论我国证券税收制度的重构

我国证券税收制度无论是在税种设置上还是在功能定位上都存在着不足,影响了我国证券市场的规范、健康、稳定发展。只有改革现有的证券税种,建立新的税种,重新构建我国证券税收制度,才能适应税制改革和证券市场发展的需要。     

我国现行证券税制及其功能完善

良好的证券税制不仅是证券市场优化资源配置功能的重要制度保障,而且其本身就是完善资本市场的重要组成部分.本文通过对中国证券税制的制度功能进行反思,认为当前以证券交易印花税为主体税种的单一税制不仅难以保证足够的财政收入,更无助于增进市场效率和维护社会公平.因此,提出在保证较低整体税负的前提下,构建科学合理的复合税制体系.     

各国证券税制模式与我国税制选型

90年代以来,中国证券市场取得了长足发展,股票、债券、投资基金、期货等资本性收益占GDP的比重逐年增加。证券市场作为一项系统工程,也需要各配套子系统的健全与完善。税收作为国家宏观调控体系中最重要的经济杠杆之一,对于我国证券市场的健康发展意义重大。因此,借鉴市场经济国家的先进经验,完善我国证券市场税收制度已成为当务之急。一、各国证券市场税制设计的总体原则（一）坚持证券市场税负从轻的原则1．资本利得税采取轻税政策资本利得税（CapitalGainsTax）,也称财产收益税,是对产权所有人处理股票等资本性资产（除继承以…     

完善我国证券税制的思考

<正> 一、我国证券市场发育和证券税制现状 (一) 我国证券市场发育现状自1981年我国首次发行国库券以来,随着改革的深入,证券交易异常活跃。截止1990年底,国内各种有价证券累计发行额达2,300亿元,有价证券存量1,700亿元,累计交易额187亿元。1988年有价证券占全部金融资产的比重为8.8％,1990年为12％。从当前看,我国证券市场发育的特征主要是: (1) 债券市场占主体地位。自1981年发行国库券标明我国证券市场已经萌芽,到1987年后发行了国家重点建设债券、财政债券和特种国债、基本建设债券和保值公债等,债券市场空前发展,债券的发行额交易额分别占证券市场发行总量的90％和交易额的80％以上。 (2) 政府和金融机构构成证券市场的主导力     

完善证券税制 防范金融风险

中小企业板市场的正式启动标志着我国证券市场进入了完善阶段 ,但是落后的证券税制日益成为我国证券市场成熟和完善的障碍。文章通过我国证券税制现状剖析了我国证券税制存在的问题 ,并总结了国外成熟证券市场的经验 ,对完善证券税制 ,防范金融风险进行了思考。     

小议税制改革

我国现行的税制是1994年税制改革后形成的。实施几年来,在组织财政收入、调节经济方面起到了重要作用,同时也暴露出一些问题。随着我国加入WTO,税收制度急需与国际惯例接轨。因此,现行税收制度的改革势在必行。一、优化税制结构从总体上说,我们应当把税制作为一个整体来考虑,通过税制改革达到特定的目标,比如增加政府的财政收入,提高经济效率,实现公平分配,改善税收管理等,在合理设置税种的前提下,实现税制简化。1994年税制改革后,我国税制已趋于合理和简化,税种从37个减少到22个(不包括教育费附加)。但税种重复设置与缺位的问题仍然存在,…     

完善证券税制 促进证券市场健康发展

证券市场的健康发展需要一个良好的外部环境,税收是其中的重要因素之一。我国的证券税制还不完善。证券税制改革,要从我国的实际情况出发,以搞活证券市场为根本,采取一个相对有差别的、较为宽松的税收政策。     

确立财产税在地方税中的主体地位初探

探讨财产税作为地方税主体税种的理论及现实原因，分析我国现行财产税的缺陷，有利于建立与完善我国财产税体系。     

我国证券税收制度存在的缺憾及改革建议

证券税制是指与证券市场行为主体或其行为相关的税收政策、制度及规定的总称,是国家调控证券市场的基本经济杠杆,它对证券市场的发展有着举足轻重的意义。目前,相对滞后的证券税制已成为我国证券市场进一步发展的掣肘。如何进一步完善我国证券税制,保证我国证券市场的健康发展已成为一个共同关注的课题。     

中国环境税制现状、问题及对策研究

环境污染已经成为当今世界面临的共同问题,制约着经济的发展,威胁着人类的生存。实施环境税则是解决这一问题的有效措施之一。本文介绍了环境税的理论基础,分析了中国环境税制度现状及存在的问题,认为中国现行有关环境保护的税费政策,由于存在缺少以保护环境为目的的专门税种、现有涉及环保的税种中有关环保的规定不健全、考虑环境保护因素的税收优惠单一等问题,其力度和系统性不足以形成对环境的保护。并对中国环境税制度建设对策进行了探讨,提出了在将部分排污费改为环境污染税,征水污染税、二氧化硫税和垃圾税,使其成为中国环境税的主体税种的基础上,调整现行资源税和消费税,构建中国环境税收体系的对策。     

完善我国证券流转税的若干思考

加入WTO后,我国现行的以证券交易印花税为主体的证券市场税制以及高昂的证券市场交易成本难以适应市场开放和与国际接轨的需要。随着我国证券市场的日益发展以及考虑到和国际证券市场接轨的需要,应尽快开征证券交易税代替现行的证券交易印花税;将印花税替换为证券交易税时应进一步降低税率;开征证券交易税时应考虑不同投资主体、不同证券品种和不同持有期限,实行不同的比例税率以抑制市场投机和平衡市场发展;在证券交易税设计时可以考虑仅对卖方征收;在“低税率”的同时实现“宽税基”。     

中外银行制度体系演进路径比较分析及其借鉴作用

银行制度是中国银行业持续健康发展必不可少的战略资源。但受某些历史原因和中国银行制度体系演进路径的影响 ,中国银行制度建设中存在不少问题。本文在结合中美德三国银行制度体系演进路径比较分析的基础上 ,探寻中国银行制度建设中存在问题的原因 ,并提出一些初步的对策建议。     

中国现行地方税体系评析

1994年中国实行分税制财政体制改革,中央与地方将税种按收入归属划分为中央税、共享税和地方税。我国的地方税在分税制近二十年的调整和完善中已渐成体系,地方税体系在调动地方政府积极性、理顺中央政府与地方政府财权财力纵向配置关系、规范地方财政收入、实现公共服务均等化目标等方面均发挥了正面效应。但从建立规范的分级分税财政管理体制的要求看,中国的地方税体系仍存在着诸如地方税体系缺乏整体设计,主体税种面临缺失等亟待解决的问题。     

会计准则制定方法的变迁与选择

规则基础和原则基础的会计准则各有其优点,也有其局限性,美国的会计准则既不是完全原则基础的,也不是绝对规则基础的,而是多种准则制定方法的混合产物。一项理想的会计准则必须要以内在一致的概念框架为基础,把财务会计的目标放在首位,平衡会计信息的各项质量特征,并且要能反映经济现实、中立、无偏。目标导向-原则基础的会计准则是目前比较理想的准则。     

分税制改革成效评析

1994年分税制改革在较短的时间内迅速提高了中央财政收入占财政收入总额的比重,初步实现了中央与地方财政关系由行政制衡向机制制衡的转变。十多年来,分税制改革取得很大成效,但分税制改革也遗留了中央与地方事权和财政支出划分不明确、中央与地方事权和财权划分不匹配、中央对地方转移支付不规范等问题。为此,迫切需要从规则约束和权力与利益关系的重新调整两方面深化分税制改革。