"小金库"引发的思考

"小金库"屡禁不止 国家在多年前就已经三令五申要求彻底清理和杜绝"小金库",可是至今仍屡禁不止.从审计工作中我们得知,私设"小金库"虽然是一种违纪违规行为,但到目前为止,还有许多敢于违纪违规的单位和领导,私设"小金库"现象不仅存在,且较为严重,从"小金库"的数额来看,少则几万元,多则几百万元;有的甚至"小金库"中的收入超出正常账务上的收入;从其时间来看,有一次性的、短期的、也有时间长达近十年来未被发现的;从方式上看,有采取截留、转移收入(含收取的其他收入,房租收入、变卖的资产收入、投资分红收入、返利收入等),虚列支出、转移资金利用往来账款套取资金,利用单位特别是下属单位资金缴拨关系,转移资金,利用已注销的内设、下设机构和账户私存私放收入等.     

规范公用三费管理完善"小金库"综合防治机制

近年来,随着部门预算、非税收入管理、国库集中支付等一系列财政管理改革的深入,"小金库"设立形式发生重大转变,以会议费、培训费、劳务费为代表的单位公用经费虚列支出私设"小金库"逐渐成为一种常见的"小金库"形成手段.规范公用三费管理,必须构建预防、控制、监督、惩治等四大防治机制和完善技术、财力、体制等三大配套保障,逐步建立全面、完整、协调、有效的综合防治体系.     

“小金库”的形成原因及治理对策

近几年来．行政事业单位财务规范化建设取得了盟著成效，尤其是实行部门预算和国库集中支付以来，账户撤销合并、资金集中管理，为单位建设提供了有力的经费保障。但个别单位为了掩盖滥发福利、请客送礼、隐性支出等行为，私设“小金库”或账外账的现象时有发生，这已引起各级领导的高度关注，中央出重拳在全国范围内集中藏治“小金库”，     

基于制度非均衡视角的"小金库"治理

"小金库"问题由来已久,它不仅严重干扰了党风廉政建设,而且在人民群众中造成了极其恶劣的社会影响.文章以"小金库"的特征和实质为切入点,着重从新经济制度学的角度剖析"小金库"的形成原因,提出了基于制度非均衡的治理策略,为在新时期加强我国政府部门的腐败治理、推进党风廉政建设和净化社会风气提供了理论依据.     

资金内部控制在防治教育单位"小金库"中的运用

文章按照资金内部控制的五大要素,从营造防治"小金库"内部控制环境、识别"小金库"主要风险来源和控制点、实施全面预算管理、提高防治"小金库"的信息透明度和加强对资金收支的监督五个方面,阐述如何运用并强化资金内部控制以实现防范和治理教育单位"小金库"的目标.     

如何防范行政单位设立"小金库"

为了控制"小金库"的产生,国家制定了很多相关的法律、法规和规章制度,并经过了多年的清理整顿,但是时至今日"小金库"依然存在,究其原因主要是:一是一些单位的领导人和财会人员的法律意识淡薄,无视国家的财经法规,我行我素:二是国家各监督部门的监督力度不够;三是在处理上治人的力度不够,一般情况下都是对事不对人。所以,要想更好地控制"小金库"的发生,必     

治理"小金库"问题之我见

本文根据中共中央纪委、监察部、财政部、审计署联合印发的<关于在党政机关和事业单位开展"小金库"专项治理工作的实施办法>的精神,就机关、事业单位"小金库"的主要表现形式,剖析了"小金库"产生的原因,提出了治理"小金库"应采取的措施.     

浅议单位"小金库"的稽查方法

单位私设"小金库"的目的是为了谋取小团体或个人利益,危害巨大.国家曾"三令五申"却屡禁不止,而且越来越隐蔽,给审计及其他查证工作带来了更大难度.但只要了解了其发展规律,并掌握了正确的稽查方法,查处"小金库"会易如反掌.     

揭开"小金库"的伪装

目前,国营企业及国家行政事业单位私设"小金库"现象有愈演愈烈的趋势,并呈现出一些新的特点,其中"小金库"有第二层伪装."小金库"中有"小金库"的问题应引起高度重视,而揭开"小金库"的第二层伪装、挖出"小金库"中的"小金库",将有力地打击权钱交易、公款行贿及私分、贪污公款等腐败现象,对反腐败斗争将起到重要的推动作用.怎样揭开"小金库"的第二层伪装、挖出"小金库"中的"小金库"?     

"小金库"缘何屡禁不止

一提到“小金库”,其名声之大,对当今中国人来说,可谓无人不知,无人不晓。几乎人人都认为各单位不应设置“小金库”,但却希望本单位能拥有“小金库”;几乎人人都赞成查处“小金库”,却唯独企求不被查处与己有关的“小金库”;几乎人人都十分清楚“小金库”的危害,只是割舍不下从中可能获取的自身利益。国家有关部门三令五申,不准设置“小金库”,年年也都在着力查处“小金库”,但“小金库”问题不仅屡查屡犯、屡禁不止,而且呈数量越来越多、金额越来越大之势。为什么?它还能得到有效遏制吗?“小金库”历史源远流长“小金库”俗称“私房钱”,有…