同属农户贷款 结果大相径庭——对安康市农户扶贫信贷和农户小额信贷的调查与思考

农户扶贫贷款是由农业银行经办的一项政策性贷款业务，在农村面临着开办不下去的尴尬局面，而农户小额信用贷款是农村信用社开办的商业性信贷业务，却得到了健康、快速的发展。同样是面向广大农户的小额贷款，运用结果却大相径庭，其原因何在？笔者对安康市农户扶贫贷款，农户小额信用贷款开展情况进行了专题调查和对比分析。     

推广农户小额信贷中的问题亟待解决

推广农户小额信用贷款、创建信用村(镇),是农村信贷管理制度的一项重大改革,是农村信用社贯彻"三个代表"重要思想的具体实践,也是为农民办好事、办实事的重要举措.     

六重因素制约农户小额信贷

农户小额信用贷款是国家为解决农村贫困人口实际困难而实行的以数额小、期限短、分期偿还为特征的一种金融服务方式。1999年7月,中国人民银行印发了《农村信用社农户小额信用贷款管理办法》,此后各级人民银行立即大力组织辖内农村信用社推广农户小额信贷业务。     

积极推广农户小额信贷 全力支持农村经济发展

近年来,陕西省农村信用社以“三个代表”思想为指针,以深化内部改革为动力,以支持“三农”为宗旨,认真推行农户小额信用贷款,积极开展信用村(镇)创建活动,充分发挥农村信用社联系农民的金融纽带作用。止2003年3月末,全省农村信用社各项存款余额485.05亿元,较年初增加31.5亿元。各项贷款余额386.3亿元,较年初增加27.8亿元。其中:农业贷款余额217.2亿元。较年初增加19.9亿元。农业贷款占信用社新增各项贷款的71.3%。在农业贷款中,农户贷款余额172.5亿元,较年初增加18.3亿元,同比多增5亿元。其中:农户小额信用贷款余额34.6亿元,占农户贷款的20.…     

农村信用社农户小额信贷的矛盾和出路探析

近几年来,农村信用社农户小额信贷业务成功运行不仅使其成为农村信用社发展的现实选择,而且成为广大农户脱贫致富的法宝。但是,仍存在日益扩大的信贷资金需求与有限的信贷资金供给之间的矛盾、单一的金融服务和金融产品与多元化、多层次贷款需求之间的矛盾以及小额信贷的扶贫性质与农村信用社商业化运作之间的矛盾这三大主要矛盾,阻碍着农村信用社农户小额信贷业务的发展壮大。本文认为解决这些矛盾的出路在于探索科学的运行机制,构建完善的制度保障体系和提供有效的政策支持。     

阻碍农户小额信贷发展四因素

<正>云南省水富县农村信用社在全县推行农户小额信用贷 款,已经走过了两个年头。其间取得了一定的效绩(见下表)。     

对欠发达地区农村信用社推广农户小额信贷的调查

农户小额信用贷款是发展中国家向农村贫困人口实行的以数额小、期限短、分期偿还为特征的金融服务方式,是一种服务于经济及社会能力较差的弱势群体,适应我国农村贫困户的经济、社会和文化特点的金融制度安排。实践证明,这种新型的信贷政策,有效地解决了正规金融体系难以辐射的弱势群体的资金需求问题,在很大程度上缓解了我国农村多年存在的资金投入不足的矛盾,使贫困地区的农民逐步摆脱了贫困,并走上了发展之路。为了了解经济欠发达地区农村信用社推广农户小额信贷的情况,笔者以点带面,对府谷县小额农户贷款推广情况进行了专题调查。一、当…     

论我国农户小额信贷业务的可持续性发展

小额信贷业务是我国支农扶贫的主要的金融策略之一,虽然在相当程度上缓解了农民贷款难问题,有力促进了农村经济的发展,但要使小额信贷业务具有长久的生命力,还必须进一步完善其机制。本文从利率市场化、充足资金、完善抗风险机制与配套相关指导等方面提出了完善农户小额信贷机制,推动我国农户小额信贷业务的可持续性发展的建议。     

农户小额信贷的推广对策

1.统一思想,提高认识,增强推广农户小额信用贷款工作的自觉性.发放农户小额信用贷款业务的开展.能有力促进地方农村经济的发展和农业产业结构调整,有效解决农民贷款难问题,拉近农信社和农民的距离.提高农村信用社的地位.有利于农村信用社的生存和发展.人民银行要认真指导督促农村信用社认真开展农户小额信用贷款发放和改进支农服务工作.     

海南省农户小额信贷模式比较

小额信贷是重要的农村金融组织创新,也是增加农村金融供给、满足农户信贷需求的主要方式。目前,海南省农户小额信贷主要有三种模式,本文通过构建指标体系,分别从覆盖面、可持续性、扶贫效果三个方面对其进行评价,试图找出最优的小额信贷模式,并对当前海南省农村小额信贷的发展提出对策建议。     

打造农户小额信用贷款金融品牌的几点建议

“金融品牌”对金融企业发展至关重要,面临改革和发展重大机遇的农村信用社应该建立自己的品牌,小额农贷拥有广大的消费群,具有“金融品牌”的雏形,把小额农贷作为农村信用社“金融品牌”建设具有便利的条件,更有利于农村信用社自身发展和加大支农力度。作者对建设小额农贷“金融品牌”条件、意义和途径进行了阐述。     

对玛纳斯县农户小额信贷运行情况的调查

一、玛纳斯县农户小额信用贷款运行现状 （一）制度保障夯实基础 首先,农村信用社制定了《农村信用社农户小额信用贷款实施方案》及《实施细则》,并以村为单位成立由信用社主任、信贷员、村党支部、村委会和社员代表组成的农户信用等级评定小组,建立了农户基本情况档案和资信卡。其次由农户自愿申请信用评定,根据评定意见,给借款人发小额信用贷款证申请表,由村委会、信贷员和信用社分别签署评定意见,并颁发小额信用贷款证,采取“一次核定,随用随贷,余额控制,周转使用”的管理办法,本着公平、公正、公开的原则,农户凭证可随时到信用社办理贷款。     

农户小额信贷运行机制及其评价与分析——以湖北省ZX市为例

本文通过对湖北省ZX市的农户问卷调查,并运用计量经济模型.测算出了农村信用社农户小额信贷对农户收入增长的影响力,定量分析了两者的互动过程.计量结果显示,农村信用社农户小额信贷能够促进农户收入增长,中央银行可以通过窗口指导意见,加大支农再贷款投入力度,促进农村信用社信贷支农,并以此为基础实现农业与农村金融业的良性互动.     

改善农户小额信贷的思考

改善农户小额信贷可采取的措施主要有：金融机构实施战略转移，尽快调整业务发展方向，进行制度创新，采用团体贷款方式，调整和规范政府的政策和行为，增强农村金融机构的活力，强化农村信用社的服务功能。     

农村小额信贷制度安排与农户信用

一、小额农贷制度安排在农村信用社利率改革和逐步地方化的同时,小额农贷的适时推出,也是中国人民银行一项解决农村信贷资金困难,抑制高利贷活动并进一步发挥农村金融服务作用的重要举措。据统计,经济发展相对落后的陕西省,截止2002年底,农村信用社发给农户的贷款余额为26亿元,     

关于对无为县农村信用社农户小额信贷开展情况的调查

农村信用社自开办农户小额信用贷款以来，进展如何，成效如何，农民有何反映，社会有何反响，小额信贷工作怎样才能更好地开展下去。带着这些问题，我们深入无为县农村信用社，走访农村基层干部，召开部分农民座谈会，就农户小额信用贷款工作开展情况进行了一次专项调查。     

基层央行如何加强农户小额信贷监管

小额农户信用贷款金额小,涉及千家万户,因此给基层央行的监管工作造成极大的困难.为保证农村信用社严格执行信用等级评定标准,将小额农户信用贷款发放到符合贷款条件的农户手中,真正发挥支持"三农"的作用,笔者认为,基层央行应从以下四个方面加强监管: