明确政府定位、增加政府财政支持及推进新险种开发、完善农业保险决策协调与考核机制及提高农业保险信息化水平等方面来进一步实现制度的边际优化。     

对发展政策性农业保险的思考

党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中指出：“发展农村保险事业,健全政策性农业保险制度,加快建立农业再保险和巨灾风险分散机制。”中央从2004年开始连续下发了5个一号文件,突出强调农业保险工作的重要性和紧迫性。我省作为农业大省,耕地面积和人均耕地面积均居全国第一。     

政策性农业保险发展的问题与矛盾——安徽省含山县政策性农业保险试点调查

含山县概况含山县位于长江中下游北岸,皖中东部,巢湖之滨,全县辖8个镇,96个村,21个社区,总面积1047平方公里,户籍人口44.4万,其中常住人口37.6万。含山县目前有耕地面积34751公顷,其中水田31534公顷。     

北京市启动政策性农业保险

自2007年6月起,北京市政策性农业保险正式启动.京郊瓜、果、粮、菜、畜共12个农业品种上保险,保费的一半将由市财政出资补助.在此基础上,各区县还将根据各自情况累加补贴,让农民只需缴纳很少一部分钱就能给自己的种养业上一份保险.     

政策性农业保险试点分析

全国政策性农业保险政策设计必须坚持"统一制度框架与分散决策相结合"的原则,将制度的自然演进和人为设计有机地结合起来。政策性农业保险制度模式政策性、商业化保险联办共保:江苏淮安模式江苏省淮安市农业保险采用"政策性、商业化保险联办共保模式",于2004年11月由淮安市人民政府与中华保险公司     

政策性农业保险发展：实践及启示

多年来,农业保险的低迷发展已经证明,单纯的商业化运作模式难以持续,政府主导下的农业保险发展已成共识。那么在实践中,政府如何主导、保险公司如何运营,才能实现政府、保险公司与农户的三方共赢,并以此保证农业保险发展的商业可持续,则是政策性农业保险在新的认识起点下面临的新课题。从2004年农业保险试点以来,一些颇有成效的政策性农业保险模式和做法不断涌现出来,例如浙江省的共保体模式、苏州市的委托代办模式、阳光农业相互保险公司的相互制模式,以及福建省农房统保的做法等等,这些都是政策性农业保险微观领域的实践智慧。我们希望关注这些实践发展,从中提取对未来政策性农业保险发展可资借鉴的经验和启示,在不断完善中实现政策性农业保险的可持续发展。     

政策性农业保险优化发展法律问题研究

本文从分析政策性农业保险的概念和特征入手,对政策性农业保险发展存在的问题进行阐述,在借鉴我国农业保险相关经验的基础上,提出了完善政策性农业保险法律制度的几点建议     

政策性农业保险发展的制约因素分析

建立政策性农业保险制度对于确保农业经济的持续增长和农民收入的稳定增加具有重大的现实意义。由于我国农业保险制度的发展受到多种因素的制约,导致保险深度和保险密度尚处于较低水平。本文结合了我国政策性农业保险发展的现状,尝试探讨制约政策性农业保险发展的因素,并提出相应的解决路径。     

政策性农业保险优化发展法律问题研究

本文从分析政策性农业保险的概念和特征入手,对政策性农业保险发展存在的问题进行阐述,在借鉴我国农业保险相关经验的基础上,提出了完善政策性农业保险法律制度的几点建议。