广水市为失地农民打造就业“金刚钻”

广水市在做好被征地农民社会保障工作的同时，多形式、多层次开展职业技能培训，为失地农民打造就业“金刚钻”，力保被征地农民失地不失业。     

一个失地农民的人生追求

就业是预防失地农民贫困问题的最好办法 伴随着工业化和城镇化的高速发展，一部分农民失地成为必然趋势。而对于世代以土地为生存依据的农民来讲，失去了土地就失去了保障。对于目前农村存在的情况，一次性给付，不能解决问题。当征地补偿金花销完后，失地农民中相当一部分处在失业状态，由于制度性障碍和农民经济承担能力，失地农民参加养老保险率较低，又不能享受失业、退休、医疗保障，造成大批“种田无地，就业无岗，低保无份”三无农民。如果处理不好，那么他们就将成为新的社会不稳定因素。因此应建立以就业、养老、医疗等为重点的社会保障体系，确实保障失地农民的权益是当前一个新的探讨问题。目前。中央、省、市各级领导高度重视，劳动保障部门正积极探索，会泽县正酝酿成立失地农民服务中心。     

垫江县

垫江朝阳工业园区是全市50个特色工业园区之一，该开发区管委会充分发挥园区优势，拓展思路，采取措施．积极探索解决征地后农民就业的新途径，努力为失地农民服务。一是建立责任制，纳入目标管理；二是建立人力资源信息库；三是加强教育培训，提高农民工水平；四是及时向用工单位推荐失地农民工作：五是解决失地农民基本生活保障。     

鄂州市鄂城新区失地农民就业状况研究

近年来,随着我国城市化进程的推进,大量农民的土地被征收为城市用地.在征地热潮中形成了一个庞大的弱势群体,那就是失地农民.失地农民的就业问题是关系农民的切身利益、国家的长治久安以及社会主义和谐社会构建的重大课题.本文主要以鄂州市鄂城新区池湖社区、洪港社区以及茅草村三个村(社区)作为研究对象,通过调查走访和问卷,了解并记录了三个村(社区)失地农民的就业状况,运用综合分析方法对失地农民就业出现的问题,提出了相应可行性建议.     

构建失地农民社会保障体系几个基本点

一、影响失地农民社会保障的制约因素（一）失地农民的保障机制缺乏法律支撑 2004年10月21日《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》首次明确：“当地人民政府应当将因征地而导致无地的农民，纳入城镇就业体系，并建立社会保障制度”。     

为农民兄弟倾心编织“安全网”

在构建和谐社会的进程中,安徽省芜湖市劳动保障局将做好被征地农民就业和社会保障工作视为天职,尽心尽力为失地农民织就劳动保障安全网,收到良好的社会效果。把握六原则坚持灵活创新近年来,随着芜湖市推进工业化和城市化进程的加快,被征地农民增幅较快。为解决被征地农民的就业     

应建立多元化的农村征地补偿机制

我国现行法律均强调征地是一种国家行政行为，具有一定强制性。但征用土地与没收土地不同，它必须有偿进行，应以补偿为前提。我国宪法规定：“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或征用并给予补偿。”公共利益最终体现为最广大人民群众的共同利益，这就要求政府的征地行为不仅应重视对失地农民依法进行货币补偿，还应重视对被征地农民的就业安置，维护农民合法权益，确保社会稳定。     

被征地农民养老保险工作的几点设想

<正>东昌府区是聊城市的唯一市辖区,属于我省西部欠发达地区,但近几年发展较快,城市化建设、公路、铁路建设突飞猛进,随之而来的是失地农民越来越多,这部分农民的就业和社会保障问题日渐突出,笔者就在开展被征地农民养老保险实际工作中遇到的问题谈谈自己的看法。     

解决失地农民问题的国际经验

在国外,政府征地要在充分尊重和保障农民合法权益的前提下,以平等、自愿、互利的原则,在征地双方平等协商基础之上,按照土地的市场价格进行补偿,并对失地农民以后的生活问题作出一系列保障安排。     

劳动保障部、国土资源部关于切实做好被征地农民社会保障工作有关问题的通知

党中央、国务院高度重视被征地农民就业培训和社会保障问题，近年来先后下发了一系列重要文件，将做好被征地农民社会保障工作作为改革征地制度、完善社会保障体系的重要内容，摆在了突出位置，提出了明确要求。最近颁布的《物权法》，对安排被征地农民的社会保障费用作出了规定。许多地区开展了被征地农民社会保障工作，对维护被征地农民合法权益、促进社会稳定发挥了积极作用，但部分地区工作进展缓慢，亟待加快进度、完善政策、规范管理。为进一步贯彻落实《国务院关于加强土地凋控有关问题的通知》（国发[2006]31号，以下简称国发31号文件）关于“社会保障费用不落实的不得批准征地”的精神，切实做好被征地农民社会保障工作，现就有关问题通知如下.     

城市化进程中征地农民安置实践——以上海浦东新区花木镇为例

本文以问卷调查、入户访谈的形式,就开发进程中农村土地征用与农民安置及生活状况的变化作了实地调查。从调查中我们发现,征地农民的生活状况与征地前相比没有多大的改观,有些征地农民家庭的生活水平明显下降,经济拮据和下岗失业已成为征地农民面临最大的生活压力,他们的生活状况和就业也成为社会关注的热点和难点问题。政府应该为他们排忧解难。     

好雨知时节——靖江“四个延伸”促进失地农民就业

随着靖江市沿江开发力度加大、各工业园区经济建设迅猛发展，被征地农民也随之增多，目前，该市有被征地农民12806人。靖江市劳动保障局从实际出发，采取“四个延伸”的工作举措，即“延伸组织网络、延伸就业服务、延伸优惠政策、延伸工作机制”，重点抓好被征地农民培训工作，尤如一场及时好雨，满足了该市对被征地农民技能培训的迫切需求，有力地促进了被征地农民实现就业。     

土地征用必须切实保护农民权益

我国土地征用实践中存在着征地范围宽、失地农民多、补偿标准低、安置办法单一、征地行为不规范等侵害农民权益的现象,这与计划经济体制下形成的土地管理制度及农村集体产权制度存在的缺陷密切相关。必须加快征地改革,不断完善农村土地制度,切实保护农民权益。     

失地农民的权益保障机制研究

城市化进程中,大批农民失去了赖以生存的土地而成为了失地农民.就现阶段我国的实情,失地农民普遍存在以下问题农民就业观很难有根本性转变,就业困难,生活质量下降;政府补偿形式单一,社会保障覆盖面窄、水平低.而造成这些问题的主要原因就是现今征地制度还存在缺陷,相关法律法规不健全.所以保障失地农民的权益必须要建立新型就业培训机制,构建政府主导型社会保障机制.     

建立被征地农民社会保障制度的有益尝试——以陕西杨凌农业高新技术产业示范区为例

《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》提出:要统筹农村其它改革,完善对被征地农民的合理补偿机制,加强对被征地农民的就业培训,拓宽就业安置渠道,健全对被征地农民的社会保障。建立完善被征地农民就业安置及社会保障制度既是落实科学发展观,统筹城乡发展,以及构建和谐社会的必然要求,也是工业化、城镇化进程中重大而艰巨的历史任务。     

八面来风

安庆市宿松县为失地农民撑起一片蓝天随着城镇化步伐的不断加快,安庆市宿松县城郊地区出现了一批被征地农民,其中多数为就业困难人员。为妥善解决其就业难题、化解后顾之     

失地不失利 失地不失业 失地不失望 失地不失“家”——城镇化进程中失地农民权益保障机制建立构想

在农地非农化过程中失地农民不断涌现，目前一次性补偿，未能解决失地农民近忧，也未考虑失地农民生计远虑，更难以以土地换得必要的保障。儿童少年要就学、中青年农民要就业、老龄农民面临疾病等风险。失地农民期待中有焦虑，希冀中存担忧。失地对农民来说是“阵痛”，如缺乏保障机制却是“长痛”。如何破解征地难，妥善解决乡村失地农民利益保障问题，委实是一个并不轻松的话题。     

论失地农民参与治理制度的构建

参与治理制度作为社会治理的一个个重要途径而得到广泛推荐，是对经济人假设理论不足有效的弥补，是对失地农民有力的保护手段。我们应当运用参与治理理论耒构建我国失地农民保护制度，借鉴国外的成功经验，促使征地程序公开、保障农民参与、引入征地目的合法性、征地补偿司法审查程序、实统失地农民参与治理制度从内容到形式趋于完善。     

失地农民就业问题的探讨

我国实行改革开放以来，特别是二十一世纪以来，正在迈入加速城市化进程的新的历史时期。城市化为广大农民变为市民创造了千载难逢的历史机遇，也成为从根本上解决“三农”问题的战略举措和重要途径。但是，我们也应该清醒地认识到，由于城市化是一项系统工程，在实际工作中也产生了诸多问题，尤其是失地农民就业问题比较突出。随着工业化、城市化发展，失地农民就业问题将越来越突出。各级党委、政府要充分认识解决失地农民就业问题的重要性和紧迫性，像解决城镇下岗失业人员再就业问题一样来抓，因地制宜，创新思路，制订政策，扎实措施，认真做好失地农民就业工作。     

失地农民社会保障问题探究

伴随着我国城市化和工业化进程的不断加速,出现了大批因征地而失去土地的农民。文章通过分析当前社会上失地农民的生存现状,提出了建立失地农民社会保障制度的对策。完善土地征用补偿机制,保护失地农民的权益;建立城乡统一的社会保障支持体系;为失地农民提供就业保障机制;实行覆盖广,多档次的保险缴费制度,解决失地农民医疗养老问题。