土地出让金征管的问题、原因及对策

今年6—8月,省审计厅、省财政厅、省监察厅、省土地局联合对全省各市、县1995下半年—1997年上半年土地出让金征收、管理、使用情况进行了审计检查。检查发现,近年来我省各级政府及有关部门在深化土地使用制度改革,保护、利用国有土地资源,加强土地出让金征收、管理等方面做出了积极的努力,为增加财政收入,搞好城市土地开发和基础设施建设作出了贡献。但还存在着一些亟待解决的问题。     

科学储备 稳健供地

近年来．武汉市严格按照国家土地资产管理的政策要求,以新一轮土地有偿使用制度改革为契机,把土地储备作为深化土地有偿使用制度改革的突破口．使土地储备的范围、层次、深度、规模和效益都发生了较大的变化．由最初的单纯土地     

建立完善土地储备制度 发挥政府调控土地市场的主导作用

改革开放以来，我国开始探索土地使用制度改革。即在坚持土地公有制的前提下，将土地所有权与使用权分离，变土地无偿、无期限使用为有偿、有期限使用。经过20多年的改革与发展，上海土地使用制度不断完善。从1988年上海成功批租第一块土地，到1995年内资企业六类经营性项目用地纳入土地出让范围，再到2001年内外销商品房土地使用权出让并轨，上海土地供应市场化的程度不断提高，全市的土地资源基本上实现了由行政配置向市场配置的转变。     

当前土地储备制度存在的问题及对策

随着我国土地使用制度改革、土地管理改革的深化和城市化进程的加速，“土地储备制度”作为一种全新盘活国有土地资产的方式，在全国得到推广，同时，也发现了一些问题。应该加强对土地储备的研究，完善土地储备机制，促进经济发展。     

推进上海土地储备制度建设的思考

建立土地储备制度是我国城市土地使用制度改革的一项创新。1996年,上海率先在全国建立土地储备制度,历时10年,取得了不少成绩和经验,但也存在不少问题。在编制“十一五”发展规划的时候,迫切需要在回顾总结的基础上,针对当前土地储备制度建设中的问题和矛盾,提出加快推进的措施和建议。一、上海土地储备制度的建立和发展(一)提出建立土地储备制度是我国土地使用制度改革探索中的一个创新土地使用制度是决定国家土地资源配置的一项根本性制度。改革开放以前,我国的土地资源一直延续着以行政划拨、无偿使用为特征的计划经济的配置方式。改革开…     

孝感:促进土地市场健康发展

正健全体制机制,资源保护与资产管理并重近年来,湖北省孝感市抓住武汉城市圈建设契机,积极落实国家宏观调控政策,加大土地使用制度改革力度,逐步健全和完善土地市场运作规章制度和操作程序,坚持资源保护与资产管理并重,土地市场建设走上了规范健康发展的轨道。     

划拨土地进入市场补办手续的探讨

土地使用制度的改革，将国有土地使用权划分为出让土地和划拨土地两种类型。出让土地使用权和管理从土地储备，地价核定，出让方式，土地使用合同的签订，签发权属证件，后期管理等，已有一套 较完整的规定和工作程序。但对于划拨土地使用权，除审批和权属证件外，对管理和逐步实行有偿使用，我们尚缺乏一套完整的政策依据和工作程序，     

土地储备对房地产的影响及对策

土地储备制度是近几年来城市土地制度改革的一项重大措施,也是房地产领域改革的一个热点。它是我国经济体制改革、土地使用制度改革和土地管理改革深化的必然结果。作为一套行之有效的对城市存量土地高度集中管理的机制,其目标是盘活城市存量土地,加强政府对盘活存量土地的统筹安排。因此,建立土地储备制度既可以促进土地集约利用,消化闲     

土地储备对房地产的影响及对策

土地储备制度是近几年来城市土地制度改革的一项重大措施,也是房地产领域改革的一个热点。它是我国经济体制改革,土地使用制度改革和土地管理改革深化的必然结果。作为一套行之有效的对城市存量土地高度集中管理的机制,其目标是盘活城市存量土地,加强政府对盘活存量土地的统筹安排。因此,建立土地储备制度既可以促进土地集约利用,消化闲置土地,又可以贯彻保护耕地的基本     

深度

2006年6月25日，深圳出台《关于进一步加强土地管理推进节约集约用地的意见》及7个配套文件。这个被称为“1＋7”的政府文件，被专家们视为各地比较系统、也是迄今最严格的土地管理政策。甚至有专家认为，“1＋7”是深圳对土地使用制度改革的深化和完善，其意义丝毫不亚于1987年在深圳敲响的全中国土地拍卖“第一槌”。     

土地情 改革结——老局长蒋如高同志专访记

每当回忆上海率先在全国成立土地管理局、率先在全国进行土地批租国际招投标、率先制定土地出让、转让相关办法．从而迈出城乡土地统一管理和土地使用制度改革坚实步伐的时候。大家总会想起老局长蒋如高同志。 看见他仿佛重现了上海房地产的一段重要发展历史．阅读他犹如翻开了一卷档案。成功与付出。光荣与梦想．恍然间风雨沧桑八十年……[编者按]     

国土资源部将出台多项措施完善土地开发整理

土地开发整理是国土资源管理的一项重要任务,是耕地保护的一项重要工作。建部以来,部对土地开发整理政策研究、制度建设高度重视,就工作重点、示范区建设、规划管理、项目管理、资金管理、廉政建设及有关政策等相继出台了一系列文件、规定。2003年3月,下发了《全国土地开发整理规划》。最近,又在总结土地开发整理工作成效和经验的基础上,研究出台了《土地开发整理若干意见》,全面系统地提出了土地开发整理有关政策要求。     

信息广场

温家宝:今年重点抓好八项改革在国务院召开的第三次廉政工作会议上,温家宝总理提出了今年重点抓好八个方面的改革和制度建设工作:改革和完善政府决策机制、深化行政审批制度改革、加快财政管理体制改革、健全政府投资监管制度、强化对国有资产的监管、严格规范和管理土地市场、推进行政执法责任制,     

浅析土地估价的执业风险及防范措施

土地估价业随着我国土地使用制度的改革取得了很大的发展,但在土地估价过程中存在着种种政策、技术、职业道德、合同等执业风险,需要认真研究防范.     

珍惜每一寸土地使浦东明天更美好

今年6月25日是我国第11个“土地日”。今年也是国务院在1990年4月18日正式宣布开发开放浦东的第11个年头。作为全国最大的开发区之一,浦东新区承担长江经济带“龙头”和90年代中国对外开放枢纽的重任,必须投入巨额资金,建设支撑其功能地位的国际航空港、国际深水港、国际信息港以及大桥、地铁、轻轨、隧道等越江交通工程。由于国家财力有限,我们不可能完全依赖国家财政支持浦东开发,这就要求浦东新区在开发初始,使实行土地有偿使用制度,走“以地集资、滚动开发”之路。土地资源成为浦东开发中除了政策资源以外最大的一笔潜在资产。因此,浦东新区政府确定了“规划先行,惜土如金”的指导思想,并将其贯彻到新区土地开发利用和管理中。     

市国土局宣讲《北京市国有建设用地供应办法(试行)》

2005年4月11日,市政府印发了《北京市国有建设用地供应办法（试行）》,标志着全市深化土地使用制度改革,政府实施宏观调控进入了新阶段。为进一步广泛宣传深化土地使用制度改革的重大意义,深入探索推进土地使用制度改革的新思路、新途径、新方法,北京市国土资源局解读如下：     

解读《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》

一、如何正确认识当前的土地管理工作形势?党中央、国务院高度重视土地管理工作。党的十六届五中全会关于“十一五”规划的建议、国民经济和社会发展“十一五”规划纲要,都对加强土地管理工作提出了明确要求。中央把国土资源部门作为宏观管理部门,强调要积极运用土地政策参与宏观调控,管住管好“地根”,并作出了改革省以下国土资源管理体制的重大决策。国务院在部署开展土地市场治理整顿的基础上,于2004年10月作出了《关于深化改革严格土地管理的决定》,今年又下发了《关于建立国家土地督察制度有关问题的通知》。针对当前经济运行和土地管…     

农村集体土地使用权流转的探讨

随着我国城市化进程的加快和市场经济改革的不断深入，土地使用制度改革也必然随之深化，以适应经济和社会的发展。我国农村集体土地使用权流转开始于二十世纪八十年代中期，国家在政策上允许有偿转包土地，至今已经历了二十年，它的流转已成为不可逆转的趋势。因此，建立公开规范、活而不乱的集体土地使用权市场，充分发挥集体土地的资源和资产效益，对促进农村经济快速、健康发展有着重大的现实意义和深远的历史意义。因而，进行农村集体土地使用制度改革，促进农村集体土地使用权规范流转已成为我国土地使用制度改革的重要内容。     

推动供给侧结构性改革的土地制度创新路径

推进供给侧结构性改革,离不开土地制度和政策支持。在分析供给侧结构性改革对土地制度需求的基础上,剖析了现行土地制度中与供给侧结构性改革不相适应的地方,并从创新土地供应制度、土地用途管制制度、土地收储制度以及土地税费制度等方面提出了促进供给侧结构性改革的对策建议。     

探索土地收购储备新机制

随着土地管理和土地使用制度改革的深入,我国应运而生了城市土地收购储备制度。土地储备工作与土地市场建设紧密结合同步运行,有效地解决了土地储备工作中存在的突出问题,进一步深化了土地使用制度的改革。笔者就土地收储机制必要性及探索路径进行了探讨,对于提高政府对土地市场的宏观调控能力,实现中心城市土地资源的优化配置提供参考。