试论国有企业改制后的债务承担主体

当前,在国有企业改制过程中存在一个普遍和突出的问题是:许多国有企业借改制之机,钻法律的空子,不讲诚信,想方设法逃废或悬空企业债务,损害企业债权人的合法权益,扰乱市场经济秩序.据有关资料统计:我国国有企业每年不讲诚信造成的经济损失大约为6亿多元,而仅国有企业逃避债务一项造成的直接经济损失就高达2亿多元.因此,分析国有企业改制中逃废债务的主要形式,明确国有企业改制后的债务承担主体,对依法解决国有企业改制后的逃废债务问题,规范国有企业改制行为,引导国有企业改制工作健康发展,建立有中国特色的国有企业法律制度至关重要.     

国企改制必须跨越的“三重门”

国有企业改制主要是对企业的出资结构(股权结构)、内部治理结构、企业收益分配结构、劳动用工制度、职工福利和社会保障制度等进行的一系列相配套的调整与改革。近年来,国企改制工作取得了较大进展,但依然存在着一些问题,应当在推进中不断规范,在实践中不断完善。本期财务监管专栏的主题即为国有企业改制,包括企业改制3个阶段的过程管理、改制风险控制、改制案例分析等,力求对加强国企改制中的财务监管有所启示。     

谁是支付职工经济补偿金的责任主体

单方面要求由受让方支付职工经济补偿金费用,是不负责任地遗留了实际支付的或然风险国有企业实施改制,通常都会涉及到职工安置问题。支付职工经济补偿金的责任落实与否,直接关系到国企改制的推进和职工群体的稳定。在对企业国有产权交易的日常监管中,我们发现有些国有出让主体将“职工经济补偿金由受让方支付”或“职工安置费用由改制后企     

国有企业辅业改制单位监管分析

加强国有企业辅业改制单位监管的目的就是为了避免大量的国有资产的流失。所以本文首先分析了强化国有企业辅业改制单位监管的必要性;其次提出了国有企业辅业改制过程存在的不足;再次提出了关于如何加强国有企业辅业改制单位监管的几点措施;最后对全文进行了简单的总结。旨在与同行加强业务之间的交流,不断强化监管成效,夯实国有资产。     

规范小企业改制过程中的财务监管

小企业改制可谓整个国有企业改制的冰山一角,小企业改制多集中于各区、县,一般以国有控股集团下属的国有(集体)性质的企业为主,在企业改革的过程中,通过重组、兼并,一部分企业做大做强,另一部分企业产权转让、清算歇业。总体上企业的活力增强了,产业结构也得到了合理调整。但是,对于整个改制过程中的财务监管不能放松,现有的国资监管规定必须不折不扣地执行,并不断完善。     

重组基金浮出水面

当前，国有经济结构调整和企业改制重组仅仅是开了个头，突出表现为企业整合力度不够，主要还是政府从外部推动，缺少企业内在动力和外部投资者的介入。针对国资监管和国企改革的实际问题，设立和运用企业改制重组基金（以下简称基金），对落实“调整国有经济结构、进行国有企业改制、实现国有资产保值增值”等工作重任，是一个新的考虑和选择。     

国有企业改制有关问题刍议

从理论上正确认识和理解国有企业改制，在实践中正确处理企业改制中的有关问题，有助于确保改制工作顺利进行并取得实效。     

企业改制也要防止“一放就乱一收就死”——对规范和推进企业改制的若干辨证思考

2003年底以来。国务院有关部门先后印发了《关于规范国有企业改制工作意见的通知》等一系列文件，形成了指导国有企业改革和国有产权转让的全国统一的规范性意见。改制新政的实施，有效地解决了原国有企业改制中存在的暗箱操作、低估贱卖等突出问题，其积极意义是不言而喻的。     

国有企业改制中的财务会计问题研究

我国经济体制改革当中的一个重要的内容便是国有企业改制,国有企业改制是指改变原有的国有企业体制和经营方式,其目的是为了更好地适应社会主义市场经济的发展。但是由于国有企业改制的复杂性以及涉及面广的问题,难免会出现很多方面的问题,而财务活动作为企业经营管理活动中的一个重要方面,在国有企业改制过程中处理好财务会计问题是非常有必要的。因此,在国有企业改制过程中,不仅要遵守国家相应的政策要求,还应该高度重视改革过程中的财务会计问题,这样才能使企业改制规范科学,从而保障企业的切身利益和可持续发展。     

国企改制重组基金渐行渐近

在4月末召开的2007并购重组国际高峰论坛上,国务院国资委研究中心副主任李保民透露,针对国资监管和国企改革的实际问题,将考虑吸收包括民营资本在内的多种资本,创建一个企业改制重组基金,以有针对性地解决国有经济战略性调整和企业改制重组中的一些突出问题,加快国有企业结构调整,实现国有资产保值增值。     

浅议国企改制中资产流失问题

国有企业改制重组是实现我国国有资本战略性结构调整的重大举措,也是适应经济全球化和市场经济竞争的需要.但是,一些国有企业在改制过程中,由于操作不规范、监督管理不到位等诸多原因,造成了国有资产的流失.如何有效预防国有资产流失,已经成为全社会关注的焦点问题.     

国有企业改制中存在的问题及对策研究

巩固和发展社会主义市场经济中深入推进国有企业改革是其中的重要环节。国有企业改制是建立现代企业制度的重大举措。在指出国有企业在改制中存在的主要问题基础上,提出了国有企业走出困境的相应对策。     

关于进一步规范国有企业改制工作的实施意见

《国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知》（国办发[2003]96号）印发以来，各地区、各有关部门加强组织领导，认真贯彻落实，规范国有企业改制工作取得了重大进展。但在实际工作中还存在改制方案不完善、审批不严格，清产核资、财务审计、资产评估和产权转让不规范，对维护职工合法权益重视不够等问题。为确保国有企业改制工作健康发展，防止国有资产流失，维护职工合法权益，现就进一步规范国有企业改制工作提出以下意见：     

关于国有企业改制重组过程中的人力资源整合问题研究

随着市场竞争机制不断完善,国际化水平不断提高,我国国有企业改制重组已经成为企业改革的一种重要形式。本文从国有企业改制重组人力资源整合相关概念出发,对重组企业的人力资源整合提出自己的建议,以便更好的规避重组企业人力资源整合过程中存在的风险,提高人力资源整合的效率。     

在重组改制中逐步建立新型的管理体制和经营机制

党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》,全面总结了国有企业改革和发展的经验,系统地阐述了国有企业改革和发展的许多重大理论问题和实践问题,并对建立现代企业制度,使国有企业形成适应市场经济要求的管理体制和经营机制提出了明确的方向。本文拟对胜利油田通过重组改制,建立新型的管理体制和经营机制的问题,作一初步探讨。一、要充分认识重组改制的重要意义(一)重组改制,可以逐步克服旧体制的弊端1998年7月,国家对石油石化工业进行战略性重组,组建了中石油、中石化两大集团公司,初步形成了上中下…     

如何有效防止国有企业改制过程中的国有资产流失

我国是一个以公有制为主的社会主义国家，国有资产在整个国民经济运行中占主导地位，如何加强国有资产管理，确保国有资产保值增值，是建设现代化的社会主义强国、实现民族复兴的根本保证。但目前，国有资产流失也呈快速递增态势，据有关部门统计，每年至少流失800—1000亿元。国有资产的流失，已经成了困扰改革和发展的一个日益严重的问题。因此，在国有企业改制的过程中，如何有效防止事业单位改制过程中的国有资产流失，强化对国有资产的监管，建立约束机制，已是经济管理工作的当务之急。下面就改制中国有资产流失的原因及治理对策，谈一下自己的看法。     

改制企业党建工作思考

国有企业的改革必须着眼于全局,在实现企业改制的同时,加快改制企业党建工作的转变。     

浅论国有企业改制中的财务处理问题

一、国有企业改制的内涵我国的国有企业改制在20世纪80年代中期就已开始,它是一场广泛而深刻的经济变革,是整个经济体制改革的中心环节。对国有企业改制的理解有多种:改变企业形态,改变企业股权结构,改变企业的基本制度。改变企业形态即改变规范企业资     

租赁经营也是改制

在各地国有企业改制过程中，采取租赁经营形式进行改制的企业数量较少。原因有两点：其一，认为租赁经营不如产权改革可以一步到位；其二，拿不准如何确定租赁价格，常常有很不相同的看法。这是租赁经营的风险，也是难点。     

企业国有产权转让中价值评估及监管工作浅探

正只有在准确的资产评估的基础上进行国有企业产权转让,才能体现公平、公正,才不会造成国有资产流失。企业国有产权转让过程中防范国有资产流失已经成了当前一个热门话题。如何更好地监管企业国有产权,在国有企业改制产权转让过程中运用好价值评估的方法,分析国有企业产权转让的土地问题、无形资产评估问题、评估委托人问题以及评估环节中缺乏监审的问题等评估难点,保证国有资产转让的公允性,是我们所追求的目标。