西部省会城市劳动力市场发展与政府的宏观调控——以云南省昆明市为例

知识型劳动力严重缺乏；建立新的劳动用工制度积极推行全员劳动合同制；建立市场决定工资机制，完善市场运行机制。要扩大社会保障的覆盖面；建立统一的社会保障制度，逐步实现各类职工统一制度、统一标准、统一管理的社会保障制度；建立统一的社会保障制度；完善社会保障体系；结合工资制度和社会福利制度的改革，扩大个人缴纳保险费用的范围和比例；坚持费用社会统筹，单位和个人共同承担的原则；提高社会保障基金管理的社会化程序；劳动者和用人单位双方是否遵循订立劳动合同的原则；对劳动合同的主要内容的监督管理；对劳动合同的解除和终止进行监督管理。     

辽宁省城乡社会保障制度的差异性研究

一、初具规模和基本完善的城镇社会保障制度1·令人瞩目的成绩。辽宁是我国国有企业和国企职工最集中的省份,有200多万名国企职工下岗,是一个老企业多,老职工多的老工业基地。但在中央的关怀和政策的支持下,在辽宁省各级政府的努力下,辽宁在这样大的压力下,依然取得令人瞩目的成绩。从辽宁省统计局了解到,到2002年,辽宁省以养老、失业、医疗保险和城市居民最低生活保障为主要内容的社会保障制度框架就已基本建立,社会保障事业总体上呈现积极发展的态势。全省参加养老、失业保险人数均居全国前列,到2002年末,全省参加企业基本养老保险的职工…     

我国社会保障制度改革设想

1、随着社会主义商品经济市场化进程的推进以及人口老龄化趋势的增强,建立在高度集中计划经济基础上的现行社会保障体制与社会主义市场经济的矛盾越来越突出;改革以至建立与社会主义市场经济相适应的社会保障制度,对推进企业改革以及整个社会经济体制改革,意义是十分重大的。2、社会保障制度,是经济发展的社会进步的产物,它对每个社会成员的生活权利给予保障。其范围包括城镇和农村;其对象包括城镇居民和广大农民;其内容包括社会保险、社     

开征社会保障税的必要性及其制度设想

现代社会,谋求建立完善的社会保障制度始终是各国政府施政的重要的任务之一.我国社会保障制度的改革虽然取得了较大的进步,但在实践中仍存在许多问题.我国的经济和社会现状呼唤在我国开征社会保障税,以此来弥补我国现行的社会保障制度的缺陷;我国目前已具备了开征社会保障税的现实基础.在我国开征社会保障税要考虑到征收范围、纳税人、税目、税率、征收管理等税制要素的设置问题.     

浅谈住房公积金存量资金的管理和应用

住房公积金是单位及其在职职工缴存的长期住房储金,是住房分配货币化、社会化和法制化的主要形式。住房公积金制度是国家法律规定的重要的住房社会保障制度,具有强制性、互助性、保障陛。一、住房公积金制度建立和取得的成效 1994年,国务院在总结部分城市建立住房公积金制度试点经验的基础上,颁发了《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》,住房公积金制度在全国备城市相继建立。     

开展社会保险税对完善社会保障制度的重要性

20世纪80年代中期以来,我国陆续建立了养老、失业、医疗、救济等社会保障制度,初步形成了以养老保障为主、其他保障相配合的社会保障体系。社会保障体系的建立,为保障职工的利益,维护社会稳定,促进我国的经济体制改革发挥了重要作用。但现行的社会保障制度还不健全,管理还不规范,尤其是社会保障     

探讨住房公积金制度改革

在计划经济体制下,我国职工住房都是实行福利分房,由国家和单位提供住房,职工采取按月付低房租的形式。这种福利制分房的不足之处,在于容易助长某些领导干部权势,形成人情房、新情房等,再就是我国还是一个贫困的国家,人口众多,经济发展不平衡,有的地方才刚刚解决温饱问题,所以,国家和单位还拿不出多的钱来为职工解决住房困难,随着改革开放的深入发展,城镇住房制度改革势在必行,所以,国家和单位还拿不出多的钱来为职工解决住房困难,随着改革开放的深入发展,城镇住房制度改革势在必行。国家先后出台了一系列房改政策,即：把住房建设投资由国家、单位统包的体制改变为国家、单位、个人合理负担的体制;把自建、自管住房的体制改革为社会化1、专业化运行的体制;把住房实物福利分配的方式改变为货币工资分配形式;建立具有社会保障性质的经济适用住房和完全市场化的商品房两种供应体系;建立住房公积金制度;建立住房金融和住房保险体系;建立规范化的房地产交易市场和社会化的房屋维修、管理市场等。其目的就是建立起与社会主义市场经济体制相适应的新的城镇住房制度,实现住房商品化、社会化;加住房建设,改善居住条件,满足城镇居民不断增长的住房需求。     

私企员工也须"养老"

问题 实行养老保险制度是我国社会保障体制改革的重要组成部分,关系到千百万职工的切身利益,事关社会稳定和国民经济健康发展大局.为保证有足够的资金支持,1999年,国务院颁布实施了<社会保险费征缴暂行条例>,其第三条规定:"基本养老保险费的征缴范围:国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工……"按此规定,城镇私营企业及职工在实行养老保险的范围之内,但据审计部门最近的审计调查结果表明:私营企业参加养老保险情况不尽如人意,被调查的烟台市某区参加养老保险的私企仅有20家,占私企总数的8.7%,远远低于国有企业100%和外资企业84.6%的比例.这一问题必将影响到社会养老保险事业的健康发展,亟需引起各地、各部门、各级领导的高度重视.     

我国社会保障制度对就业的影响

就业和社会保障是现代社会的基本问题,社会保障制度为劳动力市场的平稳运行提供保障,二者紧密相连。我国的社会保障制度基础、失业保险支出方向、社会保障面、社会保障水平以及社会保障范围均对就业产生不利影响。     

住房公积金制度的发展现状及对策

住房公积金,是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体（以下统称单位及其在职职工缴存的长期住房储金。住房公积金制度是国家用法律手段、经济手段和行政手段,对住房基金进行强制储蓄,并由政府集中支配定向用于住宅建设和住宅融资的管理制度,它具有社会性、互助性、保障『生、政策陛的特点,是我国社会保障体系的重要组成部分。实行住房公积金制度对加快城镇住房制度改革、完善住房供应体系、改善中低收入家庭居住条件等方面发挥重要的作用。     

住房社会保障机制的发展研究

住房社会保障机制是针对城镇中低收入家庭解决居住困难、改善居住条件而带有社会保障性质的制度，是政府制定和实施住房政策的社会保障。现阶段我国住房政策的核心就是解决城镇中低收入家庭的住房问题，但中低收入家庭对住宅市场的有效需求却严重不足。因此，建立和发展面向中低收入家庭的我国住房社会保障机制已成为深化往房制度改革中亟等解决的一个重要问题。     

以财政支持为基础改革社会保险的思考

从上世纪80年代开始，我国的社会保障制度开始由计划经济体制逐步转轨，由原来的企业劳动保险向社会保险过渡，先后经历了劳动合同制职工完全积累式养老保险阶段，合同制职工完全积累式与固定职工收付实现式并存的养老保险阶段，两种用工制度并轨后的收付实现式养老保险阶段，同时并存的基本医疗保险、失业保险和工伤保险也是收付实现式。经过近20年的努力，初步建立了与社会主义市场经济体制相适应的，以国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险、城市居民最低生活保障的“三条保障线”为主要内容的城镇社会保障体系。对促进体制改革、加强经济发展和维护社会稳定发挥了首要作用。     

农民工劳动力市场的状况和政策建议

农民工的数量为1.26亿人,已成为产业工人的重要组成部分。农民工以青年男性为主,多数没有接受过任何形式的技能培训,主要从事制造业和建筑业。他们的工作时间过长,月平均收入不到城镇单位在岗职工年平均工资的50%,面临失业的风险较大。现有的针对农民工的就业服务、职业培训还远不能适应农民工的需求和形势发展的要求,农民工的劳动权益也有待进一步改善。建议:(1)率先完善统筹城乡就业的相关制度和机制;(2)建立面向全体劳动者的职业培训制度;(3)完善劳动关系协调机制、工资正常增长机制和支付保障机制;(4)完善农民工和农村劳动力的社会保障制度。     

湖南城镇新型社会保障体系的政策思考

湖南城镇现行社会保障体系中存在着许多亟待解决的问题,需要以制度建设为核心,统一和规范;需要建立稳定、可靠、多渠道的社会保障筹资体系,提高基金运营能力和积累水平;需要扩大社会保障覆盖面,提高社会保障统筹层次,建立广覆盖、多层次的社会保障体系;需要加强社区建设,推动社会保障社会化,建立独立于企事业单位之外的社会保障支付体系。     

完善南京市社会保障制度若干问题的探讨(上)

<正>改革以来,南京积极进行了社会保障制度的改革并取得了一定成效。如:实行了养老保险社会统筹;初步建立了失业保险制度;医疗保险普遍实行公费或劳保费用和个人挂钩的做法;农村社会保障有了较好地发展。这些不同程度地促进了南京经济的发展和社会稳定。随着改革的深入和经济的迅速发展,目前的社会保障制度仍不能适应,有些问题亟待研究,在政策上早作设计,以尽快建立和完善新型的社会保障制度。 初步成果:社会保障制度改革的现状 南京市社会保障体系自1986年以来,经过不断地改革和建设,已具有一定规模; 豆.城镇社会养老保险制度改革取得了突破性进展。一是实行了养老保险费用社会统筹,其格局是市级统筹、区街统筹、系统统筹和个人储备“四马齐进”。二是城镇企业职工的基本养老保险制度的实施范围,由国有企业、集体企业扩展到各类所有制企业和个体工商户的全体劳动者,逐步做到对各类企业和劳动者统一制度、统一标准、统一管理和统一调剂使用基金。全市10区5县参加社会养老保险的各类企业有7255个,职工100万人,覆盖面达95％以上,已基本上把离退休职工的养老保险由企业行为变为社会行为。1994年,南京又在国家机关自收自支事业单位的全体人员、全额及差额拨款事业单位的聘用制干部和合同制工人中推行了养老?     

农村城镇化进程与农村剩余劳动力转移

农村城镇化是转移农村剩余劳动力的有效途径之一。通过完善劳动力市场机制,建立规范的劳务市场中介组织;加快户籍制度的改革;建立合理的农村土地流转机制;健全社会保障制度;科学调整城镇化发展战略,形成结构合理的城镇体系;加快教育体制改革,提高农村居民素质以实现农村剩余劳动力转移。     

事业单位养老保险制度沿革及现状分析

我国事业单位养老保险制度建立至今已近60年，从最初统一的企业、事业、国家机关职工退休退职制度，到现在企事业单位职工养老保险“双轨制”，经历了漫长的沿革，但从我国社会保障制度的全局来看，现行的事业单位养老保险制度已很难适应我国社会发展的形势，其改革势在必行。     

农民工社会保障问题研究综述

一、农民工社会保障定义农民工社会保障是以政府、农民工就业单位和非营利社会组织、市场等力量为多元化实施主体,以全体农民工为保障客体,以为农民工提供维持最基本物质生活、医疗、养老、就业、教育等保障为内容,并通过国家的法律和相应政策为手段来实施的社会保障制度。①二、农民工社会保障多种模式分析1.城保模式。该模式将农民工直接纳入城镇社会保险     

如何解决下岗职工再就业问题

控。首先,必须加强对职工下岗的宏观调控。我国目前的社会保障制度还不完善,劳动力市场的发育还不成熟,城镇就业压力较大。如果一段时间内职工下岗过于集中,就会造成严重的社会问题,这就需要政府从国家整体利益出发,顾全大局,充分考虑国家财政和社会保障的承受能力,考虑经济发展、结构调整所能提供就业岗位的容量,坚持减员增效与促进再就业相结合,职工下岗分流与社会承受能力相结合的原则,宏观调控职工的下岗问题。其次,要把再就业列入各级政府的议事日程,把它当作一件大事来抓,使政府成为再就业的社会组织者。如通过一系列经…     

改革社会保障制度促进劳动力自由流动

改革社会保障制度促进劳动力自由流动秦秋红在市场经济条件下，社会保障是化解市场风险的最好办法，建立了完善的社会保障制度，劳动力的流动就不会有后顾之忧了。但由于我国目前在社会保障方面还未达到社会主义市场经济所要求的水平，因此，它对劳动力进入市场自由流动起...