枣庄市市中区建设局加大工程款清欠力度

今年以来，市中区建设局不断加强对建筑工程款的清欠力度，双清欠工作取得新的进展。全区共清理建设单位（业主）拖欠的工程款490万元，清欠率95％；协调并督促建筑施工企业兑付拖欠民工的工资45．2万元，偿还率89．4％，受理工程建设领域农民工工资投诉41起，已处结36起，另5起因涉及招商引资工程及外地施工企业，正在督促协调中。     

建设领域民工工资拖欠原因及对策

建设领域拖欠工程款和拖欠农民工工资的问题，不仅严重影响建筑市场健康发展和社会经济秩序，而且成为直接造成社会不稳定的因素之一，已经成为社会关注的大事。据统计，目前全国累计拖欠工程款和拖欠农民工工资大概有3670多亿元，主要发生在建筑施工企业和餐饮服务等企业，其中建筑施工企业占拖欠农民工工资案件的70％。     

建筑企业民工工资的法律思考

近年来，存在于我国建筑企业与民工之间的因拖欠民工工资所引发的劳动关系矛盾、群体性事件增多等问题比较突出。据全国总工会不完全统计，全国进城务工的农民工被拖欠的工资约有1000亿元。全国建设系统工会的典型调查也显示：有的省市约有55％的民工遭遇工资拖欠问题。如何探寻治理拖欠农民工工资的法治化之路，建立杜绝拖欠农民工工资现象发生的长效机制，通过法律措施从源头上预防和制止拖欠农民工工资。问题值得探讨：     

浅析建筑施工企业保障民工工资支付问题

近年来，中国的工程项目建设有了较快的发展，施工企业数量也越来越多。目前来看，尽管中国施工企业取得了迅速成长，但拖欠农民工工资的现象依然存在，需要充分关注。在建筑施工公司的发展过程中，政府不仅要加大对其监督力度，同时还要真正地维护农民工群体的权益。本文将分析建设行业农民工工资支付中存在的问题，对提高我国农民工群体劳动报酬的具体对策展开讨论，希望能为妥善解决企业拖欠农民工工资问题提供一定的思路。     

如何准确确定劳动案件的赔偿金额

一、追索劳动报酬的案件 1．因克扣、拖欠工资引起的纠纷。对于企业克扣、拖欠劳动者工资的，按照国家现行规定．劳动者在提起劳动仲裁和诉讼时。不仅有权要求企业返还克扣、无故拖欠的全部工资．而且可以要求企业加发25％的赔偿金。依据是劳部发（1995）223号文第3条，此规定带有惩罚性质，主要是针对用人单位违反国家有关法规政策的行为。因此如果企业克扣或拖欠工资无理的话．仲裁委员会和法院一般都会支持25％的工资赔偿金。     

保护中小微企业权益需要农民工视角

最高人民法院近日发布《关于充分发挥司法职能作用助力中小微企业发展的指导意见》。针对拖欠中小微企业账款问题,《意见》指出,将拖欠中小微企业账款案件纳入办理拖欠农民工工资案件"绿色通道",明确严禁查封农民工工资专用账户。(1月16日《工人日报》)岁末年初,正值各类项目、工程资金结算期,也是拖欠农民工工资问题的易发期、高发期以及各地一年一度清理拖欠农民工工资行动的发力期。     

浅议施工企业如何做好工程款结算问题

近年来．多数施工企业工程款结算不及时．拖欠现象比较严重，而且拖欠的项目多、范围广、数额大，在一定程度上影响了企业生产经营的正常运行，制约着企业的生存和发展。现仅就施工企业工程款结算状况的成因及其对策，谈点粗浅的看法。     

北京：企业拖欠工资需向劳保部门报告

北京市劳动保障局近日就企业拖欠工资问题发出通知。通知规定，为进一步做好预防和解决企业工资拖欠工作，切实保障劳动者的合法权益，今后本市要进一步建立工资保证金制度，将工资保证金制度的实施范围由建设领域逐步扩大到交通、水利等领域。     

浅谈工程拖欠款的清理

从近年来，出现的众多建筑工程欠款纠纷来看。其实质是施工企业工程款长期被拖欠的结果。据《建筑时报》披露，至2001年底全国拖欠工程款达2787亿元，占当年建筑业总产值的18．1％。2002年拖欠工程款的增势不减。如何解决这一矛盾，笔在此进行探讨。     

应从源头上控制拖欠工程款的发生

施工企业应收工程款是指向发包单位(建设项目或单位)收取而没收到的工程款项。建设单位拖欠施工企业工程款年年都在清收，却年年都在发生，旧账未了，新欠又生。这是建筑企业的一个突出问题，也是施工企业一大“顽症”。     

施工企业工程款拖欠原因与改进措施

近几年来，施工企业工程款拖欠问题急剧膨胀，一直困扰着施工企业。巨额资金被拖欠，不仅影响企业资金周转，而且还会使企业面临越来越大的呆帐和坏帐损失，使企业不能持续、快速、健康的向前发展。因此研究解决防范工程款拖欠问题是摆在施工企业面临亟待解决的问题。     

遏止工程款拖欠 防范企业财务风险

目前，建筑市场竞争激烈，在竞争激烈的买方市场中，垫资、带资、压价己成为建筑市场的主旋律，造成业主拖欠工程款严重。据统计数字反映，建筑业企业被拖欠款比上年同期有所增加。今年上半年全国建筑业企业被拖欠工程款1814．88亿元，比上年同期增加101.77亿元，增长35，9％。其中国有建筑企业被拖欠1289.93亿元，比上年同期增加32．28亿元，增加3．26％。工程款的拖欠一方面给企业造成资金严重匮乏，资金周转困难，企业生产经营举步维艰，经济纠纷不断增多，财务风险骤增。另一方面由于外部欠款存在坏账、死账的危险，造成大量潜亏，直接影响到企业经济效益。因此，施工企业应把遏止工程款的拖欠和工程款的及时回收，防范财务风险作为当前的主要问题。     

三农点滴

政策 三年完成清欠工程款和农民工工资 建设部副部长黄卫日前指出,清理建设领域拖欠工程款和拖欠农民工工资将在3年内完成,当前要着重解决政府投资和房地产开发项目中的拖欠。据查,在目前拖欠的1756亿元工程款当中,政府项目拖欠占了36.7％。他提出,做好清欠工作,政府要带头。     

建立健全保障民工工资发放的长效机制

随着苏南经济的快速发展，各类企业呈现所有制形式多样化、劳动关系主体多元化的趋势。企业在职工工资支付上出现了大量新的做法和新的情况．同时也出现了一些企业拖欠克扣职工尤其是外来民工工资或不按规定支付工资的现象。尽管各地劳动保障部门存切实维护民工合法权益特别是工资权益方面做了大量工作，取得了明显成效，但企业拖欠克扣民工工资问题似已成为“顽症”，难以消除。因此，各地劳动保障部门有必要对这一“顽症”进行深入地分析研究．以制定根治的“良方”。     

“四到位”解欠薪难题

近年来,各地不断加大农民工工资清欠力度,拖欠工资案件大幅下降。但随着我国城市化建设步伐的加快和国际国内经济形势的影响,企业拖欠农民工工资现象仍时有发生。如何尽快建立起行之有效的防拖欠长效机制,有效遏制农民工工资拖欠问题,是摆在人社工作者面前的重要课题。     

浦江县多措并举防止房企拖欠工资

浦江县建设局采取多种措施预防房企拖欠农民工工资。一是突出预防，强化监督检查。从1月25日开始，对全县在建工程开展工程款支付及工资发放专项检查，防止非法用工行为导致拖欠农民工工资。并把农民工工资发放作为企业信用体系重要的评价标准，对恶意拖欠农民工工资的企业列入建设领域不良行为记录和黑名单。     

划拨土地使用权的抵押和出租

某市一国有企业因经营不善，连年亏损，便打算将企业所使用的划拨土地使用权分别作如下处理：一是为了赊购产品，将1．5亩国有土地使用权抵押给产品供应方；二是想私下将1．2亩国有土地使用权以协议出租、一次性收取租金的方式出租给公司职工张某等四人，协议出租期为50年。张某等四人可以该公司拖欠他们的工资抵交土地租金。     

改进效益工资会计处理的设想

（一）设置“应付工资”和“工资基金”一级科目进行核算，为了如实反映企业职工工资的结算情况，实行工效挂钩浮动办法的工业企业应象施工企业那样，将“应付工资”作为一级科目核算；为了反映企业效益工资的提取使用和结余情况，实行百元产值工资含量包干办法的施工企业也应象工业企业那样，设置“工资基金”一级科目核算。     

各地动态

重庆綦江工资保障金让农民工不再为“欠薪”发愁今年初,重庆市綦江县启动实施了农民工工资支付保障金制度,截至9月,工资支付保障金专户已有341．1万元资金入库,它来自35家建筑业企业缴纳的农民工工资保障金。农民工工资支付保障金制度要求,所有在建项目的建设单位和施工总承包企业,分别按工程总承包合同价的1％缴纳工资保障金;新开工项目的建设单位和施工总承包企业分别按工程总承包合同价的2％缴纳工资保障金,建设单位要求施工总承包企业实行了履约担保的,则从履约担保金中支出总承包合同价的2％作为工资保障金。为保障资金及时到位和管理,劳动保障部门负责建筑业企业工资支付的监督管理,城建部门协助对建筑业企业执行情况进行监督检查。在年终和工程结算时,经劳动保障局以及建委联合公示一周后,经查实企业无克扣、拖欠劳动者工资行为的,工资支付保障金才进行本息全部返还。     

“合力”是清欠的有效办法

解决工资拖欠问题事关广大农民工切身利益，事关社会稳定大局。也事关政府的公信力。近年来，在各地各有关部门的共同努力下。预防和解决拖欠农民工工资工作取得积极进展，但由于体制不够健全，拖欠措施行难，加之一些部门和企业认识不到位，防欠薪合力尚未完全形成，拖欠农民工工资问题难以根本解决。尤其是县一级，解决拖欠工资工作还存在不少问题。