对行政事业单位审计应重点把握的几个要点

近年来,随着企业体制改革工作不断深入,经济成份结构发生重大变化,审计工作对象也发生了重大变化,由过去以企业审计为主的格局转变为现在以财政审计和使用财政性资金的行政事业单位为主要审计对象,对行政事业单位审计监督也就成为审计机关,特别是基层审计机关的主要审计资源,如何搞好行政事业单位审计,保证对行政事业单位有效监督,提升审计质量,已成为审计机关的重要议题,笔者在此谈点浅识。     

行政事业单位审计的内容和重点

行政事业单位审计是指对政府管理的行政事业单位的财政、财务收支进行的审计，以确定其财政、财务收支的真实性、合法性，促使其加强财务管理，规范经济活动。由于行政事业单位行使着政府授予的行政管理权力，掌握着财政资金的收入分配，因此资金使用是否合理、合规、合法是审计的重点。行政事业审计作为财政审计工作的一部分，与其他类型审计内容和重点虽然有许多共同点，但随着财政经济体制改革的不断深入和行政事业单位会计管理方式的转变，行政事业审计的领域、对象发生了很大的变化。     

行政事业单位审计重点

当前,随着企业体制改革的不断深入,经济结构成分发生重大变化,审计对象也发生了根本性转变,由过去以企业审计为主的格局转变为现在以财政审计和使用财政性资金的行政事业单位为主要审计对象,对行政事业单位的审计监督也就成为各级审计机关,尤其是县级审计机关的主要任务。如何搞好行     

入世后财政审计的应对措施

入世之后，随着我国公共财政框架体系的建立健全，国有经济将渐渐淡出一般的竞争性领域，除极少数必须由国家独资经营的企业及事业单位外，原有的国有企业和经营性的事业单位将通过合资、上市、国有资本金转让或出售、股份化等形式实行改制和重组，国有经济的比重和国家控股的企业及事业单位将逐步减少，这样，传统的国有企业审计、     

中小型企业改制改组后审计工作的思考

近年来，地方中小型国有集体企业通过改组、改制、破产、兼并、嫁接、联合、出售等一系列深化改革措施，企业的所有制性质、规模、经营管理模式和监督机制都发生了显著的变化。企业审计对象也由计划经济时期的国有集体企业变为企业集团、股份制企业、国有独资企业、合资企业和私有企业等。面对企业改革后形势的变化，企业审计工作应转变工作思路和做法，拓展审计范围和审计对象，采用先进的审计方法，实行国家审计监督和国家审计监督下的社会审计监督相结合的审计工作做法，理由如下： （一）企业外部监督机制的环境和现状，决定了加强国家…     

乌市经济责任审计工作调研报告

2004年8月，乌鲁术齐市审计机关向全市1130个行政事业单位和国有企业领导人，发放了经济责任审计工作调查问卷，回收76份。发放对象：行政机关占56％，事业单位占33％．国有企业占5．5％．社会团体占5．5％。被调杳领导干部接受审计情况：有35％的领导干部接受过经济责任审计。被调查领导对经济责任审计工作的认知、了解情况：     

如何加强市属国有企业审计

一、正视市县国有企业审计存在的不足。2010年我们对某市属国有企业（金融、经贸企业1审计对象进行了一次调查，截至2010年4月市属国有企业共计36户，其中市属金融及非金融机构8户．生产流通性企业28户。目前，我市的国有及国有控股企业较上世纪八、九十年代，已大幅度减少。由于市属国有企业审计对象大幅度减少，     

浅谈行政事业单位预算外资金审计

预算外资金审计是行政事业单位审计的重要内容,笔者拟结合审计实践就行政、事业单位预算外资金审计谈谈个人看法。一、预算外资金的确认确认预算外资金是行政事业单位审计的首要任务。对行政单位要分清预算内资金收入和预算外收入,对事业单位不仅要分清预算内资金收入和预算外收入,而且要分清经营收入。根据财政部《预算外资金管理实施办法》（财综字【１９９６】１０４号）规定,预算外资金是指国家机关（即国家权力机关、国家行政机关、审判机关和检察机关）、事业单位、社会团体、具有行政管理职能的企业主管部门（集团）和政府委托的其他…     

应注重行政事业单位审计的几个关键点

行政事业单位审计是对政府管理的行政事业单位的财政财务收支进行的审计，以确定其财政财务收支的真实性、合法性和效益性，是国家审计机关的法定职责。通过审计，保障国有资产的安全和完整，促进廉政建设，提高财政性资金的使用效益，为国家宏观调控服务。由于行政事业单位行使着政府授予的行政管理权力，掌握着财政资金的收入分配，因此财政资金使用是否合理、合规、合法以及效益如何应作为审计的重点。[第一段]     

关于行政事业单位经济责任审计内容及指标体系的探讨

对于行政事业单位知何确定其审计重点，并正确评价单位领导的业绩，是经济责任审计的一个重要方面。由于行政事业单位进行经济责任审计不同于企业开展的经济责任审计。经济数据不不直观，经济责任也不十分明显。因此，笔者认为：在开展行政事业单位经济责任审计工作时，应注意从如下几方面把握其特点： 首先，它有财政拨款，它是为了实现政府职能而拔的财政专款。那么显而易见，就是要对它的财政拨款后的使用和管理的情况进行审计。这是第一层意思。 其次，它为了买现政府职能有一定的行政事业性收入，有的收入上缴财政，有的收入留归单位，…     

机关服务中心审计的内容

对机关服务中心（机关后勤事业单位）的审计是部门预算执行情况审计的重要内容之一。首先,政府部门机构改革后,机关服务中心虽然不是行政机关,但其经费主要仍来自财政预算,所以有必要对这部分资金的收入与使用情况进行审计;其次,由于机关服务中心与其服务对象特殊的关系,为其服务对象违规转移资金提供了可能的场所;其三,机关服务中心利用国有资产进行的创收,审计机关也有权进行审计。但机关服务中心与行政机关毕竟不同,如何做好对机关服务中心的审计,仍需要深入地研究。１、收入的审计。收入是指机关后勤事业单位为开展业务活动和其他活动,…     

更新思路 深化行政事业审计

行政事业单位审计是国家预算执行审计的重要组成部分，行政事业单位的预算执行情况、资金投向的问题等都体现了党和国家的路线、方针、政策，关系到周计民生和社会安定等诸多方面。本文拟就审计机关如何深化行政事业单位审计，谈一些看法。     

行政事业单位经济责任审计中应当注意的几个问题

经济责任审计对象按单位性质基本可分为行政事业单位领导人的经济责任审计、县市区长的经济责任审计和企业领导人的经济责任审计。由于不同类型的被审计对象呈现出各自不同的特点，在审计实务中，就要针对各自的特点选择适用的审计方法。在审计实践中，根据行政事业单位的特点，笔者认为应注意如下几个问题。     

深化国企经济责任审计的几点思考

随着时代的进步，经济的发展．国有企业的经济责任和对企业经济责任评价的内涵都潜移默化地发生了一些变化。本文试图就当前国有企业经济责任审计中存在的几个问题，提出笔者的一些粗浅看法，供大家探讨。     

完善国有企业工资制度的思索

从近年来。我们在审计实践中．发现国有企业含企业化管理的事业单位的现行工资制度已出现了一些新问题。1 ．“工资与效益挂钩”制度在逐渐软化。由于“工效挂钩”主要是与企业经济效益挂钩，而企业效益的变化较大，所以工资总额的变化也较大。从审计的情况看．这种管理模式过于“粗放”，有不少企业存在工资额度比较宽裕。     

探索领导干部经济责任审计的思路与方法

北京市海淀审计局自 １９９６年至今已对行政事业单位．国有企业及国有控股企业的４０多位领导进行了经济责任审计，经过６年的摸索，特别是近两年，经济责任审计效率、报告质量有较快提高，主要是审计思路、审计方法有了新突破： 一是将日常审计、社会审计、内部审计及企业监事会的工作与经济责任审计相结合，做好审计资料积累工作。其作用在于，一方面有利于提高审计效率。由于经济责任审计需要在较短的时间内，对领导所在单位的财政、财务收支情况进行全面审计，方可作出结论，所以建立审计资料库，达到审计资源共享，可按时保质地完成审…     

企业审计如何发挥免疫作用促进科学发展

在我国当前的经济体制中，国有骨干企业的经营状况对国民经济的发展起着举足轻重的作用。同时。这些国有企业通过改组、改制，形成大量上市公司．国有资产安全值得关注。国家审计机关应该适应形势的发展，充分发挥企业审计的作用，有效促进企业健康持续发展。本文就企业审计模式提出一些看法。     

行政事业审计应注意“五查”

近几年，一些审计人员在审计行政事业单位时，注重检查被审计单位会计资料、收费票据，忽视了对业务资料、基本建设项目工程结算和投资效益、变换名目的经营性收入税收缴纳情况及行业协会（学会）的监督，影响了行政事业单位财政、财务收支的真实性、合法性、效益性的审计效果。本人认为，行政事业审计中，除检查被审计单位会计资料外，还必须做好以下几个方面的工作：     

对行政事业单位违规违纪问题的思考

行政事业单位行使着政府授予的行政管理权力,掌握着财政资金的收入分配,因此财政资金使用是否合理、合规、合法以及效益如何应作为审计的重点。随着财政经济体制改革的不断深入和行政事业单位会计管理方式的转变,如实现国库集中支付制度、成立会计核算中心等,行政事业审计的领域、对象发生了很大的变化。通过近年对行政事业单位的审计我们发现,部分单位的会计基础工作仍然薄弱。账目混乱,会计信息失真,各种     

如何搞好行政事业审计工作

行政事业审计是对与本级人民政府部门直接发生预算缴款．拨款关系的国家机关、政党组织和社会团体以及对与本级人民政府财政预算有财务收支关系的事业单位进行的审计监督．包括对预算外资金的管理和使用情况进行审计监督。因此．行政事业单位审计是国家预算执行审计的重要组成部分．行政事业单位的预算执行,工作的开展、资金的投向等都体现了党和国家的路线,方针、政策．关系到国计民生和社会稳定等诸多方面。