转换投资主体是控制重复建设的关键

<正> 本文拟就全民所有制竞争性企业固定资产投资主体转换问题作若干探讨。一、投资主体错位是导致重复建设的根本原因导致重复建设的原因众多而复杂。如投资行为在一定程度上处于盲动状态以及财政包干体制使这种盲目性得以强化;价格不顺等因素形成的投资利益导向信息失真;宏观调控不健全以及基本建设投资的管理和监督不力等等,都是诱发重复建设的直接原因。然而,在这些直接原因的深处,最根本的原因是:在新旧体制转换过程中,投资主体还没有真正由政府转换为企业,还没有形成以企业自主决策为前提的、不依附于政府的投资主体多元化的格局。     

分级分类规范和拓展政府投资方式

我国政府投资方式有狭义和广义之分。政府投资存在分级管理与按投资方式管理责任界限不清、投资补助资金渠道和管理部门分散、补贴不到位和过度补贴同时存在、部分政府投资方式规范管理滞后等问题。规范政府投资方式,需重点解决各级政府间"条"与"块"、"分"与"统"的关系,按资金渠道、项目投向和使用主体优化政府投资方式,分级分类规范政府投资方式,酌情取消和精简合并政府投资补助类型,推进政府投资功能化补助、精细化管理,按照项目的服务功能和风险特征拓展政府投资方式。     

政府投资审计机构的现状及加强投资审计工作建议

政府投资审计机构建设与政府投资审计工作是各级审计机关普遍关心的问题。由于政府是权力主体,因而对政府投资的审计通常流于形式,存在很多问题。文章分析了政府投资审计存在的问题,并针对存在的问题提出了一系列解决措施。     

商业信用、市场地位调节与异质性研发投资

以2015—2019年创业板上市公司为研究对象,基于研发投资异质性,将研发投资划分为探索式创新投资和开发式创新投资,采用多元回归分析方法研究了商业信用和两者之间的关系。结果表明,商业信用与探索式创新投资存在倒U型关系,与开发式创新投资存在U型关系。进一步加入市场地位调节因素,研究发现:市场地位高的企业,商业信用与探索式创新投资的倒U型关系更明显;市场地位低的企业,商业信用与开发式创新投资的U型关系更明显。文章采用替换变量的方法进行了稳健性检验,再次验证了结论的正确性。     

政府投资项目跟踪审计探析

近年来,随着国家固定资产投资规模的扩大,中央和地方各级政府投资支出占财政支出的比例越来越大,投资项目全过程跟踪审计已经成为审计部门对大中型政府投资建设项目审计的主要方式。通过实践已取得了较好成效,人们对跟踪审计也有了较全面认识,但由于对投资项目实施跟踪审计是由事后静态审计向事前、事中全过程的延伸,有一些问题亟待进一步探索。文章结合审计实践,分析了当前跟踪审计中存在的主要问题,同时有针对性地提出了具体应对对策。     

2008十大经济猜想

政府主导，投资会面临反弹 政府换届因素对固定资产投资会有很大影响，今年各级政府的投资需求可能会有强劲反弹，而且企业大规模投资也将还是一个上升的态势。     

切实加强国债转贷建设项目管理的意见

进入今年以来，我区各级财政部门认真贯彻中央和自治区关于拉动经济、增加基础设施投资等一系列方针政策，在积极做好各项基础工作的同时，加大了对建设单位的财务管理与监督力度，并配合有关部门精心做好指导、服务和协调工作，及时、准确地向各级政府反映投资建设进度和工作中存在的问题，为各级政府和部门适时调控、科学组织建设项目做了大量工作。从上半年自治区国债转贷建设项目的整体运行情况看，还存在一些不容忽视的问题，有的问题还相当严重。主要有以下几个方面。     

浅析政府信用的作用及其提升途径

改革开放以来,中央及地方各级政府在政府信用建设方面取得了显著的成绩。各级政府的社会管理水平与公共服务水平不断增强,政府信用和公信力不断提高,在人民群众中树立了起了良好的形象与威信。     

政府重大投资项目实行绩效审计的思考

当前,从中央到地方各级政府及有关部门极其重视对政府投资项目的监督与管理,几乎对所有重大政府投资项目进行了跟踪审计,但是开展政府重大投资项目绩效审计还存在不少困难,因此需要在法律环境、体制和人力资源等方面采取相应的对策。     

中国高新技术企业对外直接投资选择

一、中国高新技术企业对外直接投资的概况 80年代以来,新技术革命不断深入和发展,高新技术产业迅速在世界范围内兴起,技术密集型产业形成了庞大的国际需求和国际市场,高新技术产业成为新的投资热点.以美国为代表的发达国家迅速实现了对外直接投资产业结构的第二次转换.从资本密集型的重化工业投资阶段转换到高新技术和服务业投资阶段.但是我国对外直接投资产业结构层次和转换速度严重滞后于发达国家,我国目前对外直接投资的产业主要集中在资源开发型(林业、矿业、渔业)和初级产品加工业,对外直接投资产业转换大约处在资源和劳动密集型产业投资阶段向资本密集型的重化工业投资阶段过渡时期.高新技术产业对外直接投资在90年代才慢慢兴起.     

非经营性政府投资项目管理中存在的问题及解决思路分析

1．引言 非经营性政府投资项目与私人项目和经营性政府投资项目相比在实施过程中更易出现一些问题,管理效果往往不够理想．长期以来,非经营性政府投资项目的建设实施一直是国内外工程界和理论界以及各级政府关注的焦点问题。近年来我国为了改善对非经营性政府投资项目的管理效果,     

政府重大投资项目实行绩效审计的思考

当前,从中央到地方各级政府及有关部门极其重视对政府投资项目的监督与管理,几乎对所有重大政府投资项目进行了跟踪审计,但是开展政府重大投资项目绩效审计还存在不少困难,因此需要在法律环境、体制和人力资源等方面采取相应的对策。     

运用财政信用促进企业稳定发展

随着改革的不断深化，财政信用这一新生事物也被人们所认识，并得到了迅速发展，全国各地涌现出许多不同形式的财政信用机构，在管好用活财政专项资金，扶持地方经济发展方面起到了不可忽视的作用。内蒙古自治区信托投资公司就是在深化改革的形势下，经内蒙古自治区人民政府和中国人民银行总行批准成立的地方财政信用机构。它从成立之日起就得到了各级领导的重祝和支持。公司开办两年多来，认真贯彻了国家治理整顿和产业调整政策；围绕自治区党委，政府提出的近期三项奋斗目标，以财政信用为手段，积极开展了固定资产投资和流动资金短期借贷，促进了生产发展，加速了资金周转。截止1990年底，累计固定资产投资达1．4亿元，流动资金贷款3．5亿元，实现利润3000多万元。在增加财政收入，缓解资金供需矛盾方面做出了一定贡献。两年多来，公司着重抓了以下几项工作。     

推行“三制” 严把“三关”——切实加强工程项目造价预(决)算审计工作

近年来,随着国家经济快速、稳健发展,各级政府投资力度逐步加大,资金流量也不断加大,强化政府投资资金监管倍受各级领导和全社会关注,特别是工程项目造价预(决)算审计工作更加凸显重要,成为了各级主要领导问效政府投资工程的重要举措,也成为了各级审计机关一项重要的审计工作。宜丰县审计局为了进一步规范工程项目造价预(决)算     

大冶市审计局关注投资审计中的盲点问题

大冶市审计局全面加强投资审计．确保中央和各级政府的投资资金用到项目上．尤其关注审计监督的盲点。     

信用评级、债务融资约束和R&D投资

高调整成本和高融资成本制约着企业的R&D投资活动,企业R&D投资普遍面临融资约束问题,而作为评估公司信誉和质量的有效基准,信用评级在债务融资中扮演着极其重要的角色,无可厚非会对需要大量外部资金的企业研发活动产生影响。选取在2007—2014年财务报告中披露R&D投资信息并于上一年获得信用评级的上市公司相关数据为样本,分析了信用评级、债务融资约束与R&D投资之间的关系,检验了信用评级在突破R&D融资约束中所起的作用,旨在结合企业自身条件及所处外部环境,解决长期以来中国企业面临的R&D投资严重不足的问题。研究发现,信用评级对促进企业R&D投资有重要作用,而且这种作用与企业债务融资约束的缓解程度密切相关。进一步的实证结果表明,企业所有权性质、企业规模和股权质押程度均对信用评级和R&D投资之间的关系产生显著影响:非国有企业中信用评级对R&D投资的促进作用显著大于国有企业;企业规模越大,信用评级对R&D投资的促进作用反而越小;大股东发生的股权质押率越高,信用评级对R&D投资的促进作用越小。     

加强政府投资建设项目管理的对策

近年来，随着国民经济的快速发展，各级政府公益性和基础性建设投资力度的加大，一些地方的投资环境有了明显改善，促进了经济发展和社会进步。但从审计角度看，此项投资管理中还存在一些问题。为此，本文拟就如何治理其问题谈些看法。[第一段]     

警惕"招商热"中的投资骗局

打着各种招牌到内地慷慨“捐赠”、“投资”,对这样的美事各级地方官员在“招商热”中千万要睁大眼:这伙人保不准是诈骗犯。浙江警方近日就查获了这样一批“投资商”。 事情要从去年3月说起,义乌市某酒业商贸有限公司老板向金华市金东区政府引荐“印尼慈善基金会”。在获悉该基金会有投资2000万美元的意向后,金东区政府较为谨慎,要求外汇局金华市中心支局派员一同前往上海,与项目投资方“印尼慈善基金会上海办事处”进行洽谈,同时实地考察该基金会投资的真实性。     

吉林省政府出台加强政府投资项目审计监督意见

为进一步加强全省政府投资项目的监督管理,日前,吉林省政府出台了《关于进一步加强政府投资项目审计监督的意见》。《意见》明确了政府投资项目审计监督的工作机制、主要目标、总体要求及主要措施等4个方面的内容。《意见》强调全省各级政府要建立和完善政府投资项目审计监督机制,将重点项目纳入年度计划,各级发改、财政、     

加强政府投资项目审计促进经济卒十会又好又快发展

近年来，地方各级政府积极创造条件多渠道争取和投入大量资金，建设了一批拉动经济社会发展和惠及百姓民生的基础性建设项目。伴随政府基础性建设投资项目的增加和投资额度的不断增长，审计作为综合监督部门，在保障政府投资安全高效运转和加快项目建设进程中责任重大、使命艰巨。几年来的审计实践也表明，政府投资项目建设运行中普遍存在着招投标行为不规范、工程决算不及时、截留挤占挪用国家建设专项资金以及建设单位高估冒算等一系列问题。为此，需不断加大政府宏观调控和管理力度，加强审计监督和资金监管，确保政府投资建设项目的安全高效实施。