元代纳粟补官制度的形成、特点与崩溃

蒙古入主中原之后,在坚持本民族固有制度的同时,对中原制度也进行了继承,纳粟补官即是其中之一。因元代的纳粟补官制度形成的土壤具有时代的特点,造成该制度与宋代相比亦有所不同,充满了时代的烙印。     

山东地区古代赋税制度与赋税思想及其启示

山东地区古代赋税制度和赋税思想是中国古文明的重要组成部分,对国家税收政策的创新与改革产生了重要的影响,如春秋战国时期齐国的“相地衰征”、鲁国实行“初税亩”,确立了以土地为赋税征收对象的基本税收制度;隋唐时期的租庸调制、两税法以及明朝的一条鞭法等税收制度改革,进一步推进了土地税与人头税的税制合并与简约。同时,以孔孟为代表的儒家的轻徭薄赋思想,对我国古代税收制度的建立发挥着重要的指导作用。     

我国将实行待业调控政策

我国将实行待业调控政策我国为切实加强待业人员的就业安置工作，将于近期实行待业调控新政策。据劳动部就业司司长张小建介绍，国家将通过制定相应的法律法规，规范企业裁员行为，建立企业裁员申报制度。同时，对于企业一个时期内集中的、大规模的裁员，政府有关部门将要...     

中国古代食盐专卖制度变迁中的政府与市场——基于因果机制影响研究

中国古代食盐专卖制度不是单一线性变迁发展的，而是在官卖、商卖以及官商合营的模式下实施的，且在宋代等朝代还存在制度的往复现象，这个过程是在政府全程控制和放开商营的曲折往复中逐渐彰显自由市场意识的过程，在政府、盐商、民众利益间博弈。本文尝试用制度经济学等相关理论解释分析食盐专卖制度的因果机制、变迁过程和不同制度模式中政府与市场的关系，提出中国古代食盐专卖制度变迁属于制内变迁的观点，认为任何一种经济体制的建立，都离不开历史、政治、思想、文化和环境的影响，建议制定实施融合市场机制和政府职能的、具有现代混合经济性质的中国特色经济制度。     

论矿产资源耗竭及其补偿

矿产资源是宝贵财富,大多采后不能再生,属于国家所有。矿产资源的耗竭是由多方面的原因造成的,需要得到补偿。实行矿产资源有偿开采,符合商品经济规律的要求,也是国家法律规定,于国于民都有好处。依法缴纳矿产资源税和资源补偿费,是实现矿产资源有偿开采的具体办法。当前只对石油、天然气、煤炭等几种矿产征税,按实际产量实行定额从价税的办法。至于资源补偿费尚未征收,我们应尽快制定《矿产资源有偿开采办法》,理顺矿产品价格,逐步扩大应税矿种的范围,以利于合理的勘探、开发、利用和保护矿产资源。     

我国党群关系与政民关系分析

执政党与民众、政府与民众的关系具有一致性,同时也存在一定的差异性。党群关系的具体安排,主要体现在党的路线、方针、政策和法规中;政民关系的具体安排,主要体现在宪法和法律中。近年来,党的建设虽然不断加强,政府的改革也在不断深化,但是党脱离群众、政府脱离人民的危险并没有从根本上消除,党群关系与政民关系面临着巨大的挑战。     

关于社会保险税若干理论问题的思考

随着我国社会保障制度的改革 ,社会保险基金费改税是必然趋势。作为一个税种名称 ,“社会保险税”比“社会保障税”要较为科学和规范 ;社会保险税的公平性比一般性政府税收较差 ,而其对效率原则的体现又弱于一般性政府收费。对社会保险基金实行相对独立的预算管理是社会保险制度有效运行的保障。目前我国开征社会保险税应坚持的基本原则是 :低标准、循序渐进和统一税政与管理     

加入WTO与中国政府采购市场的开放

加入WTO要求开放政府采购市场，WTO背景下中国政府采购市场开放的策略与对策应为：（1）实行逐步、适度的政府采市场开放政策；（2）运用政府采购政策为国内产业提供有效保护；（3）完善政府采购制度，为政府采市场的开放提供制度基础；（4）提高我国企业的国际竞争力，早日进入国际政府采购市场。     

"食货"释义

中国远在春秋战国时期，比较完整地表述财政内涵和外延的财政概念已经开始形成，到东汉初年，比较完整地表述财政内涵和外延的财政概念-“食货”已经确立，并在以后的一千九百余年中不断发展的完善，“食货”研究的对象是我国封建社会国与民相互之间的经济活动及与此有关的政策，制度，措施等，从而体现着我国封建社会国与民相互之间的经济利益分配关系；“食货”研究的范围涵盖了我国封建社会国家处理这些关系的理论与实践。     

关于减轻农民负担到实现城乡税制统一的思考

农民负担是一个历史范畴.中国历代王朝的兴衰,都与农民负担问题有着非常密切的联系.新中国成立以来,也一直存在着农民负担问题,至今已成为社会关注的热点问题.近年来,农民负担过重的问题引起了理论界和政府的高度重视.新一届政府将减轻农民负担作为一件大事来抓,理论界更是提出了大量的改思路、政策建议.但纵观现有的改革方案,有的思路局限于农村税费制度之内,认为农民正税不重,负担重的税外收费,主张"费改税"、"税费合一".也有部分人主张应实行乡镇财政民主制,从源头控制农民负担.     

加拿大和美国矿业资源税费制度及对我国的启示

美、加两国矿业基本制度以及税费制度比较规范,政府对矿业活动实施生命周期全程管理,矿业税费政策照顾到多方诉求,注重提高资金使用效果,但各部门职责分工也是一个难题。中国尽管处在发展阶段,资源禀赋、制度环境等多方面与发达国家差距甚远,也应吸收国外矿业税费的合理内核,尽快出台资源型地区和企业的可持续发展准备金制度。可持续发展准备金的性质属于企业风险准备金,其计提应体现原则性和灵活性的统一,执行更多由地方政府而非中央政府负责,各部门应有明确的分工。最后,为保障可持续发展准备金制度的顺利实施,中央财政还需予以配套支持。     

土地征收：制度变迁视觉的解释

基于制度经济学制度变迁理论,探讨了中国土地征收征用现行立法同转型时期经济发展之间的互动与博弈。回顾土地征收的发展历程,可以看出土地征收制度的构建、初始发展主要借助于国家立法,是一种自上而下的强制性变迁路径。目前国家“允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市流转、同权同价”则是以市场经济为导向、社会规则自我演绎自下而上推动的诱致性变迁获得了政策层面的首肯,也是农村集体经济组织、乡镇地方政府与农民共同推动的制度创新需求。这种诱致性制度变迁以市场经济的内在需求打破了原有的制度均衡,必将推动新的制度均衡建立。     

我国再生资源产业发展的环境经济政策分析

再生资源产业的外部性等特性要求较为复杂的市场制度对其进行规范,我国目前管理再生资源产业的“税收政策＋环境标准＋直接控制”的政策模式基本适合国情,但在具体运用方面仍存在很多不足。长远来看,设计我国再生资源产业管理政策应围绕庇古税和标准制定来安排;必要的时候可辅以直接控制手段,但该手段不应该在我国今后再生资源产业管理中占主导地位。     

社会主义土地思想在近代中国的历史演变

农村土地政策的正确选择和设定,是中国革命的必然要求,也是中国农村持续发展的重要制度保障.中国共产党一直以社会主义土地思想为指导,分别在第一次国内革命战争时期、土地革命战争时期、抗日战争时期和解放战争时期,根据革命的需要制定和实行了不同的土地政策,最终取得了革命的胜利.这既是革命的胜利,也是社会主义土地思想在中国的传承和演变.     

上海旅商业房价评议制度——基于政府与同业公会关系的视角

抗战胜利以后,由于恶性通货膨胀的发生,国民政府通过同业公会实行行业限价政策。上海旅商业同业公会为配合政府实行限价,在行业内成立了房价评议委员会,由于其评议价格制度忽视成本和市场特点,以及政府与同业公会之间的组织边界逐渐模糊和政府对同业公会的控制进一步加强,使同业公会逐渐丧失行业自治权,从而导致行业价格管理权限让位于政府管制。     

澳大利亚矿产资源租税制度探析——以西澳为例

在澳大利亚,矿产资源一般属于全体人民所有。从事矿产资源勘查和开发,除了要缴纳一般工业企业的税费外,还要缴纳权利金、资源租赁税等等。澳大利亚矿产资源租税收益实行财政分权,充分考虑中央和地方利益关系;租税使用方向广泛,体现资源收益全民共享;矿业权设置考虑多重因素,矿业权申请费和租金则根据矿业权类型实现差别化管理;对于大型开发项目制定特殊开发协议,鼓励社会投资;在生产初期,免征或减征权利金,减轻矿山企业负担。对于我国矿产资源领域,建议改革税费制度,完善矿产资源有偿开采制度;统筹协调各方利益,调整完善矿产资源收益分配使用制度。     

宋代茶叶专卖管理制度及其演变

在中国历史上,宋代的茶叶专卖制度的厘定最为系统而细致.各级统治者根据国家财政的需要与社会经济发展的现状,以及被统治阶级的反应,对茶叶等专卖制度不断进行调整,并针对不同部门,采取不同政策,茶叶专卖制度也处于不断演变的过程中.其演变的关键是制度变迁的成本与收益对比,总的演变态势就是由直接专卖制到间接专卖制,从传统的官产、官运、官卖.由官府独利到官督、商运、商销.官商共利的方向转变,政府的作用日益减小,市场的作用越来越大.     

关于减轻农民负担到实现城乡税制统一的思考

农民负担是一个历史范畴。中国历代王朝的兴衰，都与农民负担问题有着非常密切的联系。新中国成立以来，也一直存在着农民负担问题，至今已成为社会关注的热点问题。近年来，农民负担过重的问题引起了理论界和政府的高度重视。新一届政府将减轻农民负担作为一件大事来抓，理论界更是提出了大量的改思路、政策建议。但纵观现有的改革方案，有的思路局限于农村税费制度之内，认为农民正税不重，负担重的税外收费，主张“费改税”、“税费合一”。也有部分人主张应实行乡镇财政民主制，从源头控制农民负担。     

“社保入税”背景下中小企业管理模式优化研究

随着我国老龄化不断加深、生育政策逐步放开,社保的普及、缴纳及监督机制对社会的发展起到至关重要的作用。“社保入税”政策实施后中小企业面临着用工成本增加、内部控制制度缺陷、合规运营压力增加的问题。在此背景下,中小企业的管理模式优化研究显得极为重要,可以通过灵活用工模式的手段合理规划降低成本,优化内部控制制度和工作流程,合法合规运营、合理运用财政和税收优惠政策等方式,解决中小企业所面临的“社保入税”政策下的风险和难题。     

浅谈宋代的出版政策

宋代刻印图书的数量和规模之大,刻书范围之广都大大超过了前代,刻书事业在宋代已经形成一项相对独立发达的文化产业。宋政府对于书籍的出版政策可以分为两个时期,前期的政策较宽松,北宋中期以后限制渐渐多了起来。这和出版政策的变化和市场状况以及政治环境都有关系。版权意识在宋代也开始出现,官方采用禁令和公告等形式保护合法出版物,而民间的书坊则多用牌记的形式加以声明。版权意识的觉醒是宋代刻书业高度发达的产物。