论外资国民待遇与外资优惠措施的关系

在中国加入WTO以后,外资优惠措施是否符合国民待遇原则的讨论日益激烈。一种观点认为,外资优惠不符合WTO国民待遇标准,应予取消,而另一种观点却认为外资优惠待遇符合国民待遇中“不低于”的规定,并不违反WTO规定,不应取消。本文认为,WTO国民待遇标准并未涉及各国有关外资的优惠待遇,不能作为评判外资优惠合理性的标准,WTO外资国民待遇规则已经在我国法律中得到落实。在中国社会主义市场经济已经确立,在构造和谐社会的新阶段,逐步取消外资优惠,为国内外投资者搭建平等竞争法制舞台,是现实的选择。一、什么是外资国民待遇利用外资是我国…     

由偏倚到中性--中国外资政策的调整方向

面对入世所带来的环境和条件的变化，政府和学术界普遍认为应该对中国的外资政策加以调整，但如何进行调整，意见却很不统一。目前主要有4种观点：（1）按照国民待遇原则调整外资政策；（2）在实行国民待遇原则的同时，继续实行有选择的优惠政策；（3）继续对外资实行全面的优惠政策；（4）继续对外资实行限制和歧视政策。     

我国投资领域中国民待遇现状分析

目前,我国投资领域看似繁荣但问题错综复杂,国民待遇适用的标准混乱已经恶化了我国的投资环境,主要体现在国民待遇与非国民待遇并存,内资待遇标准的不一致,外资上位法与下位法的不一致,外资法与WTO及双边协定的规定不一致等方面.应从调整并理顺内资法律法舰及其政策,统一内资的法律地位和待遇标准;建立统一适用的外资待遇标准,取消对外资的非国民待遇;清理和调整地方性法规及其政策中与WTO和双边投资协定及国家外资法律法规不一致的外资待遇规定;加快制定体系完整、前瞻性强的外国投资法步伐等方面入手,完善我国外资待遇立法及政策.     

西方国家外资政策中的国民待遇原则与我国的现实选择

在引进外资中向外商投资企业提供国民待遇是一种国际惯例。我国实行改革开放以来,为积极引进外资和国外先进技术,同时尽量减少外资对民族工业的冲击,对外商投资企业实行超国民待遇与非国民待遇并存的外资政策。随着国内外经济环境的变化,这种偏离国民待遇原则的做法逐渐暴露出许多问题,给我国经济发展及进一步扩大开放带来障碍。因此,遵守国际规则与惯例,逐步给予外商投资企业国民待遇,成为我国对外开放、利用外资工作中急需解决的问题。     

外资企业享受超国民待遇之影响

我国入世后,已按照 WTO规则调整了有关政策,对外资企业实行国民待遇。但是,对其的各种超国民待遇仍在继续执行。目前我国对外资企业实行了多项减免税政策,主要有两项:一是所得税,外资名义税率是15%,实际为11%;而内资名义税率为33%,实际税率为22%,国有大中型企业为30%。内资企业实际税负要比外资企业高一倍或以上;二是对外资企业在投资内进口的设备实行全免关税     

入世后对我国外资政策中国民待遇的重新认识

我国入世后,必须给予外商投资以国民待遇,这就要求我国必须对现有外资所受到的非国民待遇进行调整,以适应世贸组织的规则,扩大利用外资。     

对外资企业实行超国民待遇的政策选择

发展中国家在争夺外资的过程中,对外资企业实行超国民待遇的做法愈演愈烈,不同程度地损害了自身利益。对超国民待遇的原因和影响分析表明,超国民待遇吸引了更多的外资,但恶性竞争的超国民待遇也造成对东道国的利益损害,应结合经济发展情况在引资过程中规范并逐步取消超国民待遇。     

入世对我国引进外资的影响及对策

我国入世在即,入世后必须按照世贸组织的要求调整引进外资政策。本文分析了世贸组织规则要求与我国外资政策的调整方向,认为重点在市场准入与国民待遇两方面,指出入世后外资规模、结构、流向地域、投资主体可能发生的变化,并提出了关于加快吸引外资的几条建议。     

上海自贸区外资准入制度探讨

上海自贸区实行积极推进外资准入制度的创新,推进"准入前国民待遇"+"负面清单"管理模式,吸引外资成果显著,但仍存在一定问题,应当从进一步削减清单、重点行业重点保护、完善区内法律保障体系及消除隐性壁垒等方面加以改善。     

论我国外商投资超国民待遇的终结

引进外资是我国改革开放政策的一项重要内容,基于开放之初我国资金的极度稀缺,为了实现我国的社会经济政策,多而快地吸引外资,我国对外资实行了多种优惠政策,即对外资实行超国民待遇。超国民待遇涉及我国社会经济生活的方方面面,它起到了相当积极的、不可替代的作用;同时,我国长期执行的外资优惠政策对我国经济发展的诸多全局性不利影响也逐步显现。在中国加入TWO后过渡期的今天,我们有理由、有条件逐步取消超国民待遇,当然,在特定领域仍需保持适度的超国民待遇。