奋进中的逊克县民政局

逊克县民政局是县政府主管社会行政事务的职能部门，内设科室5个，包括：优抚安置股、救灾救济股、低保中心、社会事务股、政秘财务股；有直属事业单位4个，分别是逊克县敬老院、逊克县殡葬中心、婚姻登记站，城市流浪人员乞讨救助站。主要负责救灾救济、城乡社会救助、优抚安置、军休服务、社会福利和社会事务管理、基层政权和社区建设、地名区划和勘界管理、民间组织管理。     

乞讨行为的社会消极影响与救助管理

时下乞丐的团体十分复杂，而复杂的构成慢慢的将流浪乞讨、恶性乞讨成为乞讨的主要方式，职业化乞讨更是成为乞讨的主流。改革开放以来，在基本消灭贫困的背景下，乞讨行为对社会产生的消极影响越来越严重，乞讨慢慢成为城市管理者的一块儿心病，乞讨现象的社会救助和管理就变得很重要。本文试图从乞讨现象的消极影响入手，探讨流浪乞讨行为的社会救助与管理。     

微博热词

在社科院教授于建嵘等的倡议下,微博上解救乞讨儿童的大行动不断升温。郑渊洁：中国法律不禁止乞讨,但禁止儿童乞讨。《刑法》第262条设有＂组织残疾人、儿童乞讨罪＂,该罪名最高判7年并处罚金。见到儿童乞讨，请立即掏出手机拨打110报警。对于刑事犯罪报警，警察必须出警并制止犯罪。如不出警。请投诉警察。     

民政医院财务管理的问题和对策

民政医院主要承担接纳收养"三无"老人、残疾人、救助站查无地址流浪乞讨人员、儿童福利院14周岁以上大龄孤儿的收养;为社会高龄老人、失能失智、社会困难群体老人提供入住服务;面对民政对象精神病人提供收寄养服务。其主要经营目标是为以上特殊人群提供医疗服务,上为政府分忧,下为百姓解难。由于其不以营利为目的,因此经营底子薄,财务管理水平不高,不利于自身的长期发展。文章主要分析了当前民政医院财务管理工作中存在的问题,并提出了相应对策,旨在为民政医院财务管理的相关研究提出理论参考,进一步提高民政医院财务管理水平。     

微博热词

在社科院教授于建嵘等的倡议下,微博上解救乞讨儿童的大行动不断升温。郑渊洁:中国法律不禁止乞讨,但禁止儿童乞讨。《刑法》第262条设有"组织残疾人、儿童乞讨罪",     

传媒精点

我们随时都有可能沦为“乞丐”背景:为偿还治病欠下的5万多元债,供远在秦皇岛的儿子上完大学,49岁的技校数学老师陈平福带着心爱的小提琴。走上了兰州街头卖艺乞讨,他的行为引来市民议论纷纷。(8月31日《西部商报》技校数学老师本是个收入不错的职业,可陈平福沦     

社会支持理论视角下城市流浪乞讨人员救助:需求、现状与反思

城市流浪乞讨并不是中国独有的社会现象,但是,随着我国经济的快速发展和城镇化进程的加快,越来越多人口涌入城市,客观上导致流浪乞讨人员数量剧增。如何保障其基本生活,满足其基本需要是社会关注的焦点。社会支持理论强调对个体主观支持网络、客观支持网络和对社会支持网络利用程度的关注,在流浪乞讨人员问题研究上具有其独有视角,可从根本上加强对流浪乞讨人员的社会支持建构。     

我国流浪乞讨现象的影响及其规制体系之建构

社会问题是社会矛盾的外化和表现形式。流浪乞讨现象在当代中国的大量涌现,恶化了城市文明的＂生态环境＂;对农村社会的冲击日益加剧;削弱了社会大众的同情心及对弱势群体的救助;不利于社会的和谐稳定发展,易引发其他社会问题等。当务之急是全面建构针对这种现象的规制体系,即全面建构现代流浪乞讨救助政策体系;整合现代流浪乞讨救助管理机构资源;突破限制流浪乞讨人员社会救助的资金瓶颈;创新对流浪乞讨的救助管理模式。     

红军团长周凯东二三事

逃荒加入冯玉祥部队 1929年，豫西陕县连年大旱，赤地千里，饿殍遍野。 15岁的周凯东每日乞讨，总是空手而归。     

城市乞讨问题的多视角研究及管理措施

2003年8月1日,《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》开始实施,城市生活无着的流浪乞讨人员救助在中国引起了关注。本文分析了乞讨者目前的生活状态,并提出了解决城市流浪乞讨的可行之策。     

在祖国的土地上，我可以自由行走了

由孙志刚被殴打致死案而引发的三公民上书全国人大建议对收容办法违宪调查到6月20日国务院通过《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》(8月1日起实施)，同时废止1982年5月国务院发布的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》等系列事件，其意义已经远远超出了事件本身。     

被漠视的著作权保护边缘之探讨——以卖艺乞讨行为为探讨视危

《中华人民共和国著作权法》（以下简称《著作权法》）第37条规定了表演者的义务。通过对该法条规定的解读。研究当今社会卖艺乞讨行为是否在《著作权法》保护的范围内。根据调研结果，从法律视角了解公众对卖艺乞讨行为的认知度。对于这种普遍被漠视的处在著作权保护边缘的行为，应当如何具体运用法律来规制，是一个值得研究的现实的法律问题。     

社会支持网：流浪乞讨者的希望之网

2003年的"孙志刚事件"令舆论哗然,使得流浪乞讨人员这一随人类文明而生的群体成为社会各界关注的焦点,促使在我国实施了21年的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》转变为《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》。随着收容遣送变为救助管理,无论是政府还是学界都在重新审视这一群体,思索对其实施救助和支持的救助理念、救助方式、救助原则、救助途径、救助效果等一系列问题。     

分析当代中国流浪乞讨人员社会救助路径

随着国家经济的快速发展,人民的生活质量越来越有保障,生活的品质也越来越高,但是我国流浪乞讨人员在社会上还是随处可见,这其中的缘由复杂而且多样。社会上的流浪乞讨人员需要得到有效的救助,但是也要根据流浪乞讨人员的不同情况,采取不同的针对性救助措施,使社会上减少流浪乞讨的现象,从不同的社会救助路径来缓解由此引起的社会不良风貌,使相关人员从根本上改善自身的生活质量并养成良好的社会风气。     

滇黔交界处的“乞讨校长”

袁林校长从来没有想到过，当一位民办学校的校长会那么艰难! 2005年12月1日清晨，当他孤零零地站在昆明翠湖之滨。一边在自己胸前挂出《乞讨书》，一边手持纸盒伸向过往的人群时，他又一次深切感到了理想与现实之间的沟壑。自2005年以来，他已是第五次专程赴昆明乞讨了，而在此前的寒假、“五一黄金周”、暑假、“十一黄金周”四个漫长假期中，他的乞获都极为寒碜，他希望今天能碰上好运气。     

从“禁乞区”到“乞讨权”

收容遣送制度被废除后,国务院出台了《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》。随后,苏州、南京、北京等各大城市纷纷设立"禁乞区",引起了社会的激烈争论。有人认为,这样的做法侵犯了乞丐的乞讨权乃至生存权,有违宪的嫌疑。但笔者认为,乞讨权并不是一项权利,而仅仅是一种自由。当今社会乞丐越来越向职业化、组织化和犯罪化方向发展,真正的乞丐越来越少。但无论真乞丐还是假乞丐,他们都是现代社会必须要解决的问题。设立"禁乞区"只是一个临时性办法。要真正解决问题,还必须完善社会福利制度,为流浪乞讨人员提供职业技能的培训。还要严惩职业乞丐,反对这种好逸恶劳的做法。     

南京市流浪人员的城市适应性影响因素模型

当前城市中的流浪乞讨人员因其本身的特殊性不断受到人们的关注,现行的研究重点主要是放在社会救助及其政府的管制政策上,其个体的发展以及在社会化过程中的城市适应性却收到受到重视.流浪乞讨人员未能实现与城市社会的同构,对城市社会的认同感及自身对城市的适应感较差,处于城市的边缘化状态.通过深度访谈归结出自我意识、个人资本、社会控制、物质资本和制度执行5个范畴对流浪乞讨人员的城市适应性存在显著影响,这5个范畴又可归结为内驱控制和情境刺激,它们影响流浪乞讨人员城市适应性的方式和路径并不一致.在它们影响方式和路径不一致的基础上,提出了针对的实施路径,即社会工作介入中的个案工作法.     

甘肃岷县“千人乞妇团”真相调查

穿着棉袄，包着粗布围巾或戴着绿色军帽，脸颊干燥皴红．手背上用墨水刺着梅花状的印记．背着幼童，端着用来乞讨的搪瓷缸子……近日，郑州、济南、西安、沈阳等地媒体，陆续报道了这些装束一致的在街头乞讨的妇女。并称他们为“乞妇团”据记者了解，这些乞讨者大多来自甘肃一些偏远的贫困县，以甘肃岷县最多。2004年12月中下旬，本刊记者赶赴岷县“乞妇团”的家乡采访，试图弄清到底是什么原因，使这些妇女走进了行乞者的行列?而刺在她们手背上的梅花印记，是否真的是岷县“丐帮”的特殊标志?当然，记者更想弄清楚的，还是当地政府在消除行乞现象方面，正在做着什么?     

加强救助管理工作促进社会可持续发展--我省流浪乞讨人员救助管理工作思路初探

我省2006-2009年流浪乞讨人员有关救助数据显示，2006年救助58000人次，2007年救助60000多人次，2008年79200多人次，2009年救助79400多人次，年救助总量逐年上升。     

从生存权视角谈我国地铁内乞讨行为之应对

公民生存权及其实现方式的确认和保障,是我国宪法学研究的重要课题。我国城市地铁内的流浪乞讨人员作为社会中的一个特殊群体,其生存权的保障与公共利益的实现之间存在的矛盾是当前法制发展无法回避的问题。对地铁内乞讨行为进行的理论与现实分析表明,针对社会公共利益保护的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》的实施涉及公民权利与政府法治精神,政府主体必须慎重对待。