论把国有企业推向市场与深化财税改革

<正> 把国有企业推向市场是我国经济发展的一条必由之路,正如党的十四大报告所指出的,国有企业要和其他企业一样都进入市场,通过平等竞争发挥国有企业的主导作用。把国有企业推向市场是建立社会主义市场经济体制的中心环节,是巩固社会主义制度和发挥社会主义优越性的关键所在。但是,要把国有企业推向市场,或者说使国有企业真正进入市场,必须从各个方面采取切实有效的措施。本文就把国有企业推向市场与深化财税改革这一问题作些探讨。     

国有企业产权制度改革的思路与途径

我国国有企业改革的目标,是把国有企业推向市场,使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体。以改革的目标来衡量大多数国有企业距离目标还很远,现状难以令人满意,根本原因是企业产权关系不明晰,缺少约束机制,使国有资产在运营过程中处于无人真正负责的状态。因此,需要明确国有企业产权,理顺企业产权关系,通过建立合理的国有企业产权制度即企业制度创新,以增强国有企业活力,为社会主义市场经济新体制重新塑造微观基础。     

大型国有企业深化改革调整产权结构的战略政策研究

我国大型国有企业深化改革,实行企业股份制改造,完善现代企业制度的一个重要战略任务是要调整产权结构,把大型国有企业产权一元化结构改造为产权多元化结构。我国实施大型国有企业产权多元化己具有现实的可行性基础和条件。深化股份制改造应成为推进大型国有企业产权多元化的首要思路战略。资产重组是大型国有企业产权多元化的主要实现途径。     

积极利用产权重组 加快国有企业改革

江泽民同志在十五大报告中指出,要把国有企业改革同改组、改造、加强管理结合起来。要着眼于搞好整个国有经济,抓好大的,放活小的,对国有企业实施战略性改组。要加快国有企业改革步伐,实施战略性改组,从当前看关键是搞好国有企业的产权重组。一、产权重组对加快国有...     

国有企业产权改革问题的思考

国有企业产权改革目前已经成为社会广泛关注的话题,甚至有人把国有企业改革的成功与否归结为产权改革的成功与否。笔者认为,产权改革虽然有重要的作用,但产权改革毕竟不是万能的。只有把产权改革与企业制度建设相结合,国有企业改革才能收到良好效果。     

论林擷枝

<正> 刘灿:深化国有企业改革的若干认识国有企业改革,是要通过制度创新,使它在产权关系,内部组织和治理,以及运行机制上能适应现代市场经济的要求。我国社会主义国有经济是在传统计划经济体制下形成的,要把国有经济从整体上搞活,国有企业不能简单地从各产业退出,     

市场经济与国有企业

<正> 发展社会主义市场经济,公有制为基础是一个不可忽视的因素,而且首要的是搞活国有企业。正如江泽民同志在党的十四大报告中指出的“转换国有企业特别是大中型国有企业的经营机制,把企业推向市场,增强它们的活力,提高他们的素质,这是建立社会主义经济体制的中心环节,是巩固社会主义制     

浅议乡镇企业推行公司制

乡镇企业与国有企业相比,更具备建立公司制度的条件。其一,乡镇企业推行股份合作制以后“产权主体”已很明确,而国有企业要把现在仍分散在各部门、相互扯不清楚的所有权职能,统一于一个机构来行使,必然要打破现有的利益和管理格局,难度很大;其二,乡镇企业推行股份合作制以后使本来就比国有企业灵活的内部机制更加灵活。当然乡镇企业     

政策性负担是国企改革最大羁绊

只要企业的政策性负担不消除,预算软约束就难于消除,即使把国有企业推向市场、转让国有股权,事情也不可能解决好。如果国资委不能在消除政策性负担上下功夫, 要政企完全分开将如缘木求鱼,最终事与愿违。     

提高国有企业走向市场的能力

<正> 目前,越来越多的人士认为,把企业推向市场,是搞好国有大中型企业的根本。但现在的问题是,我国相当一批国有企业驾驭市场能力不足,走向市场显得力不从心。本来,我国国有企业特别是国有大中型企业,固定资产雄厚,技术力量强盛,科技人员密集,在市场竞争中应该具有主动权。但事实上并非如此。由于国有企业长期以来是躺在     

实现国有企业“产权清晰”的途径探讨

产权清晰是建立社会主义市场经济体制不可或缺的基本前提,也是现代企业制度的首要特征。我国国有企业制度最深层的弊端就是"产权不清",而根源在于政资不分和政企不分。要把我国大多数国有大中型企业改造成为适应社会主义市场经济要求的现代公司,首先必须实现产权清晰。实现国有企业"产权清晰"的途径有多条。但笔者认为最根本的有以下几条：1．通过改变国家所有权,在某些领域的国有企业实现彻底的政资分开和政企分开。国有企业的财产所有权属在法律上是明确的,即属于全民,但全民是一个数量极其庞大的集合体,其不可能亲自去行使财产所…     

国有企业的市场化改革

在国有企业改革中，一个重要问题是要不要选择、在多大范围内选择市场化方向与如何完善国有企业市场化改革的问题。即：在可以进行市场化的经济领域。国有企业改革是坚持市场化方向，通过国有企业的产权改革，建立规范的现代企业制度，把传统的国有企业改造为适应市场经济要求，自主经营、自负盈亏、     

建立企业集团产权机制初探

<正> 企业集团的组建与发展是一个产权运动过程。企业集团的组织与管理,最基础的也是企业集团的产权组织与管理。这是因为我国目前企业集团的组建与发展,实质上是对国有企业资产实行重组的过程,所以要完善企业集团,必然要涉及到国有资产产权管理体     

评关于国企改革的几种错误论点

<正> 国有企业的改革和发展,是当前的重要工作,事关社会主义中国的前途和命运。在国有企业改革问题上,有一些错误论点,干扰中央的决策和部署,危害甚大,我这里试作简要评析。一、评"产权虚置论"持这种论调的人认为,全民所有制的国有企业是"名义上人人所有,实际上人人所无",因而是"产权虚置"、"产权不明晰"、"所有者主体缺位"的"空有制",必须通过产权改革,把国有资产量化到个人。我们知道,国有企业——社会主义全民所有制企业的本质特点在于,它是全国人民这个群体,对企业生产资料这个整体的共同占有。全国人民通过民主选举产生的国家权力机关拥有国有企业的产权,国家的主管机关将国有企业委托给该企业的职工(厂长、经理和其他职工)从事生产、经营,为     

实现"两个置换",深化国企改革

国有企业的产权状况扭曲了市场经济的微观机制,影响了微观经济决策和资源配置的效率,要改变这一状况,必须以改变国有企业的产权属性为突破口,实现国企产权主体的置换.     

我国管理层收购中若干问题浅析

国有企业改革最终目标是实现产权的清晰界定,使国有企业成为真正独立的市场主体。而国有企业要进行产权改革,往往要借助企业资本运营,如并购、管理层收购、股份制改造等。通过管理层收购(MBO),公司的管理者可以利用借贷资本购买本公司的全部或大部分股份,     

深化国有企业产权制度改革研究

国有企业产权制度改革就是把国有资产的所有权与经营权分开,推动国有资产的产权以资本运作的形式,实现产权的流动和重组。为了深化陕西国有企业产权制度改革,本课题对陕西地方国有企业发展现状及存在的问题进行分析和研究,提出相关意见和建议。     

国企改革继续深化的新要求新定位

<正>“国有企业改革继续深化、实现更大突破,必须着眼国资国企改革的新要求、新定位”,文宗瑜在2023国企管理智库大会上作主题报告时表示。如果从1993年算起,国企改革已经走过了三个“十年”。国企改革的第一个“十年”。1993—2003年,以《公司法》颁布及正式实施,推动国有企业改制上市并把国有企业推向市场,打造国有企业适应市场的能力为主要内容。     

推行财务总监制 加强国有企业监管

<正> 《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出,要建立健全国有资产管理和监督体制,积极探索国有资产监管的有效形式,维护所有者权益,防止国有资产流失。财务总监委派制作为国有企业进行监管的形式之一,在实践中取得了较好的成效,已成为对国有企业特别是大型国有企业进行有效监管的方法。 一、财务总监委派制是对国有企业公司治理结构的完善 在国有企业进行产权改革、建立现代企业制度的过程中,由于多方面的原因,国有企业产权不够明晰,法人治理     

国有资产流失的阴影

国有企业的改革已进入攻坚阶段，国家出台了资产重组、产权转让、债转股、公司法人治理等一系列措施，以从根本上理顺国有企业产权机制，盘活国有企业资产，提高国有企业的经济效益和市场竞争力，然而，有些人却把这场国有企业的改革当作最后的晚餐，疯狂转移和瓜分国有资产。