信用社案件缘何防不胜防

目前，农村信用社系统各类案件禁而不止，防不胜防，形势仍很严峻。一、案件形势分析据对江苏某市调查，１９９６年以来，该市农村信用社系统共立案查处经济、违纪案件９起，其中经济案件６起，涉案金额５６．２４万元，案件查处率、追脏率均达１００％；在违纪案件中，失职渎职等违纪案件也有所抬头。分析这些案件，存在以下特征：———作案主体转移，具有高层次性。领导干部作案比重增加。从１９９６年以来立案查处的经济违纪案件来看，基层副主任以上领导干部作案４人，占作案人员总数的４４％。这些人利用职权，不择手段地贪污、挪用、…     

综合治理防案件

目前农村信用社各项内控制度还需要进一步完善，有章不循、管理偏松、人员素质较低等导致经济案件时有发生，极大地损害了农村信用社的信誉和资产的完整。因此，我们要从案件的根源入手，加大案件的治理力度。 　　●内控机制失衡，有章不循、管理偏松、素质低下，是导致农村信用社经济案件上升的主要根源。 　　内控机制是农村信用社自律管理的重要内容。由于内控机制失衡，使其显露的问题越来越多。集中体现为“四多四少”即：思想麻痹大意多，具体问题反映少；司职未尽失职多，遵章操作落实少；沿用传统做法多，现行制度检查少；苗头问题…     

对农村信用社违法违纪案件成因的分析与思考

多年来,农村信用社在改革发展中负重前行,不断壮大,取得了丰硕成果。但与此不相和谐的是各类经济刑事案件屡有发生,给信用社的经营和企业声誉造成很大负面影响。近年来,随着案件防范意识提高和重视程度加大,经过多方的共同努力,各类案件已呈明显下降趋势。据有关资料显示,2001年,农村信用社案发数量已下降到1997年的37.1%,涉案金额同比下降50.6%,初步取得了阶段性成效。但从全国总的情况观察,仍有新发案件不断出现,所造成的人财物损失严重影响了农村信用社的正常发展。因此,如何有效防范查处各类案件、降低案发率和案件损失率成为农村信用社确保经营成果、提高整体经营水平的关键。     

应加强农信社会计基础工作

近年来，由于农村信用社会计管理体制、机制存在诸多问题，使农村信用社会计基础工作得不到应有重视，致使会计工作被削弱，影响业务工作，甚至引发各类案件。一、当前农村信用社会计基础工作存在的问题（一）结算体制不够健全随着农村信用社业务发展，营业网点辖内同城票据交换及辖内往来核算工作成为一项重要的会计基础工作，而农村信用社县以上没有自己的独立的结算系统，影响了客户的结算方式，阻碍了农村信用社业务的发展。目前，一般来讲农村信用社结算以县联社营业部为主进行，县以下营业网点不参加人民银行的同城票据交换，从而影响…     

对基层社案件高发现象的剖析

近年来，农村信用社伴随金融体制改革的深入，其经营管理得到了完善和规范，各项业务稳健发展，为支持农村经济发展发挥了主导作用。但由于自身体制、管理、素质等诸多因素的影响，农村信用社案件高发现象仍未得到有效遏制。因此，有效防范农信社案件，遏制案件高发势头，是确保农村合作金融安全运行和社会稳定发展的重点和当务之急。一、农村信用社案件高发的特点首先，案件主体呈现三个特点：一是年纪低龄化。二是文化素质低。三是生活奢侈化。其次，案发过程呈现为“四性”特点：一是业务性。即作案人员均以业务过程为载体。以某市农信社…     

完善农村信用社案件防范机制的建议

建立案件防范和责任追究工作制度.一是要求农村信用社各级管理部门自上而下逐级签订案件防范责任书,将案件防范责任落实到各农村信用社负责人和     

完善信用社内审工作的途径

内部审计是农村信用社内控机制的重要组成部分，在农村信用社管理体系中是必不可少的，它在促进农村信用社健康发展、强化内控制度、规范业务操作行为、提高经营管理水平和经济效益、防范经济案件等方面，发挥着不可替代的作用，但从当前农村信用社内部审计运作情况来看，其审计职能作用的发挥还不尽人意，主要表现在：内审部门缺乏相对独立性；管理机制不够完善；方式简单，时效性不强；人力不足，影响了审计工作的质量。要解决上述存在的问题，充分发挥内审工作的职能作用，应从如下方面着手。 一、切实提高内审部门的地位，树立审计权威…     

为客户资金编织安全网——江西省农信社构建“客户资金安全屏障”的工作经验

近年来，客户资金安全风险案件频发，为农村金融机构的风险管理敲响了警钟。为进一步维护广大客户资金安全，江西省农村信用社联合社（以下简称省联社）认真总结和吸取个别案件教训，举一反三，在江西省农信社系统全面启动为期6个月的“深度排查风险隐患、     

信用站:呼唤规范管理

目前，农村信用站的业务管理，主要是由农村信用社负责对其进行管理和监督。随着我国市场经济的建立，农村信用社对信用站只从业务活动上的单一管理已不能适应信用站发展的需要，由于管理的缺陷和漏洞引发信用站经济案件，给信用社及农民的利益带来了不可弥补的经济损失。...     

必须加强农村信用社会计控制

农村信用社会计控制是指农村信用社为实现其经营目标,贯彻执行经营方针和决策,维护财产的完整性和各项业务活动会计记录的正确性和可靠性,保证财务收入合法以及提高经营效益而形成的对会计工作及人员进行规范、牵制和控制的方法、措施、程序的总称。在农村信用社内部控制体系中,会计控制具有举足轻重的作用。农村信用社虽然在加强会计管理方面取得了一定的成绩,但在会计控制的实施上还存在一定问题,会计控制总的来说还很薄弱。近些年,我国农村信用社各类违法违纪案件的发生率呈上升趋势,给农村信用社的经营造成很大经济损失。在这些案件中,相当一部分是由于会计控制不严而导致的。本文就农村信用社的会计控制问题谈谈看法。     

为农信社系统犯罪案件修“堤”筑“堰”

据有关统计资料表明,今年以来, 随着改革逐步深入和监督管理的逐步加强,一些农村信用社案件呈现多发态势。如何有效防范和遏制案件的发生,成为保障农村信用社安全经营和深化改革稳步推进的一个焦点问题。笔者就当前农村信用社案件特点、成因与防范对策作了粗浅的分析和探讨,以期对做好农村信用社案件的防范工作提供一些参考。     

浅析粮食企业违法违纪案件的成因、特点及对策

近年来。粮食企业违法违纪案件呈上升趋势。据统计。1995年至1999年，吉安市粮食系统查结违法违纪案件305件，其中经济案件194件，占全部违法违纪案件的63．6％，涉及违纪金额327．74万元，为国家挽回经济损失255．88万元。本就新形势下粮食企业违法违纪案件的成因、特点及对策谈点粗浅认识。     

控制农村信用社内案发生的对策

抓内部控制的落实。从近年来农村信用社系统发生的经济案件看,主要发生在会计、出纳、结算、储蓄、信贷等部门。因此,对储蓄、会计、出纳、结算和重要空白凭证的管理要严格操作规程,强化岗位制约,坚决杜绝一人多岗的现象。     

“十案九基层”带来的思考

据有关部门统计，农村信用社基层机构及网点发生的案件占案件总数的８０％，２００１年更高达近９０％，其中负责人作案占涉案人员的近５０％。如何有效防范基层金融机构及网点“十案九基层”经济案件的发生已成为当前一项刻不容缓的工作。第一，加强领导，落实防查案件领导干部责任制。基层机构及网点案件多发暴露经营管理中存在的诸多问题，究其根源是经营思想不端正，特别是管理层片面强调业务发展，忽视管理和检查监督的同步跟进。对基层网点负责人的管理监督上失之于严，造成基层负责人权力过于集中，不能得到应有的制约，导致案件频繁…     

开展职业道德教育 塑造良好行业形象

职业道德教育是社会主义精神文明建设的一项根本性的任务。在农村信用社系统员工中开展职业道德教育活动，有针对性地加强农村信用社系统思想政治工作，对于树立高尚的职业道德，把深化改革、从严治社和改进金融服务的意识灌输到每一名员工心中，落实到日常各项工作中去，促进农村信用合作事业健康发展有着十分重要的意义。 　　开展职业道德教育是农村信用社履行职责的必然要求。农村信用社既是地方性金融机构，又是农村经济的重要组成部分，同时也是社会服务性窗口行业，金融服务水平的高低，服务质量的好坏，不仅直接影响到农民群众的…     

信贷员要珍惜手中的权力

信贷员要珍惜手中的权力编辑同志：河南省淅川县人民法院受理了１２００多件农村信贷借款纠纷案件，通过对这些案件的分析，发现当前农村信贷工作中存在有十大问题，应引起信用合作系统的高度重视，特别是农村信用社工作人员更要引以为戒，珍惜手中的“放贷”权力。一、只...     

关于加强农村信用社案件防范与查处工作的意见

关于加强农村信用社案件防范与查处工作的意见按：日前,中国人民银行（银发〔１９９８〕１３９号文件）印发了《关于加强农村信用社案件防范与查处工作的意见》,这是行、社脱钩以后关于农村信用社案件防范与查处工作的第一个纲领性文件。《意见》的印发,不仅为当前农村...     

农村信用社体制改革要有新突破

农村信用社体制改革一波三折，直接制约了按合作制原则推进农村信用社体制转换的进程，影响到农村信用社发挥其在社会主义市场经济中的独特功能作用。尽快深化农村信用社体制改革，成为信合系统的迫切呼声和各方面共同关注的焦点。 　　客观地说，农村信用社体制转换的制约因素主要在于外部条件。五十年来，我国农村信用社体制几经更换，产权模糊，管理体制扑朔迷离，缺乏合作金融直面市场竞争所必要的系统支持；国家没有相应的合作经济和合作金融法规及相配套的优惠政策；农村市场经济和乡村企业的发展抑制了农业投资需求，而恰恰剌激了农…     

涅榘之路——山西省农信社谋新思变实现跨越发展纪实

2008年山西省农村信用社联合社（以下简，称联社）新一届领导班子组建时，全省农村信用社（以下简称农信社）改革滞后、发展缓慢、资产恶化、案件频发，不良贷款一度高达50％以上，连续三年百万元以上案件数量和涉案金额居全国之首，被监管部门评价为“改革发展与防险工作明显滞后，在全国范围内问题最多、风险最大”。     

“四高两低”现象的有效防范

据省某市地联社统计，至１９９６年行社脱钩以来，该市农村信用社发生经济案件１０７起，涉案金额２２８７万元，并呈现“四高两低”特点。一是发案率高，结案率低。全市４年内发案１０７起，平均每年发案近３０起，结案率只有７２％；二是大案要案占比高，追赃率低。单笔最大案件涉案金额高达３１１万元，涉案在５０万元以上的案件也较多，而全市案件追赃率只有３３．８％。三是部分联社发案率高，案件相对集中，如该市某县联社４年内发案就有３３起，涉案金额５９９万元，分别占全市３０％和２６．２％。四是内部作案、内外勾结作案占比高…