政策支出绩效评价实务探讨——以A市航线补贴专项资金为例

公共政策是由公共权力机关为解决公共问题、达成公共目标、实现公共利益而采取的策略方案,公共政策的出台到执行是否科学、是否具有可执行性、是否充分反映了民意,都反映着政府公共管理有效性问题,政策绩效评价通过对政策出台或实施过程中各阶段可能得到的结果进行分析评价,以确定该政策是继续、调整还是终止。文章在分析A市航线补贴专项资金政策评价指标的基础上,探讨该类政策实施过程中存在的问题,并针对性地提出优化对策。     

完善当前财政政策需关注的几个问题

在市场经济体制下,公共政策是实现宏观调控目标的重要手段。通过制定合理的公共政策,使市场在资源配置中起基础性作用,政府在资源配置中起辅助性作用。公共政策是公共权力机关经由政治过程所选择和制定的为解决公共问题、达成公共目标、以实现公共利益的方案。其作用是规范和指导有关机构、团体或个人的行动,其表达形式包括法律规定、行政规     

公共政策视角下的房产税改革目标

本文从公共政策视角入手,分析了征收房产税的影响及与之相关的若干问题:房产税暂难挑起地方主体税种的重担;房产税方案选择必须体现公平与效率的统一;房产税和限购政策都无助于商品房供给的扩大;公共住房与商品房的公共政策需要协调;对个人自用住房开征房产税,必须考虑土地国有制、住房种类繁多等特殊国情。     

公共危机事件：政府公信力提升的理论基石

公共危机是政府处于社会发展与转型期面临的一种政府行为,公共危机处理的好坏直接关系到政府公信力在人民群众中的高低。文章认为,我国中央政府与地方政府的权力委托一代理关系是造成政府公信力流失的制度根源,同时,政府对公共危机的基本特征认识不够,公共危机管理未实现法制化,应急部门相互独立,导致公共政策扭曲。要提升政府信用,要求政府明确职能定位,建立有效的政府责任机制,加强政府公共危机管理监督,提高政府公信力。     

灾后重建公共政策的制定

政府在灾后重建过程中的公共政策制定方面容易存在偏离群众真实需求,上下级政府间权力关系不合理,缺乏长效的沟通反馈机制以及政策缺乏公平性等问题,要针对性地解决这些问题,需要探寻在灾后重建公共政策制定中遵循建立以群众需求为导向、厘清与优化政府间权力关系、建立长效沟通反馈机制以及发挥政策制定在监督保障政策执行公平性方面作用的理性路径,以保证灾后重建过程中社会的稳定以及群众生活生产的正常进行,从而提升政府公共危机治理能力,积累合法性与公信力.     

优化财政生态的分权治理研究——省管县财政体制改革值得关注的几个方面

财政生态是指财政制度与政策内部的运行机理及其与外部系统之间的相互作用关系和作用结果。从本质上看,财政制度与政策是为了实现公共支出而筹集公共收入,改变市场低效状态和纠正市场失灵的一种政府再分配行为。因此,政治权力决定了财政的存在形式和服务对象,社会生态     

公共政策执行力与政策效能研究

政策是政府调控，实现公共利益合理分配，以及实现具体行政目标的重要手段。在飞速发展的现今社会，公共政策发挥着举足轻重的作用。尤其在中国加入世贸组织后，中国经济已逐步融入世界经济当中。当前的环境对我国政策的制定、执行和政策效能的提高提出了新的挑战。如今，我国在公共政策执行中，仍存在着诸多问题，具体表现在政策执行过程中的政策失真，政策受到各种因素的制约，其执行效果偏离了政策所要达成的最终目标。如何解决存在的问题，提高公共政策的执行力，保证公共政策的有效实施，提高政策效能，是我们需要研究的重要问题。     

关于公共政策问题界定的路径研究

在人类社会的发展进程中,总存在着大量关系国计民生的社会现象,其中一部分构成社会问题,进而转化为政策问题。然而,并非所有的社会问题都会成为政策问题,而被列入公共管理者的议事日程。因此,如何科学的界定公共政策问题,对于公共政策的成效至关重要。本文主要以公共政策问题为出发点,对公共管理者准确界定公共政策问题的路径选择进行探讨。     

攻府采购的福利经济学分析

政府采购之所以要在公开、公平、公正的原则下进行，是基于社会公共福利的考虑。政府采购本身就是公共政策的一项重要内容，其执行的好坏关系到公共资金使用效率的高低。西方经济学中的福利经济学已涉及公共资金的分配给社会带来公共福利与效率改进的命题。     

增强执行力 为加快发展提供有效法律保障

执行力是企业执行并实现其既定战略目标的能力，执行力的高低决定一个企业竞争力的强弱，是企业成功的必要条件。当企业的战略方向已经确定，执行力就变得最为关键。当前，我省农行改革与发展正处于关键时期，省分行党委审时度势，研究制订了我省2004年-2006年改革发展规划，明确了今后三年全行的工作重点和奋斗目标。法律事务部门作为全行业务经营的支持保障部门，     

政府采购的福利经济学分析

政府采购之所以要在公开、公平、公正的原则下进行,是基于社会公共福利的考虑。政府采购本身就是公共政策的一项重要内容,其执行的好坏关系到公共资金使用效率的高低。西方经济学中的福利经济学已涉及公共资金的分配给社会带来公共福利与效率改进的命题。     

完善我国公共政策终结机制的实证研究——以家电下乡政策为例

公共领域下公共政策的终结一直是学术界广泛讨论的话题,而建立政策终结规范机制的理论,要面对数以百计种各具特色的公共政策,是一项十分复杂,难度很高的工作。我们以家电下乡政策为例,通过对家电下乡政策"应然"和"实然"的对比,对完善我国共公共政策终结机制提出一些合理化的建议。     

关于权力腐败问题的思考与对策

腐败，作为一种社会政治现象，指的是权力在运行中的萎缩或膨胀。所谓权力腐败，即公共权力的错位，就是执掌权力的某些机关、领导者违背公共权力的性质和原则，使公共权力私有化，被滥用。深刻认识权力腐败的表现，探究其根源，采取有效的对策，防止和遏制权力腐败，这是摆在全党面前的一项重大政治课题。     

增强执行力度 提升综合实力——马鞍山分行召开“如何增强全行执行力”专题座谈会

“如何提高执行力”是近年来管理界非常热门的一个话题，执行力的高低将直接影响企业决策的实施进程，是决定企业兴衰的关键因素。为有效配合省分行组织开展的“如何增强全行执行力”大讨论，9月30日上午，马鞍山分行召开了由机关及支行部分负责同志和员工参加的专题座谈会。与会人员按照前一阶段市分行的统一布置，在充分征集本部门、本支行干部员工对我行实际工作中存在的影响执行力的因素、原因以及提高执行力需采取的措施的基础上，结合自己的认识进行从不同的角度进行了畅谈。     

提高执行力 创一流服务

当前，全行正在广泛开展加强执行力建设主题教育活动。办公室作为各级行的综合职能部门，是承上启下、联系左右、协调内外的神经中枢，其地位和作用非常重要。加强办公室工作人员执行力建设，不仅直接关系到服务质效的高低，关系到全行工作的大局，而且还对机关员工具有示范作用。     

加强机关党支部书记队伍建设的几点思考

“支部强不强,关键看班长。”党支部书记作为机关党组织的“领头燕”,其素质的高低,能力的强弱,作用发挥的好坏,直接关系到机关党组织在干部群众中的凝聚力、影响力和号召力。当前机关党支部书记队伍建设总体情况是好的,从笔者在机关调研和平时工作中掌握的情况看,大多数机关党     

基于公共政策视野的收入分配改革

2013年2月,国务院批转了发展改革委、财政部、人力资源社会保障部《关于深化收入分配制度改革若干意见的通知》。这为我国收入分配改革指明了方向。从历史经验和现实国情看,我国的收入分配改革离不开公共政策的研究视角,也不应偏离以人为本、科学发展、加快经济发展方式转变的总方略。放置于公共政策视角下的收入分配改革,应是一项宏观政策与微观治理相结合的制度安排。     

以机关作风建设为抓手 推进国税工作上台阶

要实现今年武汉市国税既定的工作目标．优良作风和过硬执行力是根本保障。当前,要有效落实总局36字要求,搞好“三个服务”,开展第二批党的群众路线教育实践活动,需要全市国税系统尤其是市局机关及领导,以作风建设为抓手,采取“两抓两带”即抓机关、带基层,抓领导、带群众的方式．实现思维模式转轨、工作方式转变,管理职能转型。     

中国股市公共政策的运用与问题分析

股市管理离不开公共政策,它是政府制定的为解决股市公共问题、实现股市公共利益协调目标的方案;政府部门利益处理好坏,对股市公共利益界分及公共政策效果会有很大影响;本文借助股权分置改革、印花税率调整、上市公司巨量再融资与监管等公共政策的运用分析,探讨我国股市公共政策中政府有关部门利益、特殊利益集团利益与公共利益的协调问题。     

山西煤炭政策的演变分析

煤炭是我国的主体能源。山西则是我国首要的煤炭基地。从新中国成立至今,山西煤炭政策随着山西的发展变化也经历了一个演变的过程。本文针对60年来山西的煤炭政策,运用了公共政策分析中的过程理论,公共选择理论,渐进理论进行了综合分析。希望有助于煤炭政策的理解。