对主产区粮食企业产业化发展的几点思考

今年我省启动“粮食产业化发展工程”，努力实现从粮食大省向粮食产业化强省的新跨越。作为处在粮食主产区的国有粮食企业，在粮食产业化方面又该如何因企制宜、强抓机遇，巩固应有的地位、发挥应有的作用呢？笔结合德州粮食企业实际，谈几点粗浅认识，供大家参考。     

提升粮食安全层级是实现“中原梦”的基础

＂中国梦＂的重要内容之一是＂民富国强＂,而地处中原的河南省是我国的农业大省、粮食大省、人口大省,其＂中原梦＂的核心理应是＂富民强省＂。提高粮食安全层级则是＂富民强省＂的基础。一、＂富民强省＂的粮食安全层级＂富民强省＂不仅仅是要让百姓吃饱,而且还要吃好,吃出健康,吃出营养,满足多样化需求。这就需要提高粮食安全层级。作为粮食主产区,要想提高粮食安全层级,就必须推行粮食产业化,加工制造多样化的富有营养、有利于健康的粮食加工品,通过使其增值达到由粮食主产区向粮食经济区转型,最终达到＂富民强省＂的目标。     

粮食大省对粮食安全的贡献度分析

粮食大省(主产区)是我国粮食生产的主体和商品粮的主要来源地,肩负着确保国家粮食安全、维护社会稳定的重任。本文从生产环节、流通环节和消费环节设计了一套评价粮食大省保障粮食安全的指标体系,并对各指标进行量化分析,使用百分制来表示粮食大省对国家粮食安全贡献度的大小并划分了具体等级。     

我国粮食主产区粮食综合生产能力评价

[目的]通过粮食主产区粮食综合生产能力评价,认清粮食主产区粮食生产的优势、劣势和存在的问题,对保护和提高粮食综合生产能力,保障国家粮食安全意义重大。[方法]从农业生产系统的角度,构建了一套包括粮食生产的资源禀赋水平、物质装备水平、粮食产出能力、政策支持水平和可持续发展能力5个方面14项具体指标的粮食主产区粮食综合生产能力评价指标体系,应用熵值法和统计数据,对2004—2015年我国13个粮食主产区粮食综合生产能力进行评价及排序。[结果](1)与非主产区比较,12年间,各粮食主产区粮食综合生产能力均呈现上升的趋势。物质装备水平、资源禀赋水平和粮食产出能力远远高于非粮食主产区。从可持续发展能力来看,主产区和非主产区从2004年以来呈下降趋势,非主产区降低得更快。(2)与全国平均水平比较,2004—2015年间,主产区及全国的资源禀赋水平、物质装备水平、粮食产出能力、政策支持水平4个一级指标总体上呈上升趋势,可持续发展能力整体呈下降的趋势,主产区5个一级指标明显高于全国平均水平。(3)各主产区粮食综合生产能力的排序呈现动态的变化:粮食综合生产能力较高且保持稳定的有3个省;粮食综合生产能力排名提高较快的有3个省;排名下降较快的有2个省。在此基础上,结合粮食生产的现状,提出保护和提高粮食主产区粮食综合生产能力的对策建议。[结论] 2004年以来,各粮食主产区粮食综合生产能力总体上逐年提高。其发展水平远远高于非粮食主产区和全国平均水平。但是可持续发展能力则呈下降趋势。12年间,各粮食主产区粮食综合生产能力的排序呈现动态的变化。因此,要加强粮食生产基础设施建设,挖掘土地和技术等潜力,而且粮食生产要向低碳化转型。     

黑龙江粮食主产区森林生态系统服务功能价值研究

黑龙江是农业大省,森林的多种服务功能对主产区粮食生产具有重要意义。黑龙江省粮食主产区的森林生态系统服务功能主要包括气候调节、涵养水源、减少土壤肥力流失、净化环境、生物栖息地、有机物质生产等。客观衡量黑龙江省粮食主产区的森林生态系统的服务效能,对于粮食主产区森林资源保护、生态建设及其科学制定粮食生产和生态建设规划具有重要意义。针对黑龙江省粮食主产区森林的生态系统服务功能进行了分析和评价,并提出了合理的森林资源保护对策和建议。结果表明森林资源对黑龙江省粮食主产区生态环境改善和黑龙江省农业(农村)可持续发展具有重要的意义。     

粮食安全视角下粮食主产区利益补偿机制完善研究

粮食主产区在保障国家粮食安全方面发挥着主要力量,但与粮食主销区的比较中,却出现“粮食大县、财政穷县”和“穷省”补贴“富省”等问题,影响粮食主产区生产主动性,体现出建立系统完善的粮食补偿机制,对于提高粮农生产积极性,稳定粮区生产的激励和促进作用。因此,文章针对粮食主产区利益补偿机制存在的问题,提出完善粮食主产区补贴政策、加大转移支付力度,实现产销区利益平衡、建立以利益补偿基金为核心的补偿制度、改善主产区的基础设施建设等建议,探索中国粮食主产区利益补偿机制,确保粮食安全。     

解决我国粮食主产区“吃亏”问题的研究

我国特有的粮食主产区产粮多、贡献大、粮食商品价值流失严重、财政拮据、经济落后等“吃亏”问题,使相当多的粮食主产区已陷入了种种矛盾和困难之中,甚至难以为继。如何解决粮食主产区“吃亏”的问题,不仅关系到粮食主产区农村经济的发展,而且事关我国粮食全局,以及国民经济的稳定和社会的安定。本文将在分析我国粮食主产区“吃亏”原因,特别是体制原因的基础上,提出解决这一问题的政策措施和对策。     

粮食安全:产区销区如何对接

粮食安全关系到社会整体的利益，然而毋用讳言，粮食市场的涨落对于粮食产区和粮食销区各自的利益有时具有绝然相反的意义。江苏是粮食消费大省，同时又是粮食生产大省，而且苏南、苏北粮食生产和消费结构差异显著，苏南具有主销区的特点，苏北大部分则可视为主产区。如何用科学发展的理念，建立新型的粮食区域分工合作关系，在各区域合理的交换中提升江苏粮食安全的保障水平，     

新形势下持续发展粮食产业的基本应对

(一)2004年以来,粮食流通体制改革稳步健康推进,局面不断转变创新。其一,粮食购销全面市场化在粮食主销区和主产区先后放开市场后,如今全国31个省、市、区(其中:主产区13个省、区;主销区8个省、市;基本平衡区10个省、市、区)已经全面放开了粮食市场,促进形成了粮食购销多主体、粮食流通多渠道、粮食企业多成分、粮食经营多形式、粮食流通多元化的新格局。中国的主要粮食品种平稳地完成了由政策性收购向市场化的过渡。其二,粮企转制形式多元化各地从实际出发积极创造条件稳妥解决“老人、老粮、老帐”问题。在此基础上因地制宜采取多种方式加…     

国家粮食安全中主产区粮食生产及其贡献的量化对比分析

研究目的:通过量化对比分析,系统认识主产区粮食生产对保障国家粮食安全重要贡献的具体表现及程度,客观分析其经济发展困境及粮食生产方面的成因,为国家加大粮食主产区利益补偿力度、完善补偿机制提供数据参考。研究方法:利用历年全国和地方统计年鉴数据进行多视角的量化对比分析。研究结果:在粮食产量及其增长速度、粮食生产地位、粮食增产贡献率、省均及人均粮食生产水平、粮食生产比较贡献度等方面,粮食主产区均明显高于粮食主销区和产销平衡区。但是,粮食主产区在经济发展、财政收入和居民收入等方面明显落后,存在着粮食生产越多越吃亏的矛盾。研究结论:在保障国家粮食安全过程中,粮食主产区发挥着关键作用,贡献巨大。为了保障国家粮食安全,必须保护粮食主产区政府重农抓粮积极性,加大对粮食主产区,重点是粮食净调出省的利益补偿力度,完善利益补偿机制。     

创建粮汇交易机制之设想

<正>2004年以来,我国农业支持政策不断强化,粮食生产实现"十一连增",但2011年以来,我国粮食进口陡然加大,粮食安全形势愈加严峻。与此同时,"产粮大县,财政穷县"和"产粮大省,财政穷省"的情况仍然没有得到有效改善。要保证我国粮食安全,必须解决粮食主产区利益失衡问题,笔者认为通过创建粮汇和粮汇交易机制,平衡粮食主产区和主销区的利益关系,进一步释放粮食产能,可能是解决国家粮食安全问题的便捷     

主产区粮食风险基金地方配套全面取消

财政部3月18日发布消息称，2011年中央财政按照计划安排主产区粮食风险基金新增预算40亿元，并已于近日全部下拨到省，至此，中央财政全面取消粮食主产区粮食风险基金地方配套计划圆满完成。 全面取消粮食主产区粮食风险基金地方配套后，粮食主产区粮食风险基金249亿元全部由中央财政补助，每年减轻粮食主产区财政负担98亿元，将充分调动粮食主产区政府重农抓粮积极性，更好地保障国家粮食安全。     

加大对我国粮食主产区保护和支持的必要性、紧迫性和可行性研究

随着区域经济的形成和发展，我国粮食生产重心逐步向主产区集中，流通格局从“南粮北调”变为“北粮南运”，主产区与主销区的区域分工正在形成，加大对粮食主产区的支持和保护意义十分重大。本文从分析我国粮食主产区在提高粮食综合生产能力、维护国家粮食安全、实现农民增产增收等方面所面临的诸多问题出发，集中阐述了当前国家加大对粮食主产区保护和支持的必要性、紧迫性和可行性。     

湖南省粮食工作会议暨粮食清仓查库工作动员会议召开

2月5日,湖南省粮食工作会议暨粮食清仓查库工作动员会议在长沙召开。会议提出,要以科学发展观统领粮食工作全局,坚持“大粮食、大市场、大物流、大产业”的发展理念,坚持以新型工业化理念引领粮食产业健康快速发展,加快实现湖南由粮食生产大省向粮食经济强省转变,不断提高湖南对全国粮食安全的贡献率,不断提高粮食产业对富民强省的贡献率。     

国家粮食政策重点要放在产区

国家粮食政策重点为何要放在产区 1．1抓住了产区就抓住了关键全国商品粮食基地(即粮食主产区)提供了全国60％以上的商品粮食，粮食主产区在确保粮食经济安全中具有举足轻重的位置，一旦粮食产区生产出现问题，就会危及国家的粮食经济安全。如果国家政策不能突出保护产区、支持产区，让产区的粮食生产者获得较高的利润(与其他产业相当的收入)，让产区的地方政府获得较好的财政收入，粮食产区的农户就会放弃种植粮食，     

新形势下河南粮食主产区绿色农业的发展路径与对策研究

十九大提出的绿色发展理念为河南粮食主产区今后的发展指明了方向。文章针对河南粮食主产区发展绿色农业的优势和存在问题,探索其发展绿色农业的途径和对策,即通过农户、市场和政府3个层次,把农户、企业、销售商、消费者有机地联系在一起,实行产、供、销一条龙,实现河南由农业大省向农业强省的转变。     

对粮食主产县脱贫问题之研讨

"十三五"时期河南省贫困治理、脱贫解困的任务是艰巨的,同时又是大有可为、必然会胜利完成的。这其中,切实解决粮食主产县的贫困问题对作为农业大省和国家级粮食生产核心区的河南来说,无疑是一个很好的治理贫困的抓手和切入点,具有十分重重的意义。本文以作为13个国家级粮食主产区之一的河南省为例,通过对河南省20个粮食主产县(或为县级市,以下统称"县")的贫困状况及其原因的深入分析,提出一些有针对性的对策建议,以期对粮食主产区的贫困治理工作有所启示。     

粮食主产区农村公共产品投入对农业增长的影响分析

粮食主产区在中国农业生产格局中占有非常重要的地位,加大对粮食主产区农村公共产品投入有利于实现农业长期、稳定增长。本文运用1993—2007年粮食主产区13个省的面板数据分析了公共产品投入对粮食主产区农业增长的影响,分析表明,农村教育、农村电力、农村公路和农田水利等公共投入对农业增长有正向促进作用,其中农村教育的弹性最高,农村电力的贡献份额最大。     

我国粮食主产区提高粮食综合生产能力浅见——以吉林省生产实践为例

概述了粮食主产区的内涵,分析了我国13个粮食主产区生产出的大量粮食,对解决温饱、保障国家粮食安全和国民经济发展作出重大历史性贡献。同时,以吉林省粮食主产区的生产实践,论述了依靠科技进步、组装模式化栽培体系、大搞农田基本建设等提高粮食主产区粮食综合生产能力的意见。     

我国粮食主产区主要粮食作物生产比较优势分析

我国粮食主产区主要分布在我国中部地区，经济上属于中等发达省份，包括黑龙江、吉林、河南、安徽、江西、湖南、湖北、山东和河北等省份。这些省份的生产结构布局以粮食为主，粮食在生产和经济上都占有重要的地位。粮食主产区为我国粮食安全目标的实现做出了重要的贡献，主产区粮食生产地区比较优势的发挥，对于优化农作物种植结构，促进我国农产品的出口。