报销凭证应坚持先审后批

某日 ,一位村干部拿着村主任审批签字的发票来报销 ,村会计审核后发现发票存在许多疑点 ,可看到村主任的签字 ,又不好当面拒绝 ,感到左右为难。在财务管理工作中 ,像这种领导先签字再由会计人员审核报销的做法 ,不仅极大地削弱了会计的监督作用 ,使会计人员在工作中处于十分被动的地位 ,而且还容易引发领导与会计人员、报销者与会计人员之间的矛盾。为此 ,笔者建议 ,在日常工作中 ,应坚持先由会计人员依照财务制度规定 ,对报销凭证进行全面审核 ,审核无误后再由领导审批签字。这样做 ,可以充分发挥会计的监督作用 ,增强会计人员的工作责任感…     

还是"先审后批"好

所谓“先批后审”是指经费开支的审批入账程序为：承办人填写支出单——部门负责人批准——单位财务主管或单位负责人批准——财务部门审核后作账务处理。所谓“先审后批”是指经费开支的审批入账程序为：承办人填写支出单——部门负责人批准——财务部门审核——单位财务主管或单位负责人批准——财务部门作账务处理。笔者认为经费开支“先批后审”存在诸多弊端，应当实行“先审后批”，并就如何落实“先审后批”谈些看法。[编者按]     

先审后批是村组加强财务管理的好办法

江苏省盐城市郊区楼王镇对村组费用开支实行事前审核,先审后批再入帐,完善了财务管理,有效地控制了一切不合理开支,减轻了农民负担。他们的具体做法是:一、完善制度,统一费用开支标准村组费用开支数额大而且较为普遍的主要有4个项目:一是吃喝招待;二是计划生育补助;三是公用杂工;四是超编人员工资。为节省费用支出,严格     

临洺关镇实行会计网站月审制度

河北省永年县临关镇针对村级集体财务管理平时监督不力,部分村干部出现的吃喝浪费严重、贪污挪用公款、乱收乱支等现象的严重问题,从今年１月起实行了农村会计网站月审制度,即规定每月１日至５日,由各村会计带齐经民主程序审核、主管领导审批的上月各项财务手续和按要求统一设置的账簿,到镇农经站集中办公,统一审查收支手续,统一登记会计账簿,统一编制会计报表,做到一月一结。为保证会计网站制度的顺利推行,他们采取了如下措施:（一）严格程序。基本程序是:经手人报审———交会计做凭证———民主理财小组监督通过———农经站审核盖章—…     

先审记后入帐 财务管理大变样

宜城县南营乡党委、政府把强化农村村组财务管理当作进一步减轻农民负担、推进农村廉政建设的大事来抓,采取先审计后入帐的办法,有效地堵住了农村财务管理中的漏洞,收到了较好的效果。 先审计后入帐,就是对村组的各项收支款项,必须经乡农经审计站专业审计人员依照有关财经纪律进行全面审计后,方可作为村组的正当收入或支出进行帐内核算;对不符合规定从农户中收取的款项,依据有关     

农机技术推广资金应实行责任会计核算

如何管好用好农机技术推广资金,以最大的经济效益和社会效益来发展农机事业,是农机系统会计人员需要研究探讨的一个重要问题。本文拟对农机技术推广资金实行责任会计核算问题谈些意见。 农机管理单位对技术推广资金的核算,过去是以预算管理为主,对     

实行项目管理提高资金使用效益

对林业专项资金实行项目管理，是目前财政预算体制改革的发展方向，也是强化林业专项资金管理的有效途径。下面，笔者就加强林业专项资金项目管理谈几点粗浅的看法。一、转变观念，调整思路。随着国家财政体制、投融资体制、预算体制等各项改革的不断深入，财政对资金的投入和管理方式也将发生根本性的变化。就林业专项资金而言，最突出的一点就是在资金安排上将从原来的“先争取资金，后安排项目”转为“先有项目，后安排资金”，即以项目争取资金。以前资金安排上“搞地区平衡”和“撒胡椒粉”的做法将不复存在。因此，计财人员首先应该在…     

实行农民负担监督管理制度 管好提留统筹资金

为了克服在提留统筹资金中出现多头收费和挤占、平调挪用等违规违纪现象,根据桂办发［1997］6号文件《关于实行农民负担监督管理四项制度的通知》,都安县委、县府研究决定从去年起全县农村提留统筹资金实行四项管理办法,提留统筹资金提取按当年农民人均纯收入的2．5％计提,并且一定几年不变。这一决定得到农民的拥护和支持,促进了农村经济的发展和社会稳定。一、实行提留统筹资金归口管理制度。为禁止村提留、乡统筹资金谁使用谁征收谁管理的混乱状态。县委、县府以都发（1997）45号文件《关于我县农民承担村提留、乡统筹和非农业人口…     

实行财务预决算制度提升村级资金利用效率

山东省平度市探索并实行了村级财务预决算制度,通过预决算,有效控制了村集体收入这个源头,坚持以收定支、量力而行、留有余地、统筹安排的原则,有多少钱,办多少事,坚决禁止赤字预算,杜绝寅吃卯粮现象,有效控制了村集体增加新债。     

对费用凭证应采用“先核后批再记帐”的办法

对费用凭证应采用“先核后批再记帐”的办法江苏省东台市头灶镇财政管理所针对企事业单位承包后财务管理中出现的新情况，在认真执行《会计法》的同时，从１９９ｄ年后用新帐之日起，建工并坚持了费用凭证“先核后批再记帐”的单位内部开支审批制度。实践证明，这一制度充...     

建设用地批后监管应多管齐下

长期以来,一些地方由于重报批轻监管的管理理念和方式未能得到根本转变,同时缺乏动态监管的有效途径和技术平台,造成农用地转而未供、建设用地供而不用和低效利用、土地违法违规等现象时有发生,有的地方还比较严重,不仅浪费了大量的土地资源,而且扰乱了正常的土地市场秩序.     

煤炭资源和地质成果应实行有偿使用

(一) 关于矿产资源的有偿开采 1.矿产资源的有偿应该考虑到地理位置和煤质的差异。 我国的矿产资源在东部地区和西部地区的差别是相当大的,尤其是煤炭资源。它的主要储量分布在山西、陕西、内蒙、新疆等省区。作为资源补偿如果不考虑地区的资源条件和运     

关于对农村信用社储蓄所资金实行有偿使用的设想

如何使农村信用社转换经营机制,提高经济效益,逐步走上农村合作银行的发展道路?本文仅从对农村信用社储蓄所资金实行有偿使用的角度谈点看法。 一、农村信用社储蓄所资金管理的现状 目前,农村信用社资金管理的现状是:储蓄所组织资金,信用社运用资金;有的储蓄所在信用社开户,有的储蓄所在农行等其它金融机构开户:储蓄所只负责组织资金,不负责运用资     

六灶乡“乡统筹”使用资金实行报账制

六灶乡“乡统筹”使用资金实行报账制家庭联产承包以后，农民向集体交纳的承包费有两大部分；一是村提留；二是乡统筹。其中乡统筹费一般占农民上交的３５～４０％，管好用好乡统筹资金，既能有计划地办好农村公益事业，又是控减农民负担的重要环节。江苏省东台市六灶乡通...     

对上市公司年度审计应实行招标制度

一、现行上市公司年度审计委托关系的主要问题1、上市公司年度审计委托关系不正常。在我国上市公司中,国有股占有绝对控股地位,董事会理论上代行国有股职权,其主要成员虽由国家委派或任命,但董事会、经理和监事会其他成员的个人利益均与公司业绩息息相关,都希望公司的会计信息比较乐观。因此,在选择会计师事务所时,公司内部有关决策方和监督方通常都会按照公司和个人利益的偏好行事。财产所有者的意志被淡化了,事实上形成了董事会与审计机构的不正常关系,其结果难以保护审计委托方———财产所有者的利益。2、审计主体受制于审计客体。在目…     

对上市公司年度审计应实行招标制度

l、上市公司年度审计委托关系不正常。在我国上市公司中,国有股占有绝对控股地位,董事会理论上代行国有股职权,其主要成员虽由国家委派或任命,但董事会、经理和监事会其他成员的个人利益均与公司业绩息息相关,都希望公司的会计信息比较乐观。因此,在选择会计师事务所时,公司内部有关决策方和监督方通常都会按照公司和个人利益的偏好行事。     

实行资金计划分类管理

2004年,国务院第57次常务会议提出,"农发行要严格区分政策性业务与商业性业务,两类业务要分类管理,分别考核".随着农发行业务范围的拓宽,商业性贷款规模的不断扩大,人民银行也逐渐改变了对农发行的资金计划管理模式,信贷计划由敞口供应转向总量控制,资金供应也由人民银行兜底转向自筹为主,对商业性业务要求自筹资金、自负盈亏.