税务稽查案件证据收集的思考

证据是案件的生命，是案件的灵魂，是认定税务违法事实的依据，证据的收集是税务机关在查处税务违法案件活动中的核心任务。证据按其存在和表现形式可以划分为言词证据和实物证据。实物证据是指以客观存在的物体作为证据事实表现形式的证据。包括有物证、书证、勘验检查笔录、视听资料。言词证据为实物证据的对称，是指以人的语言陈述形式表现证据事实的各种证据。证人证言，当事人陈述辩解，鉴定结论属言词证据。证据具有三个特性：一是客观性，就是一切证据都必须是客观存在的事实。二是关联性，就是证据与待证事实要有内在的联系。直接或间接的证明待证事实的全部或部分。三是合法性，就是证据必须是具有法律所规定的特定形式。同时证据的收集调查、审查核实必须符合法律规定的程序。     

关于税务稽查审理工作的几点思考

《税收征管法》新的实施细则第九条明确规定，省以下各级稽查局专司偷、逃、骗、抗税案件的查处。税案的查处成为税务稽查工作的核心。税务稽查工作规程，将整个稽查过程分解为选案、实施、审理、执行四个环节，实行分工负责，从而形成相互联系、相互制约、彼此促进的运行机制。从税案的查处实际看，税务稽查流程“四环节”中审理工作处于十分突出的位置，可谓“一肩挑两头”。如何把好税案审理关，对于规范检查行为、提高案件稽查质量至关重要。主观上应从以下五个方面注重加强审理工作一、全面收集证据是审理的基础《行政诉讼法》规定，行政机关对做出的具体行政行为负有举证责任，应当提供做出具体行政行为的证据和法律依据。在税务行政诉讼过程中，税务机关负有举证责任，如果不能提供足够的证据或所提供的证据不能被采纳，则要承担败诉的风险。由此可见，证据在税务稽查案件处理中尤为重要。这就要求检查人员在税务案件调查中，不仅要善于发现被查对象税收违法事实，更要注重全面收集与违法事实相关的、真实合法的证据；既要收集直接证据和原始证据，还要注意收集间接证据。检查人员只有全面地收集证据，才能确保案件审理质量。二、证据与事实相印证是审理的方法违法事实是否成立关键是证据。在税务...     

浅议地方税务稽查职能的强化

在市场经济体制确立的前提下，地方税务局稽查工作在整个地方税收征管工作中的作用显得尤为重要。因此，充分发挥地方税务稽醒的工作职能，税收犯罪是整个税收征管工作中的重中之重。所以强化地方稽查职能是我们每一个税务工作责无旁贷的义务和责任。     

坚持依法治税必须处理好的几个关系

法治是人类社会发展的必由之路。作为依法治国的一个重要组成部分，依法治税已经成为税收工作的核心和灵魂。然而，从当前依法治税的情况看，还需要进一步统一思想认识，正确处理好几个关系。……     

构建依法退税法律体系应着力理顺的五大关系

由于理论研究得不够,立法水平和手段欠缺,我国现行退税法律体系尚存在许多不足,笔者认为应运用系统论的观点,从五个方面认识和处理好依法退税法律体系建设中亟需解决的问题.……     

新《征管法》呼唤税务代理

2001年4月28日<中华人民共和国税收征收管理法>(以下简称新<征管法>)正式审议通过,并于2001年5月1日施行.     

构建科学税收信用体系的设想

税收信用作为社会诚信的一个重要组成部分,日益引起了国家和社会的高度重视,但我国目前税收失信现象屡见不鲜。本文从税收信用缺失的原因出发,提出了我国构建科学税收信用体系的具体设想,即构建“一个机制,两个平台,三个信用”。     

完善税务中介机构涉税鉴证制度的思考

《注册税务师管理暂行办法》(国家税务总局令第14号,以下简称“14号令”)以部门规章的形式将涉税服务和涉税鉴证作为注册税务师的业务范围固定下来,从而将税务中介机构的业务范围从税务代理、纳税服务成功拓展到涉税鉴证领域。注册税务师的涉税鉴证过程是注册税务师根据纳税人提供的涉税资料,运用税法的相关规定,在主观分析的基础上,作出的纳税人对某一经济活动是否且在多大程度上承担纳税义务的判断。由于14号     

论我国金融资产税收体系建设——美国的经验与启示

借鉴美国金融资产税收体系建设的成功经验，结合我国证券交易的硬件环境和税务机关的征管水平，我国金融资产税收体系的构建可从股票投资税收体系建设的成功经验，结合我国证券交易的硬件环境和税务机关的征管水平，我国金融资产税收体系的构建可从股票投资税收体系建设、基金投资税收体系建设、债券投资税收体系建设和资本损失弥补的相关创新几方面进行。     

尽快建立促进农村资金回流的税收机制

目前农村金融体系及其服务现状直接导致资金大量外流,使得资金本来就十分短缺的农业、农村和农民雪上加霜。因此有必要建立促进农村资金回流的税收机制,采取有利于社会主义新农村发展的税收政策及合理的税制安排,建立以减税免税为主的多种优惠手段并存的税收支农体系,逐步形成国家税收支农的政策机制。     

发挥税收作用,服务和谐社会

和谐社会“和”的目标不仅包涵实现人和社会、自然的和谐,还包括公共治理的和谐,即政府的公共政策、制度安排和谐。古今中外,税收历来都是政治、经济和社会生活中的热点和焦点,是全社会各种利益关系和矛盾的集中体现,对政权巩固、经济发展和社会长治久安有着深远而重大的影响。税怎么收、怎么用,对于构建和谐社会具有重要的影响。这就要把构建和谐社会作为税收工作的核心价值,贯穿到治税思想、治税方略、治税机制中去,作为一个长期的价值目标来追求和实现。     

营造依法治税的综合环境

制约依法治税的环境因素分析 制约依法治税的因索很多，主要有体制因素、政治因素、行政因素、征管因素、法制因素、素质因素等。……     

出口骗税税收行政法律的界定——兼评一起出口退税主体是否合格案

退税主体是否合格直接关系到纳税人能否享受出口退税政策,《出口骗税税收行政法律的界定——兼评一起出口退税主体是否合格案》一文作者,以实践中一起借“壳”出口退税典型案件切入,通过对比分析征纳双方就退税主体问题的不同理解,提示我们关注案件背后隐藏的利益分割与税收风险。不仅如此,对于由本案引发的在税收行政执法中如何界定“假报出口”及“其他欺骗手段”问题,值得立法者高度重视。