对中央企业主辅分离辅业改制的建议

一．正确预提改制成本,确保国有权益的核减真实可靠预提改制成本,是主辅分离辅业改制的关键环节,改制成本预留不足,会影响改制人员生存;随意扩大改制成本的预留,又会导致国有资产的流失。因此,原主体企业必须按国家的相关规定预留改制成本,不能随意扩大预留改制成本的范围。[第一段]     

主辅分离辅业改制的税费优惠政策

主辅分离、辅业改制分流是国家2002年底出台的政策，至今已运行了四年。为了扶持辅业改制后的企业，国家、地方给予了一些税费优惠政策，这为改制后的企业提高市场竞争力创造了一定条件。本文将结合具体案例对辅业改制分流减免税费政策进行分析。     

铁路企业实施主辅分离 辅业改制中的税收筹划

实施主辅分离、辅业改制，是深化铁路企业改革的重要举措，是实现铁路跨越式发展目标的必然要求，此项改革大势所趋，势在必行。由于主辅分离辅业改制．企业的性质将发生改变，国家对铁路行业相关的一些税收优惠作为分离出来的辅业单位不再享受；随之又将与主业建立市场化运作关系，由无偿转为有偿，必将对分离出的辅业增加一系列涉税问题。因此，如何运用当前国家关于主辅分离、辅业改制和再就业的税收政     

主辅分离辅业改制工作中如何加强劳动合同管理

(铹动法》实施以来，全员劳动合同在铁路系统的推行，对深化用工制度改革，依法确立劳动关系，促进人力资源的合理配置发挥了重要的作用。但在劳动合同管理中还存在一些问题，有待进一步理顺。     

主辅分离和辅业改制分流的税收政策及认定管理办法

一、国有大中型企业主辅分离和辅业改制的税收政策 为了解决国有企业下岗失业人员再就业问题,2002年,根据党中央、国务院的统一部署,国务院有关部门参与研究制定扶持国有企业下岗失业人员再就业的各项政策,这就是后来下发的中发12号文件。在中发12号文件制定过程中,原国家经贸委提出,从2000年起,一些国有大中型企业开始试行带资分流的改革,这一改革以精干壮大主业、放开搞活辅业、提高企业核心竞争力为目标,在做强、做大企业主体业务的基础上,解决好企业富余人员的就业问题,它不是把企业的富余人员推向社会,而是由国有企业拿出一部分资产,通过兴办经济实体,解决本企业富余人员的就业问题。为了支持这一改革,原国家经贸委提出建议对国有大中型企业通过主辅分离、辅业改制分流安置本企     

关于贯彻落实全国再就业工作座谈会精神 进一步做好主辅分离辅业改制工作的通知

各中央企业: 2003年8月15、16日,党中央、国务院召开了全国再就业工作座谈会,会上中央领导同志作了重要讲话。会议全面分析了全国就业和再就业工作面临的形势,明确提出了做好再就业工作的任务和切实可行的政策措施,对做好再就业工作作出了部署。为了贯彻落实会议精神,     

对铁路辅业改制中资产评估工作的思考

主辅分离、辅业改制是实现铁路跨越式发展的重大举措和必经之路，随着医疗卫生、学校教育等社会职能辅业单位从主业分离移交政府管理工作的基本完成．对由铁路局投资设立的多经企业和为主业提供服务的房建、生活等辅业单位进行改制的工作正在全面展开．本文拟结合路局国有资产管理工作的实践，对铁路辅业企业改制过程中组织开展资产评估工作的有关问题进行一些思考。     

关于进一步明确国有大中型企业主辅分离辅业改制有关问题的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团经贸委(经委)、财政厅(局)、劳动保障厅(局)、国家税务局、地方税务局,各中央企业: 为进一步做好国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员工作,现就原国家经贸委等8部门《印发〈关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法〉的通知》(国经贸企改[2002]859号,以下简称859号文件)中的有关问题通知如下: 一、关于国有控股企业的界定标准。859号文件规定     

关于进一步明确国有大中型企业主辅分离辅业改制有关问题的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团经贸委(经委)、财政厅(局)、劳动保障厅(局)、国家税务局、地方税务局,各中央企业: 为进一步做好国有大中型企业主辅分离输业改制分流安置富余人员工作,现就原国家经贸委等八部门《印发〈关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法〉的通知》(国经贸企改[2002]859号,以下简称859号文件)中的有关问题通知如下:     

财政部关于印发《国有资产评估项目备案管理办法》的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),上海市、厦门市、深圳市国有资产管理局(办公室),党中央有关部门,国务院有关部委、有关直属机构,各中央管理企业,国家开发银行,中国农业发展银行,中国进出口银行,中国工商银行,中国农业银行,中国银行,中国建设银行,交通银行,招商银行,中国民生银行,中国人民保险公司,中国人寿保险公司,中国再保险公司,中国国际信托投资公司,中国光大(集团)总公司,中央国债登记结算有限责任公司,中国银河证券有限责任公司,中国民族国际信托投资公司,中国经济开发信托投资公司,中国科技国际信托投资有限责任公司,中煤信托投资有限责任公司,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,总后勤部,武警总部,有关人民团体,新疆生产建设兵团(财务局): 根据《国务院办公厅转发财政部关于改革国有资产评估行政管理方式加强资产评估监督管理工作意见的通知》(国办发[2001]102号),我们制定了《国有资产评估项目备案管理办法》,现印发给你们,请遵照执行。     

印发《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》的通知

为推进国有及国有控股大中型企业主辅分离,辅业改制,分流安置富余人员,根据《中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》(中发[2002]12号)的有关规定以及国家有关法律法规,我们制定了《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》,经国务院同意,现印发你们,请遵照执行。     

对国有企业实施主辅分离辅业改制分流几个问题的思考

主辅分离辅业改制分流安置富余人员，就是实现国有企业的产权多元化和国有资本的有序退出，根本改变过去国有资产单一或一股独大的局面。用国有净资产置换员工国有职工身份，使企业员工真正拥有企业的财产权，使之成为企业的主人。从而调动员工的生产、经营积极性。同时为改制企业构建市场经济要求下的法人治理结构奠定基础。这一切都将对我国国有企业提升市场竞争力。     

铁路主辅分离辅业改制后几个关系的思考

目前在国有大中型企业进行的主辅分离辅业改制，是我国经济体制改革的重要举措，是国有大中型企业摆脱计划经济羁绊，通过建立现代企业制度，融入市场经济轨道的必由之路。铁路运输企业作为国有特大型垄断行业，无论从实现跨越式发展的目标出发．还是从整个国家经济体制改革的需要来看，铁路必须进行主辅分离和辅业改制工作。纵观铁路主辅分离辅业改制的现实和未     

企业改组改制主辅分离的相关对策

企业改组改制、主辅分离,是改革发展的必然。目前从全国范围看,企业改组改制后变化显著：一是财务状况发生重大变化,企业的资产、负债和所有者权益都有不同程度的增减,结构也有显著变化;二是盈利和营运能力相对提升;三是合并、分立等改组模式带来企业资本、人员规模和经营范围的扩大或缩小;四是企业投资人或管理者在寻求利润最大化的过程中,适时调整收益分配策略。甚至采取虚增成本费用、转移利润等不正当手段,争取最大的投资回报。     

主辅分离 辅业改制是国企安置富余人员的主要渠道

当前和今后一段时间内,我国的就业形势非常严峻。据统计,“十五”期间,每年新增适龄劳动力2200多方,到2010年,我国适龄劳动人口将达9.4亿。但经济增长速度并不能完全吸纳这些劳动力充分就业,按7％的增长,现有经济结构每年只能解决700—800万个劳动岗位,缺口就有1400万,压力非常之大。所以最近党中央、国务院专门召开再就业工作会议,动员全社会的力量,群策群力,共同做好就业特别是国企下岗人员的再就业工作。     

积极稳妥推进主辅分离、辅业改制的实践与思考

实施主辅分离、辅业改制是解决国有企业改革与发展过程中深层次矛盾的重大举措,也是国有企业转换经营机制、从根本上增强核心竞争力的必由之路。但这项改革涉及到企业产权关系、职工劳动关系的变化等敏感问题,政策性极强,实际操作中存在前所未有的艰巨性和复杂性。在推进辅业改制中如何把握好稳定与改革和发展的关系,切实体现“三个代表”的要求,这里结合武钢的实践谈一点我们的体会。全面正确地把握国有企业改革的形势,深刻理解国有企业改制的重要意义和良好机遇1.国有企业面临的严峻挑战以及改制工作的方向和任务随着经济体制改革的不断深…     

国家发展改革委、财政部关于发布《资产评估收费管理办法》的通知

各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、财政厅（局）：为规范资产评估收费行为,维护社会公共利益和当事人的合法权益,促进资产评估行业健康发展,我们制定了《资产评估收费管理办法》,现印发给你们,请遵照执行。