浅析依法行政

随着社会的日益飞速发展，对行政机关的一切行政活动随之提出了更高要求，即一切行政活动都必须符合法律，也即依法行政。依法行政是建设社会主义法治国家在行政领域的体现。依法行政是依法治国的关键，是对依法治国的落实。行政机关不但在制定规范、实施立法活动等抽象行政行为时应做到依法行政，而且依法行政要求行政机关在执行法律、法规、规章的过程中也必须严格遵守。依法行政对于维护国家法制的统一和尊严、维护宪法的权威、对于监督行政机关依法行使职权、对于维护行政相对人的合法权益具有重要意义。     

进一步转变观念 提高对法制工作重要性的认识

工商行政管理机关是主管国家的市场监督和行政执法机关，我们的首要任务和基本要求是依法行政，因此，开展各项业务工作必须以法制建设为基础和保障。１、加强工商行政管理法制建设，是贯彻依法治国基本方略的需要，也是我国社会主义法制建设的必然要求。依法治国，建设社会主义法治国家，是邓小平理论的重要组成部分，是党的十五大确定的党领导人民治理国家的基本方略，也是社会文明进步的重要标志。在依法治国的基本要求中，依法行政具有特别重要的意义。首先，依法行政是行政机关坚持为人民服务宗旨的根本保障。在我国社会主义的条件下，…     

法律视域下实践中制约依法行政的因素及对策探析

依法治国是我国的基本治国方略,依法行政是依法治国最重要的组成部分。在很大程度上对依法治国战略的实施有决定性意义。依法行政是一项巨大的系统工程,它需要我国政府的推动,需要制定完备的行政法律规范,需要广大行政机关工作人员的自觉遵守。在实践中,尽管国家制定许多法律,但违法行政现象依然屡禁不止。从法律角度对影响依法行政的因素进行了探讨,并提出了针对性的建议。     

定期与法院研讨 增强执法办案技能

干部队伍素质是依法行政的基础，也是提高执法水平的关键。去年，我局针对执法办案中遇到的一些实际问题，积极开展了与法院系统的工作研讨活动，探索了一条增强执法办案技能的新途径，取得了较好的成效。开展这一活动，主要是由于近年来行政管理相对人的法律意识不断增强，对行政行为的规范性要求越来越高。虽然，我们采取多种措施，狠抓依法行政工作，但由于工商机关监管的范围比较广，涉及的法律、法规和规章比较多，法律竞合现象比较普遍，加之执法人员法律素质参差不齐，对一些案件在证据的引用和法律条文的适用上有时不够准确，不仅影…     

基层政府依法行政的困境与出路探讨

依法行政是指行政机关必须根据法律法规的规定设立,并依法取得和行使其行政权力,对其行政行为的后果承担相应的责任的原则。依法行政,本质上是规范、约束、监督行政权力。依法行政是依法治国的重要组成部分。我国现阶段基层政府实行依法行政,是结合我国国情建设法治社会的重要措施,依法行政有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,增强政府的权威,有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平。     

依法行政 执政为民

依法行政是实施依法治国方略的重点，也是实现依法治国方略的难点。对各级行政机关而言，做好依法行政工作，不仅是发展社会主义民主、实现人民当家作主的必然要求，也是执政为民的具体体现。第一，必须牢固树立起正确的权力观。依法行政的关键是防止权力的异化和滥用。现实生活中存在的执法犯法、贪赃枉法、粗暴执法、随意处罚、地方保护主义和部门保护主义等腐败现象，以及执法不公、故意不作为、效率低下等不良行政现象，都是权力被异化、被滥用的具体表现。消除这一切的关键在于树立正确的权力观。要通过加强教育和引导，使每一位行政机…     

价格法制工作面临的困难及建议

正随着我国依法治国基本方略的实行,人民群众的法律意识和法制观念不断增强,全社会对依法行政的要求也越来越高。新形势对各级价格主管部门依法行政工作提出了新的更高要求。切实重视价格法制工作迫在眉睫,经过多年努力,价格主管部门价格法制工作得到了不断完善,取得了较大进展。为推进依法行政工作发挥了应有的作用。但是,与现行的社会主义市场经济体系、党的十八大明确提出全面推进依法治国,加强建设社会主义法制国家要求相比,价格法制工作仍存在不少差距。一、价格法制工作面临的困难(一)价格立法不健全     

论如何提高公务员依法行政能力

公务员依法行政能力的高低直接关系着政府依法行政的水平。但毋庸讳言，相对于依法治国、依法执政、依法行政对公务员提出的较高要求来讲，公务员队伍的依法行政能力仍有某些不适应的方面。为提高公务员依法行政能力．必须完善公务员考核制度，提高公务员执政为民的思想和工作实效。同时，应加强教育和培训，树立依法行政观念，培养公务员的法律意识，确立依法行政的价值取向，以达到依法制国的落实和实现。     

强化执法监督 推进依法行政

“实行依法治国,建设社会主义法治国家”已经载入了我国《宪法》。依法治国．具体到行政执法机关,就是要依法行政。依法行政既包括立法,也包括执法。随着我国社会主义市场经济法律体系的逐步建立和不断完善,法律、法规对行政机关的职责和行使行政权的程序作出了明确的规定,为行政机关履行职责提供了依据。“徒法不足以自行”。对于行政机关来说,法律、法规的具体实施就是一个很关键的问题。法律、法规的实施过程实际上也是就是权力运用的过程。孟德斯鸠睚《论法的精神》中有一句名言：“一切有权力的人都容易滥用权力”,“要防止滥用…     

开展执法监察 促进依法行政

为了适应新形势对我们提出的新要求，提高队伍素质，加强勤政廉政建设，促进依法行政，保证国家的法律、法规正确地贯彻执行，自去年九月以来，我们认真开展了执法监察。一、深化认识是搞好执法监察的思想基础认识是一个过程，不可能一次完成。解决认识问题必须反复多次，不断深化，贯穿工作的始终。在执法监察开展之初，通过学习动员，大多数同志明确了执法监察是监察机关为维护党的路线、方针、政策和国家法律。法规的严肃性，维护党和政府的权威，保证政令畅通，提高工作效率，对监察对象所进行的监督检查活动，是促进工商行政管理机关职…     

依法治国背景下行政法律制度建设分析

我国大力提倡依法治国和建设法治国家、法治政府的理念,依法治国、建设社会主义法治国家的重要内涵是依法行政和建设法治政府。法治政府是法治国家对政府的要求,在法治政府的建设中,如何提高依法行政的工作效率和实现法治政府的目标,需要解决法治政府在行政法律制度建设过程中的路径选择问题。本文将探究行政法律制度的涵义及现状,明确依法治国背景下行政法律制度建设的基本原则以及提出在依法治国的背景下行政法律制度建设应如何选择路径。     

抓住机遇 积极进取 提高法制工作水平

一当前，工商行政管理法制工作面临新的机遇。一是党中央、国务院提出依法治国、建设社会主义法制国家的基本方略。对于工商行政管理机关来说，严格执法、依法行政就是依法治国基本方略的具体化。这对法制工作提出了更高的要求。二是各级工商行政管理机关的领导法律意识普遍增强，重视加强对法制工作的领导，要求法制工作部门在行政执法过程中不仅要发挥把关作用，而且要发挥参谋作用和协调作用。三是法制工作承担了许多新的任务，不仅要牵头完成立法立规计划，而且要按照国务院的要求，根据本部门的统一部署，具体组织、承担对行政处罚的监…     

促执法水平上新台阶

促执法水平上新台阶．上海市工商局局长崔善江《行政处罚法》是继《行政诉讼法》、《国家赔偿法》之后我国又一部重要的行政法律，该法所规范的是行政处罚的设立和实施，确定行政处罚的原则和制度以及程序，对行政机关依法行政，有效实施管理的作用和影响程度比以往任何一...     

加强地方计委法制工作的思考

党的十五大明确提出了"依法治国,建设社会主义法治国家"的基本方略.依法行政是依法治国基本方略的重要组成部分,是政府机关转变职能、优化投资环境的重要内容.为适应和完善我国社会主义市场经济体制和加入世贸组织新形势的要求,地方计委亟待加强法制工作.     

行政执法证据与行政诉讼证据

行政执法与行政诉讼都以调取、收集、运用证据为前提，对行政执法证据和行政诉讼证据关系的理解有助于我们在工商行政执法实践中正确理解《行政诉讼证据规定》的相关内容，提高依法行政和积极行政的执法水平，提高工商行政管理的效能。行政执法证据和行政诉讼证据同属法律意义上的证据。行政执法证据，又称行政程序证据，或简称行政证据，是指行政机关为实施具体行政行为而调取、收集、运用的用以证明待证事实的证据。例如，在工商行政处罚程序中用以证明合同当事人利用合同侵占、损害国有资产的证据，在企业注册登记中用以证明注册登记申请…     

行政许可法对政府工作的影响

行政许可法所确立的基本原则和一系列制度、措施,不仅是对行政许可本身的规范和重大改革,也是对整个政府工作的进一步规范。行政许可法通篇贯穿和体现了依法行政的原则和精神,描绘了依法行政的基本框架。保证行政许可法全面、正确的实施,是坚持依法治国基本方略、全面推进依法行政的具体体现和重要步骤,是各级政府和政府各部门的一项重要职责。一、贯彻实施行政许可法,要求更新政府管理理念对行政机关来说,贯彻好这部法律,首先要转变观念,树立以下几个全新的理念:一是行政管理要合法。按照依法行政原则的要求,行政权的取得和运作都要有法律…     

认真贯彻行政复议法 促进依法行政

行政复议是行政机关自我纠正错误的监督制度,对保护公民、法人和其他组织合法权益,保障和监督行政机关依法行使职权发挥着重要的作用。《行政复议法》的通过,标志着我国行政复议制度的建设又上了一个新的台阶。认真贯彻实施行政复议法,对于进一步做好工商行政管理工作,将起到积极的作用。一、从实行依法治国、建设社会主义法治国家的高度认识行政复议法的直要意义．认真做好行政复议法的学习和宣传工作依法行政是依法治国的重要组成部分,行政机关能否严格依法行政,在很大程度L对依法治国方略的实现有着决定性意义。行政复议法是继行…     

我国价格法律法规有待进一步健全完善的几个问题

依法治国要求物价部门也必须严格依法治价、依法行政,不断提高价格执法水平。 随着《中华人民共和国价格法》(以下简称《价格法》)的实施,以及一系列价格行政配套法规的先后出台,我国已基本构筑起了以《价格法》为龙头的价格管理法律体系,价格行为主体由过去的政府为主转变为市场为主,价格行为被纳入私法调整的范畴,即由民商法来进行规范。民商法的基本原理讲求诚信和自治,交易行为(包括价格制定)只要求     

坚持依法行政 建设法治政府

依法行政是宪法和《地方组织法》的一项重要规定，是依法治国的必然要求。近几年来，各级政府及其工作部门认真贯彻落实《国务院关于全面推进依法行政的决定》，加强制度建设，严格行政执法，强化行政执法监督，依法行政取得了明显进展，各级领导和广大行政执法人员的法律意识、法制观念逐步增强，依法行政的能力和水平不断提高；领导干部带头学法、用法已形成制度；政府及其部门的工作作风有所改善，办事效率明显提高。但与完善社会主义市场经济体制、建设社会主义政治文明以及依法治国的客观要求相比，依法行政还存在不少差距，主要是：行政管理体制与发展社会主义市场经济的要求还不适应，依法行政面临诸多体制性障碍；行政决策程序和机制不够完善；行政执法领域存在形形色色的“低级执法”现象，执法程序“随意性”、执法权限“超越化”、执法行为“利益化”，有法不依、执法不严、违法不究现象时有发生，人民群众反映比较强烈；对行政行为的监督制约机制不够健全，一些违法或者不当的行政行为得不到及时、有效的制止或者纠正，行政管理相对人的合法权益受到损害得不到及时救济。这些问题在一定程度上损害了人民群众的利益和政府的形象，妨碍了经济社会的全面发展。解决这些问题，适应全面建设小康社会的新形势和依法治国的进程，必须全面推进依法行政，建设法治政府。     

价格监管中可能引发的行政诉讼及应对措施探讨

2004年，国务院颁布《全面推进依法行政实施纲要》，对依法行政提出了“合法行政、合理行政、程度正当、高效便民、权责统一”的具体要求，既体现了“依法行政”的内在本质．也反映了对行政行为的评价和监督标准。近年来，随着《行政许可法》、《行政处罚法》等法律的出台和公民维权意识的不断提高．对行政机关依法行政提出了更高的要求。在价格日常监管工作中，规避诉讼风险．严格依法行政，不仅是建设法治政府的要求，同时也是做好价格法制工作和构建和谐价格关系的客观需要。