受赠房产的个人所得税研究——兼评财税[2009]78号文

《关于个人无偿受赠房屋有关个人所得税问题的通知》将受赠房产作为个人所得来征税,受赠房产所得并不符合所得法上＂所得＂的内涵,对其课税违背了税收公平原则,颠倒了个人所得税法之目的。在实践中容易造成纳税人负担过重、纳税困难、扭曲经济行为等问题,所以应当取消受赠房产征税规定,在转让受赠房产时征税,并对反逃税提出了合理化的建议。     

关于房地产税的几点思考

20世纪80年代我国住房制度和城镇国有土地使用制度改革以来,房地产市场快速发展,房地产投资不断增长,房地产价格持续上涨。然而,我国房地产税制建设并不完善,税制结构不尽合理。本文以对房地产征税的理论依据为起点,通过对房产、地产以及房地产征税依据的分析,对房产地产合并征收房地产税进行探讨。     

房产税改革的方案选择及财税效应分析

对房产持有环节开征房产税具有国际通用的合理性和合法性,房产税改革是新一轮国家财税体制改革的重要内容。对国内主要城市的房产税改革方案及其财税效应分析表明：采用无差别税率征税方案的优势在于减少征管成本、确保居民纳税义务的公平性,劣势在于造成纳税人税负过重、不利于调节财富分配差距;而按住房面积采用递进税率征税方案的优势在于能够调节贫富差距、体现“量能负担”原则,劣势在于容易被纳税人投机取巧而逃避高税率和监管。权衡利弊,“每人享受一定面积的减免,根据住房面积大小、基于公告价值或评估价值按不同税率征收”的方案,可作为今后房产税改革的主要方向。     

房产税实体要素设计的基本思路与构建

阐述了我国房产税制的现状,对现行房产税要素存在的问题进行了剖析。房产税的改革应以税收公平原则为宗旨,明确房产税收作用为核心的基本设计思路。在房产税法实体要素构建上,明确纳税义务人;以房产为征税对象、以居住性房屋实际使用面积为计税依据;税率选择应以富有弹性的超率累进税率。     

房地产,价格与价值如何在重拳治本中回归理性?——一场关于有房住与有住房的制度对话

房地产缘何频频上演价格与价值背离的闹剧,制度失范形成的利润畸形虚高、家家有住房的不切实际的误导,以及社会公共资源公平共享的缺失,成为三大主要诱因.在诸多破解的政策重拳、机制举措中,虽然不失治本之策,但更直接、有效的对策,理应从以下三方面寻求:一是观念引导上由家家有住房变为人人有房住(多数不具备条件的租房住);二、国家加大公租房的投入力度,并实行政府、企业、社会协同推进(在资金投入一时难以到位的情况下,近期可由政府先行将社会零星租赁房集中长期收租,然后转租给急需的承租人);三是100%课征房产流通增值税(即:不流通房产不征税或三套以内不征税;一对一换房流通低征税;出售房产,因为房屋本身不会增值,其售后的买卖差价作为土地增值100%纳入国库),以此,抑制过度的房产操作性流通,平抑房价,使房产市场的价格与价值回归理性.     

房地产税立法的法理依据与相关政策建议

十八届三中全会《决定》中提出,要"加快房地产税立法并适时推进改革",但有些学者对此持反对态度。反对的主要观点:一是认为,国外开征房产税的国家是土地私有制,而中国是公有制,对国有土地上的房产征税,法理上说不通;二是按房价(包含土地出让金)征房地产税,存在重复征税问题。本文认为,征税与所有权无关;征房地产税,不存在重复征税问题。在此分析基础上,提出房地产税立法的相关政策建议。     

浅谈房屋出租行业税收的难点及对策

房屋出租是指在约定的时间内房屋业主将自己拥有的房产(或部分房产)转让他人使用,以获取收益的行为.税务机关就其取得的收益进行征税.     

地方政府征税权研究——基于德国经验的分析

本文重点探讨在实行多层次行政体系的联邦制国家中,尤其是德国,为什么那些经济相对落后的联邦州和地方乡镇政府对拥有征税权持有消极态度。本文首先从财政联邦主义理论出发,从纵横两向的角度讨论在多层次政府体系下征税权的形成可能及其界限。之后则从欧盟的角度,分析其成员国及地方政府在引进和发展征税权时出现的区位竞争问题以及征税自治与财政平衡的关系问题。最后得出结论是一些地方政府拒绝征税权是出于政治选举的考量。     

盈余积累转增股本个人所得税政策解析

文章首先对以不低于或低于净资产价格收购企业股权下盈余积累转增股本和转让股权孰先孰后的税负状况进行了分析,说明了国家税务总局公告2013年第23号的规定基本能达到避免对股息所得重复征税的目标。其次,通过会计和税收的规范分析,得出几点结论：资本溢价不属于盈余积累,个人投资者持有企业股权的财产原值应包括投入企业的股本和资本溢价,对盈余积累转增股本征税,应增加新股东再转让股权的＂财产原值＂,进而对完善23号公告提出了几点建议：为避免对股息的重复征税,对新股东取得企业原盈余积累分红所得不征个人所得税;对先转让后分红也应采取措施避免对股息所得重复征税。     

我国房产税试点改革的若干思考

房产税是指以房产为征税对象,按照房产的评估值征收的一种税。目前我国处于房产税改革初期,各方面都处在探索和不完善的阶段。本文以上海和重庆两试点为例,从税制的三大基本要素入手,分析了改革的弊端,并提出了相应的修改意见,以期对我国房产税改革在全国范围内推广提供帮助。     

我国城市居民房地产税制设计偏好:现状、差异与政策启示

房地摘要产税是直接面向居民征收的财产税,因此,在推进房地产税改革和设计税制的过程中,需要考虑居民对房地产税制设计的偏好.本文的调查显示:关于征税方案,当前我国居民比较偏好于"只对符合条件的豪宅、别墅、经营性用房进行征税";关于税率与免征面积,当前我国居民比较偏好于"低税率"和"高免征面积"的税制设计;关于开征时间,当前我国居民比较偏好于在未来十年内开征房地产税.此外,不同收入水平、教育水平、住房面积、房产数量和还贷压力的居民在房地产税制设计偏好方面存在显著的差异性.在当前推进房地产税改革的背景下,结合中国居民房地产税制设计偏好的现状,本文提出了有针对性的政策建议.     

房地产税的系统设计构想

本文首先对房地产税进行了经济学意义上的一般分析,然后考察了我国房地产税中存在的诸多问题,在房地产税的征收范围上对原有涉及房地产的税种进行整合,然后在此基础上考虑地区差异、新旧房产征税等问题,初步得出了我国房地产税的体系构想以及财务上的处理方法。     

论房产税中房产计税依据的统一和完善

房产税是以房屋为征税对象．按房屋的计税余值或租金收入为计税依据，向产权所有人征收的一种财产税。由于《企业会计准则》和《企业会计制度》关于土地使用权的核算处理的规定不同。导致了房产税计征依据的不一致。为了公平税负，消除争议，需要对计算征收房产税的房产原值重新进行明确和统一。     

对个人资本所得征税的制度设计

本文提出我国对个人资本所得征税的制度设计。我国可继续将个人资本所得作为应税所得的一部分,征收普通个人所得税。考虑到利息、股息红利、财产转让所得等的性质和特点,设计出不同的征税规则,分项征收。应扩大对资本所得课税的范围,设置法定扣除项目,适当提高对资本所得的税率,在税率设计中体现出持有资产的时间因素。应时个人股东取得的股息实行归集抵免,对资本亏损给予抵免。     

数字经济背景下的数字广告征税问题研究——基于数字价值创造视角

随着数字经济的发展,数字广告融合了数字价值创造因素,产生了新的税收问题。数字价值创造基于用户和数据产生,是数字经济的客观价值衡量标准和一般前提。数字价值是传统征税权与数字广告税收不兼容和差异性的内在原因。对数字价值定性并对其可税性进行讨论,能够对数字广告征税进行明晰;对数字价值创造的认定归属不同,影响着数字广告利润分配规则和征税权实践。通过分析数字广告产生的征税问题,更好地应对数字经济带来的税收挑战。     

政府征税权的扩张及其控制

本文在界定国家征税权与政府征税权相互关系的基础上，重点分析了政府参与社会财富分配对财产权的保护与侵蚀作用，阐述了政府征税权与私有财产权存在着此长彼消的对立关系，政府征税权扩张与滥用的基本原因（税收法律规定、政府职能决定和纳税能力确定）与后果，以及财产权与征税权在博弈中实现协调与平衡的机制，认为税收公平化是协调征税权与财产权的原则，在控制政府征税权基础上保护私人财产权是财税法对财产权与征税权矛盾进行协调的价值取向。     

房产税存在的问题与建议

房产税是以房屋为征税对象,但独立于房屋之外的建筑物如水塔、暖房等不满足房产定义,不征收房产税。同一宗地上既有房屋同时也有建筑物时,如何将地价及开发土地发生的成本费并入房产价值中征收房产税,在财税[2010]121号文中及后续的解读文件中没有明确说明,这给基层税务机关及纳税企业带来政策执行的不确定性。     

商住公寓成热点

目前,投资类房产类型有普通住宅、公寓、写字楼、商铺、商住公寓等。其投资方式不外乎升值后转手出售或者长期持有租赁两种。因为普通住宅的区域位置一般都不是很好,因此,除非有很大的升值空间,否则最好不要选择普通住宅作为投资类房产,相比之下,后几种房产反而比较适合投资。其中,商住公寓可以称之为今年真正的投资热点。     

我国房产税试点效果评析与房产税作用探究

目前我国房产税在持有环节的征收处于试点阶段，其推进和改革仍有很多争议。文章在总结国际上发达国家房产税征收及我国房产持有环节税收试点情况的基础上，从三方面分别探讨了在我国房价高启的背景下开征持有环节的房地产税的作用。但是这些作用还不能全面准确地涵盖我国应征收房地产税的所有层面，由此提出了适合我国国情的差别化房地产税收政策的构建思路。     

借鉴国外经验 完善我国房地产税制

一、我国现行房地产税制存在的主要问题1.征税范围狭窄。我国现行税制规定土地使用税和房产税只在城市、县城、建制镇和工矿区征收并将广大农村的一些应税对象排除在征税范围之外,同时还把国家机关、人民团体、军队、由国家财政部门拨付事业经费的单位的自用房地产以及个人所有非营业用的房地产等列为免税对象。这种规定已远远滞后于我国当前的制度安排和经济结构。首先,随着工业化进程的不断加快,农村城市化的程度也不断提高,一些地区已具备了城市的功能,房产规模急剧扩大,经营用房规模快速膨胀,完全可以作为国家税收的稳定税源。其次,随着我国事业单位管理体制的改革,不属于提供社会公共产品领域的事业单位将逐步实现市场化和企业化,也必须承担纳税义务。再次,我国的住房制度改革使得居民住房的商品化程度有了很大提高。高收入阶层通常选择面积大、地段好、各种配套设施齐全的住房,因而享受了更多的社会公共服务。而对居民自用住房免税,不仅放弃了税收调节收入分配的重要作用,还违背了多受益者多纳税的公平原则。2.计税依据不合理。我国现行税制规定房产税以房产余值及租金收入为计税依据,其弊端主要有以下几方面:首先,房产余值难以体现房屋的真正价值。房产余值是按房产原值一次...