湖北省矿产资源补偿费征管工作现状及对策思考

文章对湖北省矿产资源补偿费征管工作的基本情况、存在的主要问题及其原因进行了调研分析,并有针对性地提出了作者的看法和对策意见     

浅论矿产资源补偿费征收的阻力与对策

文章作者分析论迷了矿产资源补偿费征收工作中遇到的主、客观方面的困难、问题和阻力，并提出了加强矿产资源补偿费征收入库工作的建议和对策。     

关于矿产资源补偿费征收原则和办法的探讨

本文认为资源补偿费应按不同质的资源(即内外条件和勘探程度)和矿山企业的不同所有制分别确定征收标准。在征收办法上,主张按占用的可采储量的不同,征收不同的资源补偿费,这样可以防止矿山企业的短期行为,有利于促使矿山企业改善经营管理,合理利用开发和保护矿产资源。     

改革矿产资源补偿费征管之我见

文章通过对我国现行资源补偿费征管制度存在的问题以及改革必要性和可行性的研究分析,提出了我国矿产资源补偿费征管改革的建议,即改革补偿费的征收方式,实行分类分级征收管理方式;完善矿产资源补偿费收益分配比例和支出结构;调整资源补偿费费率,实行与资源利用水平挂钩的浮动费率制。     

关于矿产资源补偿费征收与管理若干问题的探讨

本文认为,国家根据《矿产资源法》实行矿产资源有偿开采,征收矿产资源补偿费,一是有利于促进矿产资源的合理开发利用;二是有利于增加地勘投入,加强地勘工作;三是有利于建立适应有计划商品经济要求的地勘工作体制和运行机制;四是有利于理顺矿产品价格,发展矿业生产。文章还就矿产资源补偿费的征收与管理提出了建议。     

论矿产资源补偿费和矿产资源税

本文根据我国矿产资源国情,论述了征收矿产资源补偿费的必要性和矿产资源税、费的不同内涵,认为不能采取税费合一的办法征收;矿产资源补偿费征之于矿用之于矿,不断扩大矿产资源储备量,保证矿业的持续发展。     

关于矿产资源税费制度改革的探讨

文章根据国内外学者的矿产资源税费理论观点以及目前我国矿产资源税费征收在实践操作过程中存在的问题,提出矿产资源补偿费在征收上应体现级差地租;矿产资源税费的制定要符合国家政策,并随着国家政策和经济形势的变化而调整;同时,对不同矿种的矿产资源补偿费费率的制定提出了建议。     

矿产资源补偿费费率调整与征收细化研究

矿产资源补偿费调整与征收细化研究背景是:矿产资源管理处于转型和调整阶段,矿产资源补偿费改革亟待加快步伐。部分矿产资源资源补偿费费率研究成果是:参考国外权利金费率和国内规模以上企业平均销售利润,提出了矿产资源补偿费费率调整的两种方案,测算分析了对行业和企业的影响,在此基础上,提出了费率调整建议。     

矿产资源补偿费征管监督博弈——完全信息混合战略Nash均衡

运用博弈论的方法，分析我国矿产资源补偿费在征管过程中出现的截留、挪用以及不按有关规定及时、足额缴纳矿产资源补偿费等违法违规行为。通过分析指出产生这些违规行为的主要原因，并提出相应的解决措施。     

关于改革矿产资源补偿费费率管理制度的探讨——提高煤炭石油基本费率并建立浮动费率制度的研究

矿产资源补偿费征收管理是矿产资源国家所有权权益的经济体现,也是矿产资源有偿使用的一项重要制度。文章分析概括了我国现行费率的相关规定,指出目前费率管理存在的主要问题:一是补偿费费率偏低,现行固定费率制度,难以根据市场状况及时调整;二是费率没有与资源利用水平相结合,没有起到促进提高资源回采率的杠杆作用。在此基础上,文章以石油和煤炭行业为例,对建立浮动费率制度进行了初步的测算分析。     

我国矿产资源原产地补偿政策体系框架设计

在总结分析矿产资源原产地补偿相关概念的基础上,遵循对需要解决的实际问题要有针对性、符合相关学科的理论、处理好与现有相关概念和政策的关系、尊重有关名词的历史沿革和文化习惯、尽可能与国际上的相关概念接轨等原则,界定了矿产资源原产地补偿政策体系的概念。并针对矿产资源原产地补偿政策体系框架建立的总体目标、补偿的内容、补偿的主体,结合我国矿产资源原产地补偿的现状,从资源补偿、生态环境补偿和资源所在地经济补偿三方面设计了矿产资源原产地补偿政策体系框架。     

能源矿产资源产权价值确定与补偿机制探讨

鉴于能源矿产资源产权价值确定的重要意义以及价值确定的特点,文章从研究能源矿产资源产权价值确定的主要影响因素出发,对能源矿产资源产权价值确定的相关理论与方法进行了简单分析,构建出一个具有可操作性的能源矿产资源产权价值确定方法与价值确定模型框架.同时,对能源矿产资源产权价值补偿机制问题进行了初步探讨,提出了基于可持续发展与区域协调意义的价值理论.     

矿产资源紧缺与我国矿产资源战略体系的构建

与经济发展相比,我国的矿产资源面临着巨大的缺口。进入新世纪后,我国在矿产资源开发利用上,必须重新审视战略体系,针对新的国内国际形势,建立新型的矿产资源发展战略。主要措施有:(1)建立稳定、安全、经济、多元的矿产资源供应体系;(2 )改善能源结构,清洁、高效利用能源矿产;(3 )保护和合理利用地下水;(4 )促进矿产资源开发与环境保护协调发展;(5 )对重要矿产资源实行战略储备。     

矿权性质及其市场制度

矿权市场在本质上属于要素市场 ,但在形式和部分功能上与商品市场有相通之处。矿权是用益物权 ,不是“经营权” ,也不是“知识产权”。生产要素有现成存在的 ,有需要通过特定生产过程才能形成或使用的 ,土地属于前者 ,矿产资源大部分属于后者。自然资源能做到清楚分割并实现排他性占有的 ,宜实行用益物权制度 ;做不到的 ,宜实行行政许可制度。土地一级市场最重要 ,大部分矿产资源二级市场最重要     

改革矿产资源税费制度

要从制度层面——包括性质、征收标准、分配、使用等——对矿产资源税费进行系统改革。改革方案1:资源税和矿产资源补偿费都取消,改征权利金,体现国家矿产资源所有权收益;改革方案2:保留资源税和矿产资源补偿费,分别体现国家矿产资源主权收益和所有权收益。都按消耗储量计价征收。该收益在中央、地方和矿产地民众间合理分配。用该收益建立矿业发展基金,市场化运作,以长盛不衰。赞同用该收益建立国家矿产资源主权基金,提取其分红充实社会福利基金。     

湖北磷矿矿产资源生态补偿研究——基于新制度经济学视角

矿产资源生态补偿是湖北省实现矿产资源产业可持续发展的重要手段。通过将新制度经济学和矿产资源生态补偿的理论和思路耦合,进行产权分析,明晰当前矿产生态补偿现状,发现当前税费政策的产权含义存在交集,提出矿产环境生态补偿作为补充,同时指出当前湖北省磷矿资源生态补偿的实践中存在资源浪费、产权不清和空白以及政策冗杂等问题。文章以新制度经济学的思想为指导,提出以下政策建议:(1)明晰生态补偿内涵,完善补偿机制;(2)精简补偿政策;(3)推进磷矿产权、固态废弃物产权和环境产权的界定以及市场建设;(4)建立合理的委托-代理关系,加强监管机制。     

矿产资源开发利用的环境影响评价体系研究

文章结合我国矿产资源开发利用环境影响评价的现状,初步构建了矿产资源开发利用环境影响评价体系:矿产资源开发利用环境影响评价的类型分为单个矿产资源开发利用建设项目的环境影响评价、区域矿产资源开发利用的环境影响评价和规划、政策的矿产资源开发利用环境影响评价;构建了矿产资源开发利用环境影响评价的三级指标体系;整理分析了矿产资源开发利用环境影响评价的方法集;提出矿产资源开发利用环境影响评价的一般工作程序.     

矿产资源占有、使用及利益分配——矿产资源有偿占用制度的理论探讨

我国长期受自然资源无价值理论的影响,对矿产资源实行无偿占用制度。而矿产资源的无偿占用导致矿产资源被无证开采、越界开采、乱采滥挖,造成大量的破坏和浪费。在市场经济体制下,建立适应社会主义市场经济体制要求的矿业开发运行机制和管理制度———矿产资源有偿占用制度,从而保障矿产资源国家所有者权益、促进矿产资源的合理开采和综合利用。文章就矿产资源有偿占用制度的必要性、矿产资源收益及其分配和建立矿产资源有偿占用的法律体系,对矿产资源有偿占有制度的理论做了探讨。     

秘鲁和巴西矿产资源管理制度研究

秘鲁和巴西都是世界上矿产资源较为富集的国家和南美洲的矿产资源大国,两国的矿产资源和能源资源均实行大部门统一管理,矿业权管理制度较为健全,监管较为严格,并且重视发挥资源税费政策的调节作用,重视矿山环境的保护与治理。我国应借鉴秘鲁和巴西的经验,继续施行矿产资源与能源资源的统一管理,进一步重视矿山环境的生态保护工作,简化我国现行的矿业税费结构,调整探矿权、采矿权使用费标准,改革增值税计征方式,降低矿山企业增值税的税赋水平。