国内外官员财产申报制度综述

<正>预防腐败一直是一个世界性的课题,世界各国关于预防腐败的制度和措施多种多样。官员财产申报制度作为其中的一种行之有效的方法越来越受到各国的认可。本文着重介绍官员财产申报制度的概念、特点、意义和国内外的实施状况及经验,以为我国可以全面推广此     

官员财产申报制度的可行性研究——以xz市为研究对象

随着社会的发展和人民权利意识的增强,人民群众越来越关注官员权力的运用,监督权力、预防腐败成为社会的焦点之一。基于此,官员财产申报制度呼之欲出,本文着重探讨xz市实施官员财产申报制度的可行性研究。     

官员财产申报制度的可行性研究——以xz市为研究对象

<正>随着社会的发展和人民权利意识的增强,人民群众越来越关注官员权力的运用,监督权力、预防腐败成为社会的焦点之一。基于此,官员财产申报制度呼之欲出,本文着重探讨xz市实施官员财产申报制度的可行性研究。     

官员财产申报审计信息系统的设计

官员财产申报制度是世界众多国家预防官员腐败的有效手段。如何充分发挥其作用则需要技术上的支持。本文从系统设计的角度出发,通过信息技术与官员财产申报的结合,构建一个能够实现财产申报人、配偶、子女信息的登记与管理、财产的申报、审核、查询、预警等功能的官员财产申报审计信息系统。     

中国公务员财产申报制度及其完善

腐败是制约当今世界各国经济社会健康发展的共性问题。为了预防和惩治腐败，许多国家和地区都实行了被称为“阳光法案”的公务员财产申报制度。建设公务员财产申报制度是建设中国特色社会主义的应有之义。     

官员财产公示缘何如此“羞涩”

2009年初，一个因为遥远而很少被人提及的城市——阿勒泰却频频出现在全国的报纸和电视中,而和这三个字联系在一起的，是“县（处）级领导干部财产申报表公示”，这被称之为中国官员财产申报制度建设上的破冰之举，而由阿尔泰地区纪委、监察局和预防腐败办公室制定的总共8章23个条款的《规定》，也被人誉为中国建立官员财产公开申报制度的“良好范本”。     

官员财产申报制度的三大门槛

尽管各国在官员财产申报制度设计的细节上存在着差异．但全世界官员财产申报制度的宗旨却完全一致：打击贪污腐败，保障社会廉洁，保持民众信心。     

对腐败防治机制的探讨——论我国公务员财产申报制度

腐败防治是国家健康发展的重要保证,公务员财产申报制度被各国证实是有效的反腐制度。公务员财产申报制度在我国至今未实现法制化,曾出台的有关政策规定也形同虚设。要深入分析我国确立财产申报制度的必要性及制度缺失的原因,构建财产申报制度。     

放大“不申报不提拔”的破冰效应

关于官员财产申报,应当从两个方面来考量:一方面,官员申报了没有.只要没有申报,就是违反规定;另一方面,官员有没有隐瞒财产,特别是隐瞒了来源不正当不合法的财产.如果有,就应当依法依规进行严肃处理. 基于官员财产公开“时间上不可能马上、空间上不可能全部”铺开的现实,笔者赞同一些反腐专家学者对陕西从“不申报不提拔”入手,在全省范围内全面推行官员财产申报制度的积极评价.这种做法具有现实的破冰意义和积极作用,不仅表明财产申报不再成为官员们尘封的档案,而且给有意升迁的官员发出了明确的信号——“不申报不提拔”今后将成为常态.这种改革可复制、易推广,大大强化了官员财产申报制度的刚性,将有效防止“边腐边升”现象的发生.     

官员为什么反对财产申报?

明年1月1日起，新疆阿勒泰地区将试行官员财产申报制度，把官员“收入申报”扩大为“财产申报”，并承诺在阿勒泰廉政网和当地主流媒体上公示官员的“财产申报结果”。一项对阿勒泰和新疆其他一些地州市官员进行的随机调查显示：反对者七成，无所谓者两成，坚决支持者一成。     

财产申报逼官员自律

不动产统一登记具有预防和遏制腐败的特殊意义,倒逼公职人员廉洁从政、如实申报房产信息,把自己的房产置于社会的监督之下。日前,备受关注的《不动产登记条例》已完成最后的修订工作,由国土资源部送审稿上报给国务院。此条例中值得关注的一点就是,在全国不动产登记信息管理实现互联互通的同时,不动产信息登记管理基础平台还将与官员财产申报信息系统并轨,这可以有效地控制官员瞒报登记资产信息。     

官员私产须"晒太阳"

今年5月，新疆阿勒泰地区纪律检查委员会、监察局及预防腐败办公室联合出台了《县（处）级领导干部财产申报规定（试行）》，要求“与领导干部职权密切相关的收入都将通过阿勒泰廉政网及当地主流媒体及时全面公开，以接受社会有效监督。”（6月11日《新华社》）去年9月，在国家预防腐败局正式挂牌之际，该局屈万祥副局长曾表示，“正在抓紧研究财产申报制度，在适当时候将建立财产申报制度”。     

浅析我国公务员财产申报制度难以构建的原因

严格意义上说,我国并未建立起真正的公务员财产申报制度.现有的关于财产申报的规定也存在许多漏洞.因而,进一步构建我国的公务员财产申报制度已成为共识.然而,我国的《公务员财产申报法》一直迟迟没有出台,现有的规定也未得以有效地推行.人大代表中官员比例太高和公务员财产的不合理积累是造成公务员财产申报制度未能构建的根本原因.     

把“群众监督”落到实处

在公众对官员财产公开普遍、强烈期待的现实语境下,陕西省这一规定具有积极意义和作用,但也存在局限性,一是申报对象范围较小,二是规定强调“申报”,并非“公开”. 实际上,我国早有官员财产申报制度,但是由于申报只是在内部进行,并不向社会、群众公开,就连问题官员也无所畏惧.尤其是申报内容是真是假、全面不全面,也没人来核查,官员只要把相关表格填写完整上交,就算过关了. 毫无疑问,如果止步于官员财产申报,无法实现信息公开,那只是耽误了官员一点“填表时间”而已,起不到实质性作用,收不到实质性效果.群众的眼睛是雪亮的,只要官员财产向社会公开,假的,群众能辨别出来,漏的、冒的,群众都能“补齐”.官员财产公开,让群众监督,符合民意,符合时代潮流,符合国际惯例,势在必行.     

财产申报制度在美国

<正>美国的财产申报制度主要从五个方面进行了规范:一是申报对象。该法规定,包括总统、副总统、国会所有议员、武装部队官员等在内的立法、行政和司法三部门俸级相当或超过16职的人员,均须申报财产。同时,财产申报不只限于申报者本人,还必须包括其配偶或受抚养的子女的有关情况。     

财产申报制度在美国

<正>官员有非法所得,将受到没收财产、丢官或判刑的处罚;有专门机关对官员财产申报的真实性进行严格审查;繁多的财产申报项目使官员不能隐瞒一点     

哪国反腐最严厉

8月底,国内一则关于官员财产申报的新闻搅动了舆论的神经:江苏省徐州市贾汪区政府建立"贾汪区勤廉评价系统",晒出600个正科级干部包括住房、个人收入和配偶子女工作就业情况在内的个人信息。该勤廉评价系统是一个完全对外公开的网站,全国网民都可以看到。被国外誉为"阳光法案"的官员财产申报公开制度,在中国落地,被认     

领导干部要适应在透明的环境中工作

健全和完善官员财产申报制度，既有前期的预警作用和极大的威慑力，同时也为后期的纠偏惩处提供重要依据。     

官员财产申报 这条河风急浪险

自从二百四十多年前瑞典首创官员财产透明制以来,这个"治官之术"就被世界多国仿效。时至今日,全世界已有近百个国家和地区建立起了这项制度。但多数国家都没能像瑞典那样对官员的监督进行得如此彻底,使之甚至成为民众的"生活习性"。至今,不少立志克服腐败的国家都在申报、核实、公开、监督、举报、惩处等一系列环节上小心翼翼地逐步推进,毕竟,它所涉及的对象有点"特殊"。     

官员财产公开与“地段”无关

浙江慈溪市开始推行干部廉政情况公示制度,该市大部分副局级和局级官员的家庭财产、亲属从业等情况,将在一定范围内予以公示。(2月5日央视《东方时空》)慈溪市推行的官员廉情公示制度,很容易让人联想到新疆阿勒泰地区年初开始推行的官员财产申报公开制度。如