居民生活用电阶梯定价模型的构建——以上海市为例

针对我国现行居民电价长期偏低、交叉补贴严重等现象,居民生活用电阶梯电价方法能够在一定程度上缓解这种状况。本文根据上海统计局公布数据分析上海地区居民用电的基本特性。根据凯恩斯的消费函数原理,针对上海市的实际情况,模拟制定了上海市执行阶梯电价的方法,简略分析使用修改方法后对各收入层次居民电费产生的不同影响。     

经济运行重要动态

发展改革妻要求各地商业与工业用电用水同价。6月12日,国家发展改革委发出通知,要求各地进一步推进工、商业用电用水同价工作。一是尚未实现商业与工业用电同价的省（区、市）,应认真做好商业与工业用电同价的实施方案,结合销售电价调整,尽快实现工商企业用电同价。二是商业与工业用电同价,执行与工业用户相同的电价标准的同时,执行峰谷分时电价等需求侧电价管理制度。鉴于当前商业企业经营困难较大,尚未对商业用户执行峰谷分时电价的地区,可暂缓执行。三是各地在调整供水价格时,要按照《国务院办公厅关于搞活流通扩大消费的意见》的要求,简化水价分类,实行商业用水（经营服务用水）与工业用水同价。同时,对洗浴、洗车等特种用水,仍应实行单独分类计价,与其他用水保持合适的差价,促进节约用水。     

完善广东省居民阶梯电价的思考

长久以来,我国实施的是工业电价补贴居民电价的交叉补贴制度,电价水平较低,电力资源浪费严重,因此,在学习、总结国外阶梯电价实践经验,对照国内试点工作反馈经验的基础上,2011年11月29日,国家发改委下发了《关于居民生活用电试行阶梯电价的指导意见的通知》,至此,我国居民电价改革正式拉开序幕。而自广东省物价局2012年6月15日下发的《关于我省居民生活用电试行阶梯电价有关问题的通知》、《关于公布居民阶梯电价和峰谷电价价目表的通知》及相关要求、补充说明等文件,广东省居     

四川省物价局关于明确非、普工业用电电度电价标准的函

按照国家现行销售电价分类原则，对基建工地的施工用电，以及四川电网销售给发电厂的生产用电均应执行非工业、普通工业电价。为了解决四川电网现行目录电价中，非、普工业用电没有110千伏和220千伏电度电价标准的问题，依据我省现有电价分类中大工业用电和非普工业用电的作价原则，按照相邻电压等级的电度电价相差1．5分／千瓦时的标准确定。[第一段]     

声音

关键词：阶梯电价 关键人物：左小蕾 背景：10月9日，中国国家发展改革委员会发布《关于居民生活用电实行阶梯电价的指导意见（征求意见稿）》（下称意见），就居民用电实行阶梯电价向社会公开征求意见。意见中称，电价实行分档累进递增，阶梯电价划分为三个档次，基本用电、合理用电和高生活质量用电。     

积极疏导电价矛盾 强力推进同网同价——遂宁市分步实施城乡居民生活用电同网同价

遂宁市在对全市电价进行认真测算的基础上，出台了疏导电价矛盾，分步实施城乡居民生活用电同网同价措施，降低了射洪、蓬溪和大英3个县的农村居民生活电价，制定了分步实施城乡居民生活用电同网同价方案。农村居民生活用电第一步一年可减少电费支出320多万元；第二步实现同网同价后，一年可减少电费支出近1000万元。     

美日韩居民用电阶梯电价及其对我国的启示

20世纪70年代石油危机爆发后,美国、日本、韩国等开始对居民用电实行阶梯电价.尽管美日韩居民用电阶梯电价的用电量档次及其价格不同,但都遵循多用电者多付费的定价原则,在促进节约用电的同时,保障了低收入居民生活.我国应借鉴美日韩实行居民用电阶梯电价的做法,发挥居民用电阶梯电价引导居民家庭节约用电、促进社会公平、保障低收入居民生活的作用.     

居民生活用电城乡同价产生的问题及对策

山东省自2002年4月1日起在全省范围内,实现了居民生活用电城乡同价.由此农村电价大幅度降低,减轻了农民的电费负担.但居民生活用电实现城乡同价后,也带来了一些新的问题,需要加以妥善解决. 一、居民生活用电城乡同价后产生的问题 农电体制改革后,趸售县由省级电网代管,但产权关系未变,趸售县之间、趸售县与省网之间仍属不同利益主体.居民生活用电在全省范围内实行同一价格后,对趸售供电企业的收益产生了较大的影响.现以甲、乙两个趸售供电企业同价前后收入增减情况(以2001年电量数计算)为例分析如下:     

关于销售电价调整对国民经济的影响

销售电价调整要求进一步规范各类销售电价适用范围,明确将城乡居民住宅小区公用附属设施用电,学校教学和学生生活用电,社会福利场所,居委会服务设施用电等执行居民生活用电价格;将农业、林木培育和种植,畜牧、渔业生产,农业灌溉,农产品初加工等用电执行农业生产用电价格;农村饮水安全工程供水用电,由省级价格主管部门决定执行居民生活或农业生产用电价格。以上都关乎着国民经济,并且对其产生深远的影响。     

高耗能企业将无权享受优惠电价

2010年5月12日,国家发展改革委员会、国家电监会、国家能源局联合下发了《关于清理对高耗能企业优惠电价等问题的通知》（以下简称《通知》）,全面清理对高耗能企业的用电价格优惠。     

2005年《价格月利》宣传报道要点

2004年11月23日．江西省发改委以赣发改商价字[2004]1342号文发出《关于增设奉新、靖安县工业园区销售电价标准的通知》，通知指出为扶持两县小水电事业和工业园区发展．决定对奉新县冯田工业园、靖安县生态工业园工业用电户增设工业园销售电价标准，凡进入上述两园区的普通工业和大工业用电户。售电价格分别在我委《关于理顺宜春市各县级电网销售电价规范电价管理有关问题的通知》(赣发改商价字[2004]1255号)中颁发的奉新、     

国家发展改革委、工业和信息化部对电解铝企业实行阶梯电价政策

<正>为了贯彻落实《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》(国发[2013]41号),促进电解铝企业加快技术进步,降低能源消耗,近日,国家发展改革委、工业和信息化部出台了《关于电解铝企业用电实行阶梯电价政策的通知》(发改价格[2013]2530号),决定自2014年1月1日起对电解铝企业用电实行阶梯电价政策。通知明确,根据电解铝企业上年用电实际水平,分档确定电价。铝液     

政企携手共促地方经济发展——安岳县实现工业用电“同网同价”

安岳县地处四川资阳市东南部,幅员面积2690．43平方公里,总人口154万人,资源缺乏,是典型的丘陵农业大县、人口大县,212业弱县。2008年人均用电量仅160千瓦时,仅相当于全省平均水平的1／8,工业用电电量8898．07万千瓦时,仅占全县用电总量的36．3％。长期以来由于电力体制的因素,全县工业用电价格一直按趸售县销售价格执行,电价高,且城市、农村电价标准不统一,致使工业企业生产成本偏高,一定程度上影响了安岳的招商引资,制约了安岳经济的发展。     

广元市地方电网农村电价的现状与对策

加快农村电力体制改革，加强农村电力管理，是党中央、国务院发展农村经济，开拓农村市场，提高农民生活水平，促进农村电气化事业发展的重大措施。近年来，通过农村电力体制改革和农村电网改造。广元市地方电网供区供电质量大大提高，农村电价大幅度下降。但由于种种原因，广元地方电网与国家大电网相比还存在相当大的差距，尤其是地方电网农村供区的电价矛盾十分突出，是我市自身难以解决的价格热点和难点问题，并成为影响我市地方电网供区经济和社会发展的瓶颈问题。[第一段]     

德国：兼顾发电成本和消费者利益

德国在电力供应上遵循的基本原则是，尽可能保证稳定的供应和便宜的价格、节约和环保。在此基础上．供电部门建立适宜的电价系统。当然，对于工业、农业以及家庭用电等不同用电类型，由于成本的不同可以有不同的价格。     

四川省物价局关于米易县、盐边县城乡居民生活用电同价的批复

攀枝花市物价局《关于米易县、盐边县城乡居民生活用电同价的请示》(攀价商[2004]278号)收悉。米易县、盐边县经过农网改造、农电体制改革和对农村电价的清理整顿，按照国务院、省政府对“两改一同价”工作的要求，根据国家发改委的有关规定，在米易县、盐边县召开城乡居民生活用电同价听证会的基础上，同意两县实现城乡居民生活用电同价。现批复如下：     

关于农网改造中遗留问题的调查建议

对于旺苍县国网、地网及企业网农村供电网络改造，经调查了解，通过近几年的第一、二期农网改造，大部分农村供电网络得以更新换代，有效地提高了电力传输质量，增加了电压，减少了电损，同时明显地降低了农村电价。全县居民生活用电，其平均到户价格由1999年底的0．80元／千瓦时降到了2003年底的0．58元／千瓦时，年减轻农户电费负担达180万元。     

巴中市整顿规范农村电价成效显著

巴中市物价局坚持从市情出发，把整顿农村电价作为减轻农民负担的一件大事来抓，声势大、措施力、工作实、反响好。目前，全市农电“三乱”行为得到有效遏制，管理加强、价格下降、用电增长。整顿后的农村电价总水平下降18％，全市农民年减少电费负担近800万元，农村年用电总量由1998年的7500万度，增加到现在的15800万度。     

南江县破难攻坚 实现城乡居民生活用电同价

2007年10月,按照《四川省物价局关于中江等七县（区）城乡居民生活用电与四川电网同价的通知》（川价发[2007]179号）要求,巴中市城乡居民生活用电与四川电网同价的惠民、安民的电价政策让南江县人民欣喜万分。然而在南江县,供电体制既有国网控股的县供电公司,也有地方小水电企业,要实现城乡居民生活用电同价存在很多困难,要把电价切实降下来惠及全县居民充满了艰辛,注定了要化解多方面的矛盾,付出更多的努力才能把这项惠民政策落到实处。     

建议重新核定农村电价——关于隆昌县农村分类综合电价的调查报告

居民生活用电0．4657元／千瓦时，非居民照明用电1．052元／千瓦时，商业用电1．14元／千瓦时，非普工业用电0．952元／千瓦时，农业生产用电0．705／千瓦时，农排用电0．232元／千瓦时。以上价格从2005年5月1日抄见电量起执行。