完善小额贷款政策促进创业带动就业

小额担保贷款是政府鼓励支持下岗失业人员自谋职业、自主创业的重要扶持政策。近年来,小额担保贷款业务从无到有,从小到大,稳健增长,推动创业促就业的倍增效应不断提高。截至2007年底,全国金融机构累计发放小额担保贷款153亿元。     

肥城市小额贷款助推创业带动就业

近年来,肥城市不断完善小额担保贷款政策,降低担保门槛,扩大贷款范围。2013年,全市共发放小额担保贷款6955万元,其中为426名自主创业个人发放贷款3335万元,为21家小微企业发放3620万元。截至目前。已累计发放小额担保贷款1．4亿元,贴息9800万元,通过鼓励创业带动了3．2万人实现就业。     

充分认识小额担保贷款的重大作用 进一步推进创业促就业

为下岗失业人员提供小额担保贷款，鼓励扶持他们自谋职业和自主创业，是我国实施积极就业政策的重要组成部分。进一步搞好小额担保贷款工作，对推动创业促就业有着十分重要的意义。     

青海省：创业小额贷款新政出台

本刊讯 青海省日前出台了《关于健全和完善创业小额贷款担保融资平台建设的指导意见》进一步放宽政策。据了解,随着创业小额贷款担保融资平台的建议。按不低于担保基金5倍的放贷比例,全部建成后小额担保贷款总规模将达到7．5亿元,可显著扩大创业规模,支持更多下岗失业人员和农村牧区富余劳动力创业就业,支持劳动密集型小企业发展生产、吸纳就业。     

发挥小额贷款优势推动创业促就业

小额担保贷款是在政策的框架下通过市场化运作的一种新的贷款模式,通过有稳定收入人员的担保,政府财政予以贴息,金融经办机构相应安排一定的贷款规模对创业人员实施扶持。“授人以鱼,不如授之以渔”,这是小额贷款的特点和宗旨,也是市场经济国家的基本做法,更是国际上公认的促进就业的一项成功经验。     

农户小额贷款的理论思考

一、农户小额信用贷款的现状现代市场经济是以金融为核心的经济,农村经济作为整个经济体系的组成部分,其发展离不开金融的有效支持。农户小额信用贷款是信用社基于农户的信誉,在核定的额度和期限内向农户发放的不需抵押、担保的贷款。它以农户为贷款对象,贷款额度较小。开办农户小额信用贷款的主要目的是解决农户贷     

小额贷款推动全民创业大潮——青海省海东地区创业促就业小额担保贷款运行情况调查

就业是民生之本，创业是就业之源。积极做好创业促就业工作，大力实施小额担保贷款扶持政策，是促进就业、稳定就业的重要渠道，是维护社会稳定、构建和谐社会的重要举措，也是应对当前金融危机、发展地方经济、推动创业带动就业的一项利国利民的好政策。     

关于改进和完善小额担保贷款政策的通知

为贯彻落实《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发[2005]36号）精神，逐步建立和完善下岗失业人员小额担保贷款（以下简称小额担保贷款）工作的长效机制，经国务院同意，现就有关事项通知如下：     

关于改进和完善小额担保贷款政策的通知

为贯彻落实《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发（2005）36号）精神，逐步建立和完善下岗失业人员小额担保贷款（以下简称小额担保贷款）工作的长效机制，经国务院同意．现就有关事项通知如下：     

小额贷款解民生大题

陕西省安康市以小额担保贷款为抓手,为失业人员和返乡农民工等弱势群体创业提供有力的保障。     

小额贷款需建立长效机制

解决下岗失业人员的再就业是构建和谐社会的需要,是政府义不容辞的责任,而小额担保贷款是解决下岗失业人员再就业的最直接、最有效的途径。本文以大连市开展小额担保贷款5年多的实践为例,介绍了小额担保贷款工作的情况。     

为梦想插上翅膀——内蒙古兴安盟就业局发放小额贷款纪实

内蒙古兴安盟始终把帮助困难群体实现就业再就业工作摆在突出位置，认真贯彻落实再就业各项扶持政策，积极开展下岗失业人员小额担保贷款工作，通过不断努力和完善，取得了良好成效。截至目前全盟共受理小额贷款申请3615份，落实小额贷款担保资金763万元，发放小额贷款金额2992万元，扶持1615个微利项目顺利上马，共创造近4700个就业机会，帮助3560名下岗失业人员顺利实现再就业。     

“一增、一降、一创新”新模式促就业

成安县小额贷款担保基金管理中心实施“一增、一降、一创新”小额贷款工作模式,此举使更多的创业人员得到小额担保贷款的支持,充分解决了创业人员后顾之忧。     

小额担保贷款助力创业就业

在小额担保贷款工作中,会泽县着重突出“早、促、广、全”四个字。取得了明显成效。     

小额贷款助推高校毕业生创业

2009年,吉林省辽源市被确定为全国首批创建创业型试点城市。一年来,该市把创建大学生创业园区,落实小额贷款扶持政策,推动高校毕业生创业放在就业工作的首位,统一规划,稳步推进,全面形成了党委、政府重视,宣传引导、园区建设推动、政策扶持鼓励、优质服务支持的有效工作机制。     

小额贷款“带出”就业新天地

小额担保贷款是通过政府出资设立担保基金,委托担保机构提供贷款担保,由经办商业银行发放,以解决符合一定条件的待就业人员在创业过程中资金不足的一项贷款业务,是政府出台扶持城乡劳动者创业就业的有效政策。小额担保贷款工作是一项政策性强的民生工程,对于推动全民创业,发挥创业带动就业的倍增效应意义重大。贷款规模扩大就业倍增凸显湖北省枣阳市开展小额担保贷款工作以来,累计发放贷款3879余万元,扶持1700人创业,带动就业6910人。2012年以来,枣阳市以争创创业型城市活动为契机,不断创新小额贷款担保方式,大力加强创业培训,扩大小额担保贷款范围,降低反担保门槛,全力推进创业     

充分发挥助推作用 大力推进全民创业——宁夏支持创业小额担保贷款工作情况

2002年,宁夏回族自治区扶持创业小额担保贷款工作正式启动,近10年来取得了长足发展。特别是2008年以来,宁夏回族自治区党委、政府做出了以全民创业促发展、以又好又快发展带就业的科学决策,号召全区百姓创家业、能人创企业、企业创新业、干部创事业、全民创大业。在自治区党委政府全民创业方针指引下,宁夏回族自治区小额担保贷款工作三年迈出三大步,实现了放贷金额和扶持人数连续三年三次翻番的良好工作局面。据统计,目前全区由自治区和各市、县（区）财政共同投入设立的小额贷款担保基金累计达2．2亿元,累计发放小额担保贷款17亿多元。仅2010年宁夏回族自治区发放小额担保贷款7．2亿元,比2009年的3．4亿元、2008年的1．8亿元分别增长111％和300％,带动就业4．5万人,贷款到期还款率平均为99％以上。从小额担保贷款余额人均占有量来看,宁夏回族自治区位居全国前列。小额担保贷款在促进创业带动就业工作中发挥着越来越重要的作用。有力缓解了宁夏回族自治区创业者和创业企业融资难问题。     

构建长效机制 发挥助推作用——安庆小额担保贷款调查

[背景]额担保贷款工作始于2003年，两年多来，安庆市以科学发展观为指导，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于就业再就业工作的决策部署，并将小额担保贷款工作作为落实就业再就业政策的重点，积极发挥小额担保贷款扶持下岗失业人员自谋职业、自主创业的作用，实行人本服务，不断开拓放贷模式，建立促进小额担保贷款发展的长效机制，小额担保贷款工作取得了长足进展。     

资金扶持见效益 小额贷款促就业——宜宾市小额贷款工作的调查报告

宜宾市地处四川南部，现有人口523万，职工43．19万人，2005年底，有失业人员21235人，城镇登记失业率4．6％，就业和再就业任务非常繁重。该市在贯彻积极的促进就业政策中，特别是运用小额贷款资金扶持下岗失业人员自主经营工作上，做了很大的努力，取得了一定的效果。现将工作主要情况调查报告如下，并提出工作对策和建议：     

创业群星耀湘潭

湖南省湘潭市雨湖区坚持多形式、多层次开展职业技能培训，重点推行创业培训，实行创业培训与小额担保贷款、“绿色通道”服务捆绑运作模式，强化师资队伍建设，完善教学硬件设施，提升创业培训质量，使全区创业培训工作取得显著成效。几年来，共举办创业培训班41期，培训学员1536人，有980余人成功创办了小企业，当了小老板，创业成功率达64％，创造新的就业岗位3280余个，初步形成了创业培训项目开发、开业指导、小额贷款、跟踪服务、后续扶持等“一条龙”促进创业的运行机制。通过创业，不仅开发了更多的就业岗位，吸纳了更多的就业者，还涌现了一批自主创业的明星。