西北少数民族地区反贫困问题思考与措施

我国西部地区是中国贫困人口最多的地区,而其中大部分贫困人口又集中分布在少数民族地区,贫困地区与少数民族贫困人口的重合是我国贫困问题的突出特点。结合我国的扶贫战略的转变,探讨西部民族地区反贫困问题,提出我国反贫困问题的突出情况,并对此作出一定的对策思考,对于中国反贫困问题的解决有重要的现实意义。     

反贫困理论与政策研究综述

贫困理论研究的重点是回答"什么是贫困?"的问题,并以此为依据设定贫困线、界定贫困人口,最终目的是寻求解决的办法,即设计反贫困政策。因此,贫困理论研究是制定反贫政策的前提和基础,反贫困政策的设计和实施则是贫困研究的最终目的,二者不可或缺。国内外学者对贫困产生的原因和反贫困策略进行了大量深入地研究,并形成了一些有代表性的观点和理论。     

发展型社会政策视角下我国农村反贫困问题探究

农村贫困是阻碍我国社会经济发展的主要问题之一,我国的农村贫困从本质上看属于自由、生存能力和生存发展机会这三方面匮乏的可行性能力贫困.我国传统的农村反贫困政策主要是以问题补缺为主导的公共治理,直接目标是为了解决生存方面的经济贫困,其发展内涵与价值意义显然不够充足.发展型社会政策属于发展理念和发展目标紧密结合在一起的一种社会政策形势.对于我国的农村反贫困来说,发展型社会政策的应用为我国实施农村扶贫工作提供了社会政策的新模式.本文以分析我国当前的农村贫困现状为出发点,深入探讨了发展型社会政策视角下的农村反贫困途径.     

湘西地区农村贫困原因与反贫困的对策

湘西地区包括湘西土家族苗族自治州、怀化市、张家界市、邵阳市及永州市江华瑶族自治县、江永县,共39个县市区,共1700多万人口,是典型的少数民族聚居区,居住在这一区域的少数民族人口560多万人,占湖南省少数民族人口的95%以上,     

武陵山区扶贫开发的制约因素与政策建议

武陵山区是以武陵山脉为中心的湘鄂渝黔边境邻近地区,包括湖南、湖北、重庆、贵州4省市11个地(市、州)的71个县(市、区),土地总面积约为17.18万平方公里,总人口约3645万人,土家族、苗族、侗族等30多个少数民族人口占武陵地区总人口的48.9%,是我国内陆跨省交界地区面积最大、人口最多的少数民族聚居区。     

贫困人口分布、构成变化视阈下的农村扶贫政策探析——以湘西八个贫困县为例

本文在阐述湘西八个贫困县贫困人口分布及构成变化基础上,分析了现有扶贫政策存在的问题,提出了瞄准地缘性贫困群体、促进贫困群体人力资源开发、推动劳动力流动和保护等相关对策。     

社会福利视域下的农村反贫困战略实践与转型

<正>一、贫困乡村:福利与保障的"延迟性"与"差异性"中国特色福利制度将人们追求的价值看作社会福祉的基点,把发展视为判定社会福利状态的尺度。早在2007年,我国民政部已经提出现阶段的社会福利模式向"适度普惠型"转变。但事实上,人们大多对福利的理解还停留在对弱势群体的帮扶阶段,即传统福利。传统福利的"补救型"     

论西南少数民族地区农村人力资源开发的战略价值

西南少数民族地区的特点表现为农村经济落后、农业不发达、农民增收缓慢,三农问题突出;农村人力资源比例高、数量多、素质偏低;少数民族种类多且大多分布在农村地区;边疆线长和自然资源丰富等。西南少数民族地区农村人力资源开发的战略价值表现在:农村人力资源开发是西南少数民族地区三农战略的实施基础;是实现我国区域均衡发展的前提条件;有利于促进民族和谐;事关边疆和国家稳定;能有效推动区域经济发展和社会进步。     

新疆农村少数民族贫困女大学生就业问题探讨

大学生就业是当前就业工作重中之重,而农村少数民族大学生,特别是其中的女大学生,更应引起全社会足够的关注。研究新疆少数民族女大学生就业问题,合理的分解其就业状况,制定有效的指导政策,推动少数民族地区经济的进一步发展是推动西部大开发的必然之路。     

对政府采购扶持少数民族企业的政策探讨

一、政府采购扶持少数民族企业正当其时政府采购扶持少数民族企业的政策来源于我国《政府采购法》明确的扶持少数民族地区的政策目标。我国《政府采购法》第9条规定：“政府采购应当有助干实现国家的经济和社会发展政策目标,包括保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区,促进中小企业发展等。”扶持少数民族地区发展,有益于促进民族团结、经济均衡发展和社会和谐。现阶段,改革进入深水区,各种社会矛盾凸显,通过政府采购扶持政策,为少数民族地区提供更多发展机会,非常迫切并正当其时。政府采购扶持少数民族地区发展,其落脚点在于扶持少数民族企业发展上。政府采购扶持少数民族企业相较于税收、     

少数民族地区产业发展及相关扶持政策问题浅析

有这样一些地区倍受国家关注——我国的少数民族区域自治制度赋予了少数民族地区在经济上享有比其他地区更大的自治权利,从法律和制度上为少数民族地区从民族区域利益出发,根据民族地区的地区特点、民族特点制定制度规则、组织和安排经济活动提供_『保障。在此基础上,少数民族地区区域经济自治权得以确立。     

关于政府采购扶持少数民族地区发展政策的落实难点

以政府采购形式扶持少数族裔企业发展是目前各国比较认同的做法,且扶持力度也在不断加码。而在我国,虽然《政府采购法》规定了政府采购应当促进少数民族企业的发展,但在不少少数民族地区由于缺乏具体的实施细则和标准界定,少数民族食业进入政府采购的比例仍然很低,政府采购扶持少数民族地区发展应作为我国一项重要的经济政策全面贯彻落实。     

新时期扶贫开发需要处理好的几个关系

改革开放以来,中国扶贫开发取得巨大成就,为全球的减贫事业做出了巨大贡献。2011年,新的十年扶贫开发纲要明确提出今后十年要实现"两不愁、三保障"的基本目标。在世情、国情都发生巨大变化的今天,扶贫工作的任务、方法、路径等都需要重新审视,做出调整,尤其要处理好一些涉及重大问题的诸种关系。     

发挥政府采购政策性功能 促进少数民族地区企业的发展——广西政府采购中心的实践探索

广西壮族自治区是一个少数民族较多的地区,政策功能的作用对该地区的发展起到至关重要的作用。政府采购被赋予了扶持不发达地区和少数民族地区发展等政策功能。广两政府采购中心贯彻落实好国家及自治区的政策要求,结合政府采购保护环境、扶持少数民族地区、促进中小企业发展的政策内涵,在具体的采购操作过程中,优先采购自主创新和少数民族地区企业的产品,对少数民族地区产品采取加分等优惠措施,充分利用和最大限度地发挥了政府采购的制度优势和政策功能。     

国外文化产业财税政策借鉴与启示

我国的文化产业虽已粗具规模,但其对国民经济的贡献和影响仍远低于发达国家。本文通过研究和借鉴世界文化强国在财税政策方面发展文化产业的经验,探索我国从财税政策上促进文化产业发展的途径,以加快新兴文化产业的健康、持续发展。     

城镇化研究的“盲区”——关注边境少数民族地区的发展和城镇化问题

正城镇化一直是学术界研究的热点和焦点问题。尤其是十八大以来,国家大力推进"以人为核心的城镇化",推动大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展、促进城镇化和新农村建设协调推进,更是又一次掀起了城镇化研究的热潮。然而,在对城镇化研究中,人们的视野往往集中在经济发达地区,更关注"长三角"、"珠三角"、京津冀地区,更关注各省省会及大城市周边的区域,研究这些地