完善我国政策性农业保险体系的探讨

政策性农业保险的相关理论阐释 （一）政策性农业保险的界定政策性农业保险是相对于商业性农业保险而言的，是政府对于关乎国计民生和粮食安全问题而设计和实施的具有政策性扶持和优惠的制度性安排，其目的旨在保障国家粮食安全、提高农业生产抵御自然灾害的能力、促进农村经济健康发展、改善民生。从宏观调控层面上来看，     

政策性农业保险在新疆发展的综合评价分析

政策性农业保险作为世界主要发达国家支持和稳定农业生产的一项制度安排,近年来得到我国政府的重视和大力推广.特别是07年在新疆等6个省份试点政策性农业保险后,政策性农业保险经历了一个快速发展时期.本文首先对比分析新疆和全国政策性农业保险发展现状与走势,然后重点研究政策性农业保险发展对新疆农业生产发展的支持作用和影响新疆政策性农业保险发展的相关性因素,最后提出继续推进政策性农业保险在新疆发展的政策建议     

韩国的农业保险

韩国农业保险起始时间不长（畜禽共济开始于1997年，果树政策性保险开始于2001年，渔船和渔船员政策性保险开始于2004年），开办的险种相对较少，在实践中不断完善。韩国畜禽共济虽然名称上叫共济，但严格来讲不属于互助保险范畴。韩国的农业保险（包括种植业保险和畜牧业保险）起步较晚，是在学习借鉴了日本和美国农业保险经验的基础上，     

政策性农业保险立法问题初论

推行农业保险的国家都制定了相对比较完善的政策性农业保险法。我国政策性农业保险立法需要借鉴国外的立法经验和制度模式。未来的政策性农业保险立法模式应该进行创新,确立综合模式。提出了政策性农业保险立法的目的与原则及主要框架内容。     

论建立有中国特色的政策性农业保险制度

大力发展政策性农业保险，有利于保护和促进农民的生产积极性，为农业和农村经济协调发展提供可靠的社会保障。鉴于此，国家应给予高度重视，采取制定有关政策及立法等强有力措施，努力建立一个具有中国特色的、全国性与区域性相结合的多层次政策性农业保险体制。由于我国经济发展水平的区域性差别很大，各地可从实际出发开展区域性特色的政策性农业保险，这是对全国性农业保险的有效补充。而国家强力推进政策性农业保险，给予多种（除了免税和再保险政策外，还应因地制宜实施财政费用补贴）政策性的支持，将切实帮助农民、扶持生产，为解决“三农”问题作出积极贡献。     

完善的美国政策性农业保险产品体系

美国政策性农业保险即美国联邦农作物保险已有70多年的历史。经过历史上的多次改革创新,美国政策性农业保险已经形成了具有鲜明特色的保险产品体系,为支持美国农业发展发挥了重要的作用。目前,美国政策性农业保险已经成为美国联邦政府支持农业发展的最重要政策之一,研究其保险产品构成及其特点对于深化我国政策性农业保险发展具有重要的借鉴作用。美国政策性农业保险产品美国政策性农业保险产品种类繁多,就其承保的标的而言,目前已经     

政策性农业保险在荆州的实践与思考

政策性农业保险是稳固农业基础地位、保障农业再生产顺利进行、推动农业可持续发展的重要手段之一,是分散农业风险和经济补偿的重要工具,对农业生产具有重要意义。本文以农业大市——荆州市为例,介绍了政策性农业保险的开办方式和成效,分析了政策性农业保险在推进过程中存在的诸多难点和问题,提出了进一步推动政策性农业保险发展的对策和建议。     

基于协同度提高的政策性农业保险问题研究

从2004年中央一号文件提出要探索和建立政策性农业保险制度开始,政策性农业保险各主体的利益关系就开始逐步形成。本文从政策性农业保险系统各子系统的利益关系出发,构建SAR模型,对我国政策性农业保险系统在2004~2011年间各主体利益进行了协同度评价。结论是,在考察期内我国政策性农业保险系统各主体利益的协同度低,这揭示了我国政策性农业保险系统各子系统在特定时间段内的关联并不强,表明在该时间段内我国政策性农业保险系统在宏观上仍处于低有序的发展状态中。本研究还发现,对农业保险的财政补贴在政策性农业保险系统从混沌到有序的发展过程中起着至关重要的作用。     

关于政策性农业保险进一步发展的思考

政策性农业保险是推进我国农业保险稳步发展的重要保障。随着我国政策性农业保险试点工作的不断展开,现阶段,政策性农业保险既面临着发展机遇,也存在不少挑战。本文从分析我国政策性农业保险的重要性出发,通过对我国现阶段政策性农业保险发展过程中存在的问题进行分析,然后,提出当前加快我国政策性农业保险发展的对策思考。     

关于政策性农业保险进一步发展的思考

政策性农业保险是推进我国农业保险稳步发展的重要保障。随着我国政策性农业保险试点工作的不断展开,现阶段,政策性农业保险既面临着发展机遇,也存在不少挑战。本文从分析我国政策性农业保险的重要性出发,通过对我国现阶段政策性农业保险发展过程中存在的问题进行分析,然后,提出当前加快我国政策性农业保险发展的对策思考。     

政策性农业保险“政府引导”与“市场运作”面临的现实性挑战及对策初探

由政府引导、市场运作的农业保险政策被认为是符合我国国情的农业保险发展模式,它已经作为一种创新纳入了国家农业支持保护体系,它具有准公共产品的属性,这一性质决定了只有政府和保险企业发挥合力才能把政策性农业保险的效能发挥到最大。从2007年的政策性农业保险试点情况来看,政策性农业保险取得了突破性的发展,为提高农业抵御自然灾害能力,保障农业持续发展和农民增收目标的顺利实现,维护社会稳定做出了重要贡献。但个别地区因为政府和保险企业关系处理不当,影响了政策性农业保险社会效益的发挥,为政策性农业保险的发展埋下了隐患。本文通过分析“政府引导”与“市场运作”的关系,针对现实问题,提出理顺两者关系的建议。     

我国农业保险试点现状

近几年的中央1号文件都提及了要积极推进政策性农业保险的试点工作。2004年中央1号文件明确提出：“加快建立政策性农业保险制度，选择部分产品和部分地区率先试点，有条件的地方可对参加种养业保险的农户给予一定的保费补贴”。2005年中央1号文件要求：“扩大农业政策性保险的试点范围，鼓励商业性保险机构开展农业保险业务”。2006年中央1号文件要求“各级财政要增加扶持农业产业化发展资金，支持龙头企业发展，并可通过龙头企业资助农户参加农业保险。”“要稳步推进农业政策性保险试点工作，加快发展多种形式、多种渠道的农业保险。”各地根据中央政策精神，开展了不同形式的试点工作，探索了一些农业保险经营模式。全国的农业保险经营也取得了一定的成绩，保费收入逐年提高，据有关部门统计，2005年，农业保险保费收入达7．3亿元，比2004年提高了84％，实现了恢复性增长。     

嵌入性视角下政策性农业保险的隐忧及其可持续发展

政策性农业保险实施后,政府的财政投入力度不断加大,但政策性农业保险发展的制度基础依然不够稳固,部分农户对农业保险的潜在需求难以持续转化为有效需求。本文从制度的嵌入性视角出发,分析了政策性农业保险长远发展存在的隐忧。研究发现,地方政府缺乏推动政策性农业保险发展的长效激励机制,而农户对农业保险的有效需求不足则与制度嵌入的经济、社会环境有关。论文提出了重塑制度环境促进政策性农业保险可持续发展的具体政策建议。     

政策性农业保险的郴州经验

湖南省郴州市是该省首推政策性农业保险的地市，截至2008年9月30日，在辖区从事政策性农业保险的机构有中国人民财产保险股份有限公司郴州分公司和中华联合财产保险股份有限公司郴州中心支公司两家，开展的险种主要有农房统保、能繁母猪保险、水稻种植保险，油菜种植保险和奶牛养殖保险等。     

建立我国政策性农业保险制度的几个问题(上)

农业保险的大部分产品是准公共物品，其可交易性差，对此险种的经营必须有政府介入，而且须提供足够补贴，实行财政转移支付。但也不是所有农险产品都必须实行政策性经营，纳入政策性经营的农险产品只能是那些关乎国计民生和对农业和农村经济社会发展有重要意义，而商业性保险公司又不可能或不愿意经营的农业保险项目，其他农验产品仍需商业性经营。根据我国实际，我国政策性农业保险的制度模式应选择政府主导下的商业保险公司经营模式。建立专业性农业保险公司、地方财政兜底的政策性农业保险公司、经营农险的外资或合资保险公司的问题还需继续商榷和研究。需要加强研究政策性农业保险的财政补贴问题，以便尽早确定补贴政策；要加强对监管组织建设和监管规则的研究；要重视政策性农业保险的监管问题。     

政策性农业保险优化发展法律问题研究

本文从分析政策性农业保险的概念和特征入手,对政策性农业保险发展存在的问题进行阐述,在借鉴我国农业保险相关经验的基础上,提出了完善政策性农业保险法律制度的几点建议。     

政策性农业保险优化发展法律问题研究

本文从分析政策性农业保险的概念和特征入手,对政策性农业保险发展存在的问题进行阐述,在借鉴我国农业保险相关经验的基础上,提出了完善政策性农业保险法律制度的几点建议     

政策性农业保险发展的制约因素分析

建立政策性农业保险制度对于确保农业经济的持续增长和农民收入的稳定增加具有重大的现实意义。由于我国农业保险制度的发展受到多种因素的制约,导致保险深度和保险密度尚处于较低水平。本文结合了我国政策性农业保险发展的现状,尝试探讨制约政策性农业保险发展的因素,并提出相应的解决路径。     

开展县域政策性农业保险业务的对策研究——以松原市为例

松原市县域政策性农业保险在转移农业风险,减轻政府负担等方面起到了积极作用.但农业政策性保险在展业的过程中暴露出诸多矛盾和困难,从而限制了其健康发展.为此,应当加快农业保险的立法步伐;切实发挥各级政府在农业保险推广工作中的主导作用;严密保险办理手续,使国家优惠政策真正惠及农民;探索建立农业保险再保险制度及农业政策性保险准...     

欠发达地区政策性农业保险存在的问题和建议

2009年吉林省粮食主产区遭受了特大旱情,农业受灾情况严重,给当地农民造成不可低估的损失。自2007年中央财政首次对政策性农业保险给予补贴以来,在减轻农民损失,为农业发展提供全方位的保险保障方面,政策性农业保险起到了至关重要的作用,但农业政策性保险在开展中,也暴露出诸多问题亟待解决,以促进政策性农业保险顺利发展。